注意！《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》发布！

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注意！《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》发布！

危化品一办法两指南指的是什么？

危化品专项应急预案

企业危险化学品应急预案

一、注意！《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》发布！

应急管理部办公厅关于印发

《危险化学品企业

生产安全事故应急准备指南》的通知

应急厅〔2019〕62号

各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，有关中央企业：

为认真贯彻落实党中央、国务院关于危险化学品安全生产工作的决策部署，指导危险化学品企业强化生产安全事故应急准备，提高应急管理工作水平，有效防范和应对危险化学品事故，国家安全生产应急救援中心组织制定了《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》（以下简称《指南》），现印发给你们，请认真贯彻执行，并提出如下要求：

一、应急管理部门和有关中央企业要切实抓好《指南》的实施工作，加强宣传教育培训，指导危险化学品企业全面掌握有关要求，认真做好危险化学品生产安全事故应急准备工作。

二、危险化学品企业要认真组织开展学习，准确理解和认真落实《指南》的各项要素，针对本企业安全风险特点，全面加强应急准备工作，实现“救早救小”，坚决防范和遏制重特大事故。

三、应急管理部门要加强监督检查，对辖区内危险化学品企业学习《指南》不深入，贯彻落实不到位，未按照要求全面加强应急准备工作的，要采取有效措施予以纠正。

应急管理部办公厅

2019年12月26日

危险化学品企业

生产安全事故应急准备指南

第一条

为加强危险化学品企业安全生产应急管理工作，有效防范和应对危险化学品事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规、规章、标准和有关文件（以下统称现行法律法规制度），制定本指南。

第二条

本指南适用于危险化学品生产、使用、经营、储存单位（以下统称危险化学品企业）依法实施生产安全事故应急准备工作，也可作为各级政府应急管理部门和其他负有危险化学品安全生产监督管理职责的部门依法监督检查危险化学品企业生产安全事故应急准备工作的工具。

本指南所称危险化学品使用单位是指根据《危险化学品安全使用许可证实施办法》规定，应取得危险化学品安全使用许可证的化工企业。

第三条

依法做好生产安全事故应急准备是危险化学品企业开展安全生产应急管理工作的主要任务，落实安全生产主体责任的重要内容。

应急准备应贯穿于危险化学品企业安全生产各环节、全过程。

危险化学品企业应遵循安全生产应急工作规律，依法依规，结合实际，在风险评估基础上，针对可能发生的生产安全事故特点和危害，持续开展应急准备工作。

第四条

应急准备内容主要由思想理念、组织与职责、法律法规、风险评估、预案管理、监测与预警、教育培训与演练、值班值守、信息管理、装备设施、救援队伍建设、应急处置与救援、应急准备恢复、经费保障等要素构成。每个要素由若干项目组成。

要素1：思想理念。思想理念是应急准备工作的源头和指引。危险化学品企业要坚持以人为本、安全发展，生命至上、科学救援理念，树立安全发展的红线意识和风险防控的底线思维，依法依规开展应急准备工作。

本要素包括安全发展红线意识、风险防控底线思维、应急管理法治化与生命至上、科学救援四个项目。

要素2：组织与职责。组织健全、职责明确是企业开展应急准备工作的组织保障。危险化学品企业主要负责人要对本单位的生产安全事故应急工作全面负责，建立健全应急管理机构，明确应急响应、指挥、处置、救援、恢复等各环节的职责分工，细化落实到岗位。

本要素包括应急组织、职责任务两个项目。

要素3：法律法规。现行法律法规制度是企业开展应急准备的主要依据。危险化学品企业要及时识别最新的安全生产法律法规、标准规范和有关文件，将其要求转化为企业应急管理的规章制度、操作规程、检测规范和管理工具等，依法依规开展应急准备工作。

本要素包括法律法规识别、法律法规转化、建立应急管理制度三个项目。

要素4：风险评估。风险评估是企业开展应急准备和救援能力建设的基础。危险化学品企业要运用底线思维，全面辨识各类安全风险，选用科学方法进行风险分析和评价，做到风险辨识全面，风险分析深入，风险评估科学，风险分级准确，预防和应对措施有效。运用情景构建技术，准确揭示本企业小概率、高后果的“巨灾事故”，开展有针对性的应急准备工作。

本要素包括风险辨识、风险分析、风险评价、情景构建四个项目。

要素5：预案管理。针对性和操作性强的应急预案是企业开展应急准备和救援能力建设的“规划蓝图”、从业人员应急救援培训的“专门教材”、救援行动的“作战指导方案”。危险化学品企业要组成应急预案编制组，开展风险评估、应急资源普查、救援能力评估，编制应急预案。要加强预案管理，严格预案评审、签署、公布与备案；及时评估和修订预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性。

本要素包括预案编制、预案管理、能力提升三个项目。

要素6：监测与预警。监测与预警是企业生产安全事故预防与应急的重要措施。监测是及时做好事故预警，有效预防、减少事故，减轻、消除事故危害的基础。预警是根据事故预测信息和风险评估结果，依据事故可能的危害程度、波及范围、紧急程度和发展态势，确定预警等级，制定预警措施，及时发布实施。

本要素包括监测、预警分级、预警措施三个项目。

要素7：教育培训与演练。教育培训与演练是企业普及应急知识，从业人员提高应急处置技能、熟练掌握应急预案的有效措施。危险化学品企业应对从业人员（包含承包商、救援协议方）开展针对性知识教育、技能培训和预案演练，使从业人员掌握必要的应急知识、与岗位相适应的风险防范技能和应急处置措施。要建立从业人员应急教育培训考核档案，如实记录教育培训的时间、地点、人员、内容、师资和考核的结果。

本要素包括应急教育培训、应急演练、演练评估三个项目。

要素8：值班值守。值班值守是企业保障事故信息畅通、应急响应迅速的重要措施，是企业应急管理的重要环节。危险化学品企业要设立应急值班值守机构，建立健全值班值守制度，设置固定办公场所、配齐工作设备设施，配足专门人员、全天候值班值守，确保应急信息畅通、指挥调度高效。规模较大、危险性较高的危险化学品生产、经营、储存企业应当成立应急处置技术组，实行24小时值班。

本要素包括应急值班、事故信息接报、对外通报三个项目。

要素9：信息管理。应急信息是企业快速预测、研判事故，及时启动应急预案，迅速调集应急资源，实施科学救援的技术支撑。危险化学品企业要收集整理法律法规、企业基本情况、生产工艺、风险、重大危险源、危险化学品安全技术说明书、应急资源、应急预案、事故案例、辅助决策等信息，建立互联共享的应急信息系统。

本要素包括应急救援信息、信息保障两个项目。

要素10：装备设施。装备设施是企业应急处置和救援行动的“作战武器”，是应急救援行动的重要保障。危险化学品企业应按照有关标准、规范和应急预案要求，配足配齐应急装备、设施，加强维护管理，保证装备、设施处于完好可靠状态。经常开展装备使用训练，熟练掌握装备性能和使用方法。

本要素包括应急设施、应急物资装备和维护管理三个项目。

要素11：救援队伍建设。救援队伍是企业开展应急处置和救援行动的专业队和主力军。危险化学品企业要按现行法律法规制度建立应急救援队伍（或者指定兼职救援人员、签订救援服务协议），配齐必需的人员、装备、物资，加强教育培训和业务训练，确保救援人员具备必要的专业知识、救援技能、防护技能、身体素质和心理素质。

本要素包括队伍设置、能力要求、队伍管理、对外公布与调动四个项目。

要素12：应急处置与救援。应急处置与救援是事故发生后的首要任务，包括企业自救、外部助救两个方面。危险化学品企业要建立统一领导的指挥协调机制，精心组织，严格程序，措施正确，科学施救，做到迅速、有力、有序、有效。要坚持救早救小，关口前移，着力抓好岗位紧急处置，避免人员伤亡、事故扩大升级。要加强教育培训，杜绝盲目施救、冒险处置等蛮干行为。

本要素包括应急指挥与救援组织、应急救援基本原则、响应分级、总体响应程序、岗位应急程序、现场应急措施、重点监控危险化学品应急处置、配合政府应急处置八个项目。

要素13：应急准备恢复。事故发生，打破了企业原有的生产秩序和应急准备常态。危险化学品企业应在事故救援结束后，开展应急资源消耗评估，及时进行维修、更新、补充，恢复到应急准备常态。

本要素包括事后风险评估、应急准备恢复、应急处置评估三个项目。

要素14：经费保障。经费保障是做好应急准备工作的重要前提条件。危险化学品企业要重视并加强事前投入，保障并落实监测预警、教育培训、物资装备、预案管理、应急演练等各环节所需的资金预算。

要依法对外部救援队伍参与救援所耗费用予以偿还。

本要素包括应急资金预算、救援费用承担两个项目。

第五条

本指南依据现行相关法律法规制度细化明确了应急准备各要素所有项目的主要内容，详见附件《危险化学品企业生产安全事故应急准备工作表》。

（一）危险化学品企业生产安全事故应急准备包括但不限于附件所列要素及其项目、内容。附件所列要素及其项目、内容，是现行法律法规制度对危险化学品企业生产安全事故应急准备的最低要求。

（二）危险化学品企业要结合企业实际，在现有要素及其项目下丰富应急准备内容。可根据实际需要，合理增加应急准备要素并明确具体项目、内容。

（三）危险化学品企业应加强法律法规制度识别与转化，及时完善应急准备要素及其项目、内容和依据，保证生产安全事故应急准备持续符合现行法律法规制度要求。

危险化学品企业应结合实际，建立健全应急准备工作制度，对本指南所提各项应急准备在企业应急管理中的实现路径和方法进行固化，做到应急准备具体化、常态化。

第六条

本指南是危险化学品企业依法开展应急准备工作的重要工具和安全生产应急管理培训的重要内容。危险化学品企业主要负责人要加强组织领导，制定全员培训计划，逐要素开展系统培训。

第七条

危险化学品企业应定期开展多种形式、不同要素的应急准备检查，并将检查情况作为企业奖惩考核的重要依据，不断提高应急准备工作水平。

第八条

各级政府应急管理部门和其他负有危险化学品安全生产监督管理职责的部门、危险化学品企业上级公司（集团）可根据附件所列各要素及其项目、内容和依据，灵活选用座谈、查阅资料、现场检查、口头提问、实际操作、书面测试等方法，对危险化学品企业应急准备工作进行监督检查。

第九条

本指南下列用语的含义：

应急准备，是指以风险评估为基础，以先进思想理念为引领，以防范和应对生产安全事故为目的，针对事故监测预警、应急响应、应急救援及应急准备恢复等各个环节，在事故发生前开展的思想准备、预案准备、机制准备、资源准备等工作的总称。

风险评估，是指依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》《危险化学品重大危险源辨识》《职业危害因素分类目录》等辨识各种安全风险，运用定性和定量分析、历史数据、经验判断、案例比对、归纳推理、情景构建等方法，分析事故发生的可能性、事故形态及其后果，评价各种后果的危害程度和影响范围，提出事故预防和应急措施的过程。

情景构建，是指基于风险辨识，分析和评价小概率、高后果事故的风险评估技术。

一、危化品一办法两指南指的是什么？

危化品一办法两指南指的是《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）》和《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》

危险化学品的主要危害：

1、化学品活性与危险性

许多具有爆炸特性的物质其活性都很强，活性越强的物质其危险性就越大。

2、危险化学品的燃烧性

压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等均可能发生燃烧而导致火灾事故。

3、危险化学品的爆炸危险

除了爆炸品之外，可燃性气体、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品、遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物等都有可能引发爆炸。

4、危险化学品的毒性

许多危险化学品可通过一种或多种途径进入人的肌体，当其在人体达到一定量时，便会引起肌体损伤，破坏正常的生理功能，引起中毒。

5、腐蚀性

强酸、强碱等物质接触人的皮肤、眼睛、或肺部、食道等时，会引起表皮组织发生破坏作用而造成灼伤。内部器官被灼伤后可引起炎症，甚至会造成死亡。

6、放射性

放射性危险化学品可阻碍和伤害人体细胞活动机能并导致细胞死亡。

二、危化品专项应急预案

危化品专项应急预案

　　在日常生活或是工作学习中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，常常需要预先准备应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？以下是我精心整理的危化品专项应急预案，希望能够帮助到大家。

　　危化品专项应急预案1

　　1目的

　　为维护社会政治稳定和社会治安稳定，预防和遏制化学品造成的人身伤亡事故，遇突发事件时能够迅速、有序地展开各项工作，根据社会治安综合治理目标管理的要求，结合我院实际，特制定本应急预案。

　　2依据

　　本预案制定根据《中华人民共和国安全生产法》、《环境保护法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。

　　3范围

　　适用于院因危险化学品引发的突发事件。

　　4工作原则

　　4.1安全第一，预防为主。坚持应急与预防工作相结合，做好防范和预警工作，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。

　　4.2统一领导，分级负责。在院的统一领导下，分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制充分发挥专业应急指挥机构的作用。

　　4.3规范有序，保障到位。依据安全生产相关法律法规及有关规定，依法规范应急管理和响应机制。

　　5应急组织体系

　　成立应急指挥中心，应急指挥中心下设应急指挥中心办公室，并在事故现场设派机构——现场应急指挥部。

　　5.1应急指挥中心

　　总指挥：由院长担任（院长因公外出，可授权委托其他领导担任）

　　副总指挥：由党委书记、主管副院长担任。

　　成员：由院长办公室、人事处、试验研究所、后勤服务中心、地岩院负责人担任。

　　应急指挥中心职责：

　　a）负责组织事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结；

　　b）按季度安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令；

　　c）组织、指挥协调生产经营安全事故应急处置工作；

　　d）加强安全生产事故应急救援建设。结合生产经营应急救援工作的特点，建立具有快速反应能力的安全事故救援队伍，提高救援装备水平，形成生产经营安全事故应急救援的保障。

　　e）做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　5.2应急指挥中心办公室

　　应急指挥中心下设应急指挥中心办公室，应急指挥中心办公室设在院长办公室，院长办公室主任担任主任，全面负责办公室日常工作。各分院院长、经营处长、项目部负责人担任副主任，负责各自主管区域现场指挥工作，经营处长负责外围协调工作。

　　应急指挥中心办公室职责：

　　a）接到事故报告后，要立即向指挥中心领导报告，并按照领导的指示，立即组织协调院属各单位做好人员、车辆保障和物资备品等保障；

　　b）随时掌握安全事故的发生情报；

　　c）按照应急指挥中心指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。

　　5.3现场应急指挥部

　　5.3.1现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构，设正、副总指挥和各专业小组，其成员主要由事故发生单位人员组成。必要时，应急指挥中心另行指派现场总指挥，当现场总指挥不能履行指挥职能时，由现场最高领导接替或应急指挥中心立即指派。

　　5.3.2现场应急指挥部下设各工作小组，人员主要是由事故发生单位应急机构及救援队伍的人员组成。

　　5.3.3现场应急指挥部的职责：

　　a）按照应急指挥中心指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作，整合和调配现场应急资源；

　　b）及时向应急指挥中心汇报应急处置情况；

　　c）收集、整理应急处置过程的有关资料；

　　d）核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束；

　　e）负责现场应急工作总结

　　6应急启动标准

　　在发生的各类危险化学品事故，有下列情况之一应当启动本预案：

　　（1）发生一次死亡（含失踪）3人以上、10人以下的危险化学品事故；

　　（2）危险化学品由于泄漏、火灾、爆炸等各种原因造成或可能造成较多人员急性中毒、伤害或死亡等人身伤害和财产损失及其他对社会有较大危害的危险化学品事故；

　　（3）其他性质特别严重，产生重大影响的危险化学品事故。

　　7预防与预警

　　（1）发生危险化学品事故，单位主要负责人应当及时启动应急救援预案，组织应急处置，并立即报告上一级主管部门，各部门接到报告后要立即赶赴事故现场。

　　（2）发生危险化学品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，应立即向上级危险化学品应急救援指挥部请求给予支援。

　　8应急响应

　　8.1危险化学品泄漏事故处置措施

　　（1）进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。如果泄漏物是有毒的，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场上能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。

　　（2）泄漏源控制

　　关闭阀门、停止作业或改变工艺流程、减负荷运行等。堵漏采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。

　　（3）泄漏物处理

　　围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点，贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。

　　稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，对于可燃物，也可以在现场施放大量水

　　8.2危险化学品火灾事故处置措施

　　（1）先控制，后消灭

　　针对危险化学品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。

　　（2）扑救人员应占领上风或侧风阵地

　　进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

　　（3）正确选择最适合的灭火剂和灭火方法

　　火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练）。

　　（4）消灭余火

　　火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全生产监督管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全生产监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。

　　8.3现场检测与评估

　　根据需要，报请应急指挥中心同意后，成立事故现场检测、鉴定与评估小组，进入现场开展工作，主要工作内容如下：

　　a）综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考；

　　b）监测事故规模及影响情况、受损建筑物垮塌危险程度等；

　　8.4信息报告和发布

　　各部门及时将事故的进展情况报告应急指挥中心办公室，应急指挥中心办公室负责汇报指挥中心。事故信息的披露要严格按照我院有关信息披露程序进行，应急办公室负责有关信息的收集、整理等工作和向上一级主管部门报告工作。

　　8.5应急结束

　　当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，可能导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急指挥机构确认，由事故应急协调办公室协调，结束现场应急处置工作，应急救援队伍撤离现场，由事故应急领导小组宣布应急结束。

　　9培训与演练

　　10.1院应急指挥中心办公室负责本预案演习组织工作。

　　10.2由试验研究所、后勤服务中心负责预案演习组织工作。

　　10.3预案演习每年进行一次。

　　10.4应急演习结束后，各演习组织机构应在15日内向院应急指挥中心提交演习报告。

　　10附则

　　本《预案》自发布之日起实施。

　　危化品专项应急预案2

　　为了迅速、有效地控制重特大危险化学品事故，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，最大限度地减轻危害及其造成的损失。凡在路段内运输危险化学品活动过程中发生重特大危险化学品事故的应急疏散，适用本应急疏散预案。

　　一、指挥原则

　　1、统一指挥原则

　　当发生化学危险品事故，在上级主管领导到场前应当由管理处值班领导统一指挥，当上级主管领导到场后，应根据需要由上级领导实施统一指挥或指定人员负责指挥，并成立指挥部。地方政府等相关部门到场后，本单位指挥部并入现场总指挥部，服务总指挥部的指挥。

　　2、属地指挥原则

　　本系统其他地区的增援力量到场后，服务本地指挥员的`指挥。

　　3、分部门逐级指挥

　　本单位各部门指挥员服从于管理处指挥员的统一指挥，并负责指挥本部门的战斗，上级指挥员不得越级下达命令，如有特殊情况要越级下达命令时，上级指挥员应将命令情况通报给被超越的指挥员，受命者应主动向本级指挥员报告情况。

　　二、指挥体系及任务

　　发生重、特化学危险品泄漏事故处置必须成立指挥部，根据本系统的工作特点在总指挥部的统一领导下开展疏散、分流等工作。

　　(一)指挥部人员构成及主要职责

　　总指挥：xxx(负责与现场总指挥部工作协调，研究制定救援方案)

　　副总指挥：xxx(负责本系统具体工作的指挥)

　　成员：路政、收费站、服务区、交巡等部门主要负责人(负责各单位的具体工作)

　　(二)人员分组及职责

　　1、现场人员疏散组(注：具体人员名单和各人员所负责的工作应写清楚)

　　2、现场车辆疏散组

　　3、车辆分流疏导组

　　4、周围群众疏散组

　　5、警戒组

　　6、后勤保障组

　　三、力量调集

　　当发生重、特化学危险品泄漏事故时，指挥中心接到报警或调度命令后，应当立即按照预案调派交巡、路政、养排等力量赶赴现场，并通知管理处值班领导，同时向县公安局指挥中心报告。

　　四、疏散程序及措施

　　(一)实施警戒。第一到场力量应对危险区域实施控制，在事故现场划分警戒区、轻危区、重危区，设置警戒线；一般情况下重危区为50米、轻危区100米、警戒区为200米，对下风方向或泄漏量比较大时还要扩大警戒区。

　　(二)清除火源。迅速熄灭警戒区内的所有明火，关闭电气设备，包括呼机、手机等通信工具；车辆熄火，并注意磨擦、静电等潜在火源。

　　(三)维护秩序。节实对危险区严加控制，以防人员、车辆误入危险区；在事故路段的主要进出口设安全检查站，控制车辆进入，保证抢险救援车辆通行。

　　(四)组织人员撤离。对危险区域内的人员应及时组织疏散至安全地带(上风或侧上风方向)，在污染严重、被困人员多、情况比较复杂时要注意自身安全。

　　1、撤离准备。救援人员首先应熟悉地形，明确撤离方向；准备好进入危险区应携带的标志物、扩音器以及强光手电筒等必要器材。

　　2、积极防护。撤离前应及时指导危险区群众做好个人防护。可就地取材，采用简易防护措施保护自己。对于一进无法撤出的人员，可将密封性好的房间设置为临时避难间，指导他们紧闭门窗，用湿布将门窗缝塞严，关闭空调等通风设备和熄灭火源，等待时机再作转移。

　　3、迅速撤离。组织群众撤离危险区域时，应选择合理的撤离路线，避免横穿危险区域；对粘有毒害性物品的人员要在警戒区出口处实施洗消，进入安全区后再作进一步的检查，造成伤害的要尽快进行救护。

　　五、要求

　　化学危险品泄漏事故处置危险性大，专业性强，需要有严密的组织，在处置过程中应注意以下几点：

　　1、所有进入作业区的人员要做好个人防护，不得擅自进入；

　　2、加强统一指挥，协同作战；

　　3、每一个环节都应尊重科学，不可盲目行事；

　　4、事故处置完毕后，要清点人员和装备，并进行洗消。

　　危化品专项应急预案3

　　一、基本情况

　　利津县广源沥青有限责任公司无自己的运输车辆，原料与产品的运输全部依靠社会运输车辆完成，但这并不意味着危化品交通运输安全与我们没有任何关系了，加强危化品发货和装卸环节安全管理对交通运输安全依然发挥着不可替代的作用。对不具备安全运输条件的运输车辆、驾驶员、押运员，不予开具提货单或不予装载货物。这对促进运输车辆所在运输企业落实安全运输主体责任，保证交通运输安全起到了积极的推动作用，我们的具体做法：

　　（一）开具提货单前的资质查验制度

　　1、运输车辆所在运输企业的资质。具备《道路危险货物运输经营许可证》。

　　2、运输车辆资质。具备：

　　（1）机动车辆行驶证；

　　（2）与核准经营范围相一致的《道路运输证》；

　　（3）运输车辆及罐体与行驶证照片一致；

　　（4）《道路运输证》核定载质量与行驶证标注的载质量一致；

　　（5）移动式压力容器使用登记证（承压罐车）最大充装量应不大于行驶证核定载质量。

　　3、驾驶员和押运员的资质。具备：

　　（1）驾驶员驾驶证、《营业性道路运输驾驶员从业资格证》；

　　（2）押运员《道路危险货物运输操作证》。

　　4、安全警示标志、标识。运输车辆、罐体必须按照有关规定安装告示牌和喷涂“爆”等文字及道路运输危险货物标志。

　　缺少上述任何一种证件和不符合要求的，均不予开具提货单。

　　（二）装载前的车辆安全状况查验制度。装载危险化学品前，除运输单位工作人员要认真检查运输车辆安全状况外，发货单位必须查验运输车辆消防、抢修、防护等应急器材安全配置情况，达不到国家规定条件的，不予装载危险化学品。

　　（三）装载过程中的操作制度。装载过程中，必须有提货单位驾驶员、押运员和发货单位操作人员在场，严守工作岗位，严格操作规程，严格控制进场车辆数量，严禁超装、混装、错装，充装量不得超过《危险化学品道路运输证》核定载质量，且承压罐车充装量不得超过移动式压力容器使用登记证最大充装量。

　　（四）车辆出厂前的安全核准制度。装载完毕后，发货单位必须对装载重量、系固情况及装载安全防护设施配置情况进行检查、核准，对不符合规定的，严禁驶离。

　　（五）登记制度。对发货和装卸环节的查验、核准工作进行认真登记（详见《危险化学品装车查验、核准登记表》），建立工作台帐，并明确责任，确保危化品发货、装载环节的安全。

　　二、可能发生的事故及相应处理措施

　　装载危险化学品时，如违反操作规程或现场没专人监护等原因，则可能发生汽车槽车冒罐溢油，如处理不及时或不当，还可能导致火灾爆炸事故。

　　1、汽油槽车事故处理

　　泄漏事故处理：

　　（1）切断一切火源，避免引发火灾；

　　（2）立即关闭装车阀门；

　　（3）禁止泄漏物进入下水道；

　　（4）喷水雾以减少蒸发；

　　（5）用砂土等惰性材料吸收，然后收集至废物处理场处理；

　　（6）如泄漏量较大，可围堤收容，然后收集、转移。

　　火灾事故处理：火灾发生时，可用干粉、CO2、水幕或常规泡沫灭火，并用大量水冷却槽车，直至火灾扑灭；如有可能，在确保安全的前提下，将槽车移离火场。

　　2、液化气槽车事故处理泄漏事故处理：

　　（1）切断一切火源，避免引发火灾；

　　（2）立即关闭装车阀门；

　　（3）合理通风，加速扩散，喷雾状水稀释。

　　火灾事故处理：火灾发生时，可用干粉、CO2、水幕或抗醇泡沫灭火，并用大量水冷却槽车，直至火灾扑灭；切勿对安全阀直接喷水，防止冷冻；如有可能，在确保安全的前提下，将槽车移离火场。

　　危化品专项应急预案4

　　20xx年3月29日晚，发生在京沪高速公路江苏淮安段的一辆35吨液氯槽罐车与一辆货车相撞，导致槽罐车液氯大面积泄漏，造成公路旁3个乡镇大量村民中毒，京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。事故中造成28人中毒死亡，360人被送往医院救治，疏散村民上万人。这起危险品运输事故造成如此严重后果的原因之一就是肇事的槽罐车驾驶员逃逸，延误了最佳抢险救援时机。事故从一个侧面反映出了危险化学品运输应急救援预案存在的问题。

　　交通运输行业是一个高风险行业。危险化学品的运输安全管理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益受到全社会的高度关注。如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性，从而提高危险化学品运输事故应急处理能力，使事故发生后能迅速得到控制并尽可能排除事故造成的危害，将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度。笔者认为，编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系：

　　一、要我编制和我要编制的关系

　　现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应急救援预案的重要性、必要性认识不足，把它作为应付交通行业主管部门和安全生产监督管理部门安全检查、年审把关、责任追究的挡箭牌。不少危险化学品运输企业对自身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的原因等缺少认真的疏理和分析，存在较严重的侥幸心理和无所谓心理，总觉得危险化学品运输要求高、监管严，出事故的机率低，如果真的发生事故，也只能听天由命，编制预案作用也不大。在危险化学品运输企业大多缺少化工方面专业人员或专业人员严重不足的情况下，为完成法律法规和交通行业主管部门规定的编制应急救援预案这一“规定动作”，而去拼拼凑凑，蒙混过关。近年来，随着重、特大危险化学品运输事故的频繁发生，行业监管力度加大，要求提高，大多数危险化学品运输企业的预案编制工作都委托安全中介评估机构进行。由于现有的安全中介评估机构少且几乎都是从事化工行业工作的，缺少交通运输生产和管理经验，编制出的应急预案缺少交通行业特点，针对性不强。有的危险化学品运输企业应急救援预案编制完成后，没有认真组织单位从业人员系统地进行学习、消化，因而一旦发生事故自然束手无策，不知所措，逃之夭夭自然就在情理之中了。

　　编制危险化学品运输应急救援预案既是法律法规对运输企业的要求，也是危险化学品运输企业提高风险防范意识，防止和减轻重、特大运输事故发生的重要措施。《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急援预案”职责，《危险化学品安全管理条例》第三十五条规定“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”。《中华人民共和国道路运输条例》第三十二条规定“客运经营者、货运经营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及处置措施等内容”。作为危险化学品运输企业一定要站在对人民生命财产安全高度负责的高度，认识编制危险化学品运输应急救援预案的重要性和必要性，自觉实现从要我编制和我要编制的转变，这是搞好编制的前提。

　　二、场所固定性与移动性的关系

　　危险化学品运输是一种动态危险源，发生事故涉及面广，危害性重，对社会公共安全也会造成很大的影响。危险化学品运输企业既不同于单纯的生产企业、经营企业和储存企业场所相对固定，也不同于普通的货运企业，不涉及危险化学品，一旦发生事故一般不会造成严重的危险和危害。事实上，危险化学品运输企业发生事故的不确定性要复杂得多。既包括企业管理方面的因素、人的违章行为和失误因素、车辆技术状况及设施设备的缺陷、道路状况、地形、人群、天气的因素，还包括交通事故引发的危险化学品运输事故和救援不当导致的事故扩大等等。且运输距离越长，不确定性越多；企业危险化学品运输的品种越多，不确定性越多；车辆变换运输的品种越频繁，不确定性越多。据统计，有50%以上的危险品运输事故是由交通事故引发的。装运危险化学品的车辆的技术状况是引起事故的一个重要因素。技术状况不好会严重影响行车安全，导致事故发生。对可能导致危险化学品运输事故原因的全面分析，是确定危险源点，增强预案适用性和可操作性的基础和前提。同时，场所相对固定的地方发生危险化学品事故和发生危险化学品运输事故需要社会救助时，对预案的要求也不同。前者一般只要有当地的消防、环保、安监、医院、行业主管部门的电话号码就足够了，而后者尤其是位置跨地区变化的车辆发生危险化学品运输事故需要社会救助时，就显得束手无策，特别是运输剧毒气体时，最好要有沿途县乡政府的电话号码，以便能在发生事故的第一时间里，通知当地组织有关人员紧急疏散、撤离。现在，不少运输企业在危险化学品应急救援预案编制时，没有对运输车辆的位置移动和移动过程中的复杂性给予充分的重视，对沿途危险路段调查不够，对不在运输企业所在地沿途需要经过的县市政府、安全生产监督、环保等的联系的方式、方法未作交待，如果一旦在外地发生事故，运输企业单位的应急组织机构鞭长莫及，不利于及时抢险、救援和采取控制措施，常常会扩大事故后果。

　　三、应急自救与社会救助的关系

　　在危险化学品运输过程中，货物的多次搬运装卸，环境温度或压力的变化，操作不当，包装容器的反复回收使用，桶盖垫圈的失落，安全阀的变形断裂等等，都可能造成气体泄漏扩散，液体滴漏渗逸，固体破漏散落等危险化学品泄漏。及时正确的最初应急行动可以在事故升级前极大地降低事故的后果。由于危险化学品具有易爆、易燃或毒害、腐蚀、放射性等特性，特别是在运输中容易发生燃烧、爆炸等化学危险品事故，如甲苯，实际上它同时具有易燃品和毒害品的性质，所以尽可能详细叙述针对承运的不同危险化学品发生泄漏事故及这些事故发生后的基本情况、危险因素及其危险特性、对周围的影响、应当采取的控制措施、特别需要注意事项和回避事项及不同于其他事故应急的特殊步骤等对提高自救效率和成功率十分重要。相当一部分危险化学品运输企业对承运的不同种类危险化学品在运输过程中发生泄漏事故的处理办法，重视不够，分析不够，交待不细。加之个别挂靠经营或承包经营的车辆安全管理不到位、投入不到位，没有按需要配备必要的应急救援器材，一旦发生泄漏事故，往往只能是依赖社会救助，造成事故得不到及时控制。

　　四、应急预案与运输卡的关系

　　国家安全生产监督总局为指导规范危险化学品应急救援预案的编制工作，专门出台了《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》，并在导则中明确提出了建立安全运输卡制度。安全运输卡制度包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。要求每种危险化学品一张卡片；每次运输前，运输单位向驾驶员、押运员告知安全运输卡上有关内容，并将安全卡交驾驶员、押运员各一份。从我们掌握的情况看，有的驾驶员、押运员长期在外“打游击”，安全运输卡制度还没有得到全面的贯彻和落实，不少地方交通行业主管部门也没有强力推进这一制度。危险化学品运输企业制定的事故应急救援预案，从总体上看，目前主要存在以下不足:一是面面俱到,关键环节、重点问题不够突出,特别是运输企业基本情况、危险因素的确定、内部保障等介绍偏多、每一种危险化学品运输发生泄漏进的处理办法介绍不足；二是预案中相当一部分内容，对场所相对固定搬运装卸、储存企业比较适用，对跨地区危险化学品运输这一动态危险源应急救援关系不够密切；三是篇幅过长，不便使用。现在大多数从事危险品运输的从业人员文化水平不高，化工专业知识缺乏。对28家危险化学品运输企业编制的事故应急救援预案审查表明，80%的预案在1.5-2.2万字之间，一旦发生事故，也不便于查找有关内容。因此，建议相关部门加强危险品运输企业的应急救援预案编制适用性的研究，尽快出台适合运输行业的具体规定和危险化学品运输企业应急救援预案示范文本。目前一方面要进一步做好预案的完善，另一方面要积极推行安全运输卡制度，对其进行的必要补充，充分发挥安全运输卡的作用。

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三、企业危险化学品应急预案

一、 引 言
　　1、本预案是依据《危险化学品事故应急救援预案编制导则》（安监管危化字[2004]43号）要求，并结合本公司的实际情况制定的。
　　2、本预案系统的描述了本公司按法规要求和公司的需要所建立的危险化学品事故应急救援预案及其实施活动。
　　3、本预案适用于
　　5、本预案在内部使用时，作为安全管理的重要文件之一。
　　二、法律、法规和技术标准
　　三、术语解释
　　1）危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
　　2）危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
　　3）应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
　　4）重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
　　5）危险目标：指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。
　　6）预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
　　7）分类：指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。
　　8）分级：指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。

　　四、公司基本情况
　　公司位于工从业人数,周边情况,主要产品.
　　五、危险目标极其特性
　　危 险 目 标
　　本公司的重要危险目标是：
　　A、生产车间
　　B、仓库

　　危险特性
　　一、 工艺的危险特性
　　（1） 生产工艺的危险性分析
　　管道、闸门和设备等密封不严会导致泄漏或喷溅，危险化学品挥发出的蒸汽于空气的混合达到爆炸极限，遇火会发生燃烧爆炸。
　　（2）清洗检修的危险性分析
　　A、登高作业可能有高空坠落的危险。
　　B、如有残留液体，可能会造成化学烧伤和中毒。
　　二、设备的危险特性
　　搅拌机的危险危害有：电机的噪声、振动，如有漏电会造成触电，转动部位会造成机械伤害。
　　三、原料和产品的危险特性
　　●环己酮的危险特性：易燃，遇高热、明火有引起燃烧的危险。与氧化剂接触会猛烈反应。
　　●醋酸丁酯的危险特性：易燃，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。
　　●二甘醇的危险特性：遇高热、明火或与氧化剂接触，有引起燃烧的危险。
　　●甲基丙烯酸正丁酯的危险特性：易燃，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。在受热、光和紫外线作用下易发生聚合，粘度逐渐增加，严重时整个容器的单体可全部发生不规则爆发性聚合。
　　●二甲苯的危险特性：易燃，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。
　　●丁酮的危险特性：易燃，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。
　　●丙酮的危险特性：易燃，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当
　　远的地方，遇明火会引燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。
　　●二甲基甲酰胺的危险特性：易燃，遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。 能与学硫酸、发烟硝酸猛烈反应，甚至发生爆炸。与卤化物（如四氯化碳）能发生剧烈反应。
　　●甲基丙烯酸甲酯的危险特性：易燃物，其蒸汽与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。在受热、光和紫外线的作用下易发生聚合，粘度逐渐增加，严重时整个容器的单体可全部发生不规则爆发性聚合，其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引燃。
　　●改性松香的危险特性：可燃。燃点390℃，爆炸下限15mg/L（粉尘）。最小点燃能量10×10-3J。遇火种、高温、氧化剂都有引起燃烧的危险。燃烧时放出烟雾和蒸气。
　　●粘合剂的危险特性：易燃。遇高热、明火、氧化剂有引起燃烧的危险。蒸气能刺激眼睛和呼吸系统。有催泪效应。液体能刺激眼睛和皮肤。
　　四、自然环境的危险性
　　1、雷电：2、洪水：3、地震：4、地基承载力：
　　3、危险目标安全消防设施及分布
　　1) 消防自动灭火系统1套，消防池1个。
　　2) 车间：
　　消防栓4支，
　　4.1 应急组织机构、人员
　　一、应急救援人员：应急救援指挥部设在总经理办公室。
　　• 总指挥：
　　• 副总指挥：
　　指挥部成员：
　　●一旦发生事故，立即由应急救援指挥部统一指挥。
　　二、应急救援组织机构：
　　4.2 应急人员职责
　　一、事故应急指挥中心总指挥职责
　　（1） 接收政府的指令和调动；
　　（2） 批准本预案的启动与终止；
　　（3） 分析紧急状况，判断是否可能或已经发生重大事故，确定级别(企业级别、社会应急)和相应报警级别；
　　（4） 负责开展企业应急响应水平的事故应急救援行动；
　　（5） 调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；
　　（6） 如果事故级别升级到社会应急，负责向政府有关应急联动部门提出应急救援请求；
　　（7） 指挥、协调应急反应行动；
　　（8） 与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络；
　　（9） 下达进入企业应急或社会应急状态的命令；
　　（10） 协调后勤方面以支援应急反应组织；
　　（11） 在应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作；
　　（12） 负责人员、资源配置、应急队伍的调动；
　　（13） 负责保护事故发生后的相关数据。
　　二、事故应急指挥中心副总指挥职责
　　（1） 协助总指挥组织和指挥应急操作任务；
　　（2） 事故现场应急操作的直接指挥和协调；
　　（3） 向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；
　　（4） 在总指挥的领导下，具体负责协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及支援应急操作；
　　（5） 事故现场评估；
　　（6） 及时向场外反应操作指挥通报应急信息；
　　（7） 对场外的应急救援行动提出建议；
　　（8） 控制现场出现的紧急情况；
　　（9） 现场应急行动与场外反操作指挥的协调；
　　（10） 负责事故后的现场清除和善后处理工作。
　　三、事故应急中心安全主任职责
　　1、负责日常业务工作；
　　2、接受上级指示，收集并分析本行业事故信息，建立档案，并承担业务咨询；
　　3、定期对外发布信息、交流经验；
　　4、定期开展专业培训或组织演习。
　　四、事故现场应急救援队
　　A.灭火组职责
　　1、负责火灾的初期补救、有毒化学物质的洗消和处理；
　　2、尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场，防止有毒有害物质扩散；
　　3、负责寻找、集中、清点、营救事故中的受伤人员。
　　B.疏散组职责
　　1、阻止非抢险救援人员进入事故现场、应急指挥中心、新闻发布室、有重要记录和商业秘密的敏感地区；
　　2、负责现场车辆疏通；
　　3、按事故的发展态势有计划地疏散人员。
　　C.通讯组职责
　　1、负责事故救援过程中与专职消防队的联系与协调；
　　2、负责事故的通报；
　　3、负责与医院救援人员的联系。
　　D.保护组职责
　　1、持库区治安秩序;
　　2、负责保护抢险人员的人生安全；
　　3、负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和交通管制。
　　E.救护组职责
　　1、负责对伤病员进行检查分类和观察；
　　2、负责对中毒和伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救；
　　3、负责保护、转送事故中的受伤人员。
　　F.后勤支援组职责
　　1、为救援行动提供物质保证（包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和指挥通信器材等）;
　　2、负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。
　　G.事故调查队职责
　　1、查明事故经过、人员伤亡和财产损失情况；
　　2、查明事故的原因、确定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议；
　　3、检查控制事故的应急措施是否得当落实，提出防止类似事故再发生的技术措施和事故教训，提出今后需要研究的课题；
　　J.善后处理组职责
　　1、负责做好对伤者的安抚工作；
　　2、负责做好紧急疏散人员的安置工作；
　　3、协调落实受伤人员住院费等问题；
　　4、做好其他善后事宜。
　　5、报警、通讯联络方式

　　●初起火灾扑救程序表
　　起火 扑救
　　部位 程序
　　人员 仓 库 备注
　　1 2 3 4 5
　　操
　　作
　　工 起火位置 停止作业 报警 用灭火器灭火 消防队来后维持秩序 灭火后保护现场 车间的灭火程序与仓库大致相同，可参考左边内容。
　　其他位置 停止作业 赶往起火位置 用灭火器灭火 消防队来后维持秩序 灭火后保护现场
　　6、事故发生后的应急处理措施
　　●灭火对策
　　(1)扑救初期火灾。在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用适当移动式灭火器来控制火灾。迅速关闭火灾部位的上下游阀门，切断进入火灾事故地点的一切物料，然后立即启用现有各种消防设备、器材扑灭初期火灾和控制火源。
　　(2)对周围设施采取保护措施。为防止火灾危及相邻设施，必须及时采取冷却保护措施，并迅速疏散受火势威胁的物资。有的火灾可能造成易燃液体外流，这时可用沙袋或其他材料筑堤拦截流淌的液体或挖沟导流，将物料导向安全地点。必要时用毛毡、海草帘堵住下水井、阴井口等处，防止火焰蔓延。
　　(3)火灾扑救。扑救危险化学品火灾决不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法。必要时采取堵漏或隔离措施，预防次生灾害扩大。当火势被控制以后，仍然要派人监护，清理现场，消灭余火。
　　注意：发生化学品火灾时，灭火人员不应单独灭火，出口应始终保持清洁和畅通，要选择正确的灭火剂，灭火时还应考虑人员的安全。
　　化学品火灾的扑救应由专业消防队来进行，其他人员不可盲目行动，待消防队到达后，介绍物料介质，配合扑救。
　　应急处理过程并非是按部就班地按以上顺序进行，而是根据实际情况尽可能同时进行，如危险化学品泄漏，应在报警的同时尽可能切断泄漏源等等。
　　化学品事故的特点是发生突然，扩散迅速，持续时间长，涉及面广。一旦发生化学品事故，往往会引起人们的慌乱，若处理不当，会引起二次灾害。因此，我公司每一个职工都知道应急救援方案，并定期参加培训，提高对付突发性灾害的应变能力，做到遇灾不慌，临阵不乱，正确判断，正确处理，增强自我保护意识，减少伤亡。
　　●电气火灾的扑救
　　当电力线路、电气设备发生火灾，引着附近的可燃物时，一般都应采取断电灭火的方法，即根据火场不同情况，及时切断电源，然后进行扑救。要注意千万不能先用水救火，因为电器一般来说都是带电的，而泼上去的水是能导电的，用水救火可能会使人触电，而且还达不到救火的目的，损失会更加惨重。发生电气火灾，只有确定电源已经被切断的情况下，才可以用水来灭火。在不能确定电源是否被切断的情况下，可用干粉、二氧化碳、四氯化碳等灭火剂扑救。
　　电器着火中，比较危险的是电脑着火。如果电脑着火，即使关掉电源，拔下插头，它们的荧光屏和显像管也有可能爆炸。为了有效地防止爆炸，应该按照下列方法去做：电脑发生冒烟起火时，应该马上拔掉总电源插头，然后用湿地毯或湿棉被等盖住它们，这样既能有效阻止烟火蔓延，一旦爆炸，也能挡住荧光屏的玻璃碎片。注意切勿向电脑泼水或使用任何灭火器，因为温度的突然降低，会使炽热的显像管立即发生爆炸。此外，电视机和电脑内仍带有剩余电流，泼水可能引起触电。灭火时，不能正面接近它们，为了防止显像管爆炸伤人，只能从侧面或后面接近电脑
　　●水患事故的处理方案和程序
　　（1）当发生水患时，公司应立即关闭电源开关，停止营业做好安全防范工作。
　　（2） 每年雨季到来之前，要对所有生产设施进行全面检查，发现问题及时整改、加固，并疏通排水沟道。同时，要采取有效措施，保护好厂房的机电设备、桶装化学品和其它贵重物资。
　　（3）水患过后及时组织排水，检查设备，排除隐患，确认无误后继续营业。
　　●台风事故的处理方案和程序
　　（1）与气象部门保持良好沟通，收集天气资料。
　　（2）受到台风警告后，及时做出防御措施。
　　（3）在台风到达前停止作业，固定可移动物体。
　　（4）台风过后，检查厂房、仓库，检查设备，排除隐患，确认无误后继续营业。
　　●化学品跑、冒、漏事故的处理方案和程序
　　危险化学品泄漏后，不仅污染环境，对人体造成伤害，如遇可燃物质，还有引发火灾爆炸的可能。因此，对泄漏事故应及时、正确处理。防止事故扩大。泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。
　　1、泄漏源控制
　　可能时，通过控制泄漏源来消除化学品的溢出或泄漏。
　　在指挥部的指令下，通过关闭有关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等方法进行泄漏源控制。
　　容器发生泄漏后，采取措施修补和堵塞裂口。制止化学品的进一步泄漏，对整个应急处理是非常关键的。能否成功地进行堵漏取决于几个因素：接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点处实际的或潜在的压力、泄漏物质的特性。堵漏方法，见附件。
　　2、泄漏物处置
　　现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。泄漏物处置主要有4种方法：
　　(1)围堤堵截。如果化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此，需要筑堤堵截或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。
　　(2)稀释与覆盖。为减少大气污染。通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。
　　(3)收容(集)。对于大型泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。
　　(4)废弃。将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入含油污水系统处理。
　　3、泄漏处理注意事项
　　进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；
　　如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种；
　　应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。
　　注意：化学品泄漏时，除受过特别训练的人员外，其他任何人不得试图清除泄漏物。

　　7、人员紧急疏散、撤离
　　（1）紧急疏散信号。公司发生任何紧急情况时（特指在公司应急疏散警铃鸣响时），公司所有员工及来访人员，必须遵循公司“应急疏散计划”行动。
　　（2）对应急准备小组成员的要求。警报发出后，小组成员应立即到达指定负责区域，指导公司员工与来访人员有序离开公司。在所有人离开后，检查各人负责的区域，在保证没有任何无关人员滞留后再行离开。发现受伤人员时，在确认环境安全的情况下，必须首先进行伤员救助，同时有权要求附近任何员工协助。在不能确认环境安全或环境明显对救助者存在伤害时，应首先做好个体防护后在进行救助工作。
　　（3）对员工的要求。警报发出后，全体员工应无条件关闭正在操作的电气设备，同时按照“警急疏散示意图”离开公司到指定地点集合。在发现有同事或来访者受伤时，应首先判断环境的安全性再进行救助。全体员工尽快离开公司后，应迅速在事先指定地点集合，同时由各部门经理或授权人员统计应到人数及来访人数并及时向集中区统计人员报告。以便及时了解是否存在员工或来访者滞留公司中。全体人员在指定集中地点停留，直至警报解除。
　　（4）对司机及警卫的要求。警报发出后，公司司机、租赁车辆司机、来访人员车辆司机必须立即将各自车辆使离停车场，以免阻碍外部组织救助车辆的通行。工厂警卫应及时将厂区大门开至最大，同时指挥厂内人员及车辆单向离开，并禁止再次进入，指挥外部组织救助车辆有序进入厂区。
　　（5）集中地点的安排。公司出口外50米，为发生紧急情况后人员集中区。
　　紧急疏散时应注意：
　　(1)如事故物质有毒时，需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施；
　　(2)应向侧上风方向转移，明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向；
　　(3)不要在低洼处滞留；
　　(4)要查清是否有人留在污染区与着火区。

　　注意：为使疏散工作顺利进行，每个车间应至少有两个畅通无阻的紧急出口，并有明显标志。
　　8、危险区的隔离
　　事故发生后，安全保卫组要即刻组织人力，根据火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区，在公司区商建筑物上设立风向标志,设置疏散方向，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。建立警戒区域时应注意以下几项：
　　●以火灾或泄漏地点为中心，半径30米内划定为一级隔离区，半径31-40米划定为二级隔离区,设立警示标志,阻止外面人员进入隔离区。组织隔离区内的非应急人员疏散、撤离到公司区上风向的安全位置。
　　●警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒；
　　●除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。
　　●重危区的边界使用红色警戒标志；
　　●中危区的边界使用橙色警戒标志；
　　●轻危区的边界使用黄色警戒标志；
　　●合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆和物质；与交通部门拟定发生重大危险化学品事故时的道路隔离或交通疏导方案。

　　9、检测、抢险、救援及控制措施
　　一、检测：
　　1、检测方式、方法：目测、嗅觉、易燃气体检测器、万用电表等
　　2、其它：自己无法检测的，可寻求外部支援。
　　3、个人防护：化学防护工作服、工作帽、手套、防毒面具、正压式呼吸器、化学安全防护眼镜、橡胶耐油手套均设在车间和办公室固定的地方。
　　二、抢险：
　　1、抢险救灾的原则：
　　事故现场急救，必须遵循“先救人后救物，先救命后疗伤”的原则。
　　2、调度：
　　指挥部总指挥或副总指挥接警后立即调度指挥部成员、各抢险小组立即到达事故、灾害现场，按照应急预案制订的各自的任务开展抢险救援工作，并配合外部救援单位（消防支队等）共同抢险。
　　3、救援：迅速将伤员送出危险区，转移至空气清新的安全地带。在搬运过程中要沉着、冷静，不要强拖硬拉，防止造成骨折。如已有骨折或外伤，则要注意包扎和固定。
　　采取正确的方法，对患者进行紧急救护：
　　把患者从现场中抢救出来后，不要慌里慌张地急于打电话叫救护车，应先松懈患者的衣扣和腰带，维护呼吸道畅通，注意保暖；去除患者是否有意识障碍、呼吸和心跳是否停止，然后检查有无出血、骨折等，根据患者的具体情况，选用适当的方法，尽快开展现场急救。
　　4、事故控制：
　　在救灾指挥部未到事故或灾害现场前，当班负责人在向安全管理人员、生产主管报告的同时，组织力量救出受困人员，设法将火灾周围的可燃物质拆除、控制火源。生产主管立即向有关部门领导报告的同时，协调平衡事故或灾害装置产品、原料的去向，控制、火灾蔓延，减少事故损失和人员伤亡。
　　5、事故可能扩大后的应急措施：
　　切断可燃料来源；
　　救护人员在进入事故现场后，应迅速采取果断措施切断物料来源，防止物料继续外逸。对已经逸散出来的物料，应立即采取措施降低其在空气中的浓度，为进一步开展抢救工作创造有利条件。
　　6、抢险者应作好个人防护：
　　事故发生后，化学品会经呼吸系统和皮肤侵入人体。因此，应急救援人员必须摸清化学品种类和理化特性，在进入危险区抢救之前，首先要作好个体防护，选择并正确佩戴好合适的防毒面具和防护服，拿好事先准备的抢险工具。
　　10、 现场医疗救护
　　救护组负责现场的医疗救护，发现有人员受伤、中毒窒息，具体方法如下：
　　1、迅速撤离出隔离区；
　　2、迅速与医务人员、医院联系；
　　3、如受害者仍清醒，可将其移动至安静的地方躺下,上半身抬高,解开领口和皮带,盖上毯子；
　　4、如果受害者昏迷但是呼吸,则除了上述措施外,还需使其吸入低压氧,直到医务人员达到；
　　5、如果受害者停止呼吸,则应迅速将其抬到安全地点,放在地上,如有可能,则放在地毯上。解开领口和裤带，立即开始做人工呼吸。
　　6、化学品中毒急救措施：
　　皮肤接触：脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤；
　　眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，就医；
　　食入：饮足量温水，催吐，就医。
　　7、割伤急救
　　用消毒棉棍或纱布把伤口清理干净，小心取出伤口中的玻璃或固体物，然后将红药水涂在伤口的创面上。若伤口较脏可用3％双氧水擦洗或用碘酒涂在伤口的周围。 但要注意，不能将红药水与碘酒同时使用。伤口消毒后再用消炎粉敷上，并加以包扎。
　　若伤口比较严重，出血较多时，可在伤口上部扎上止血带，用消毒纱布盖住伤口，立即送医院治疗。
　　8、烫伤和烧伤的急救
　　轻度的烫伤或烧伤，可用药棉棍浸90-95％的酒精轻涂伤处，也可用 3-5％高锰酸钾溶液擦伤处至皮肤变为棕色，然后涂上獾油或烫伤药膏。
　　较严重的烫伤或烧伤，不要弄破水泡，以防感染。要用消毒纱布轻轻，包扎伤处立即送医院治疗。
　　11、现场保护与现场洗消
　　一、现场保护
　　以危险区隔离线为界，由保卫组对现场做好保护工作，防止死灰复燃；并保持原样，以便事故调查的进行和开展。
　　二、现场洗消
　　1、在事故起因调查完毕后，经总经理同意，开始事故现场的净化与恢复。
　　2、洗消工作的负责人：安全主任；
　　洗消队伍：应急救援队的各小组成员。
　　3、由安全主任检查确认所有电器设备的开关闭合后，打开主电源、照明开关、紧急通道指示灯，然后全体人员进入。
　　4、由主管带领员工对现场依次清扫、清洁、整理、整顿，检查生产设备是否完好，是否能够正常运行。
　　5、安全主任检查事故现场的安全设施是否完好，更换损坏的和不能继续使用的安全器材。
　　6、安全器材和生产设施检查可以投入使用后，确认紧急情况结束，危险已经消除,恢复正常生产。
　　12、应急救援保障
　　一、内部保障
　　1、应急救援指挥部及救援队伍：任务包括抢险、现场救护、治安、消防、交通疏散和管制、通讯、供应、运输、后勤等。
　　2、管理部负责保管：消防设施配置图、现场平面布置图、气象资料、互救信息。
　　技术部负责保管：工艺流程图、危险化学品安全技术说明书等。
　　3、硬件配置：本公司配置了完善的应急通讯系统、应急电源和照明、救援装备、救援物资和药品、消防设施器材、交通工具和人员防护装备。
　　4、保障制度：本公司建立、健全了以下制度：①防火安全责任制；②值班制度；③培训制度；④装备、物资等检查、维护制度；⑤安全运输制度；⑥演练制度。
　　一、 外部救援
　　1、与邻居厂建立了互助救援关系，一旦发生灾情，就可以请求其支援。
　　2、保持与镇政府、镇消防队、区消防支队、区和市安全专家的联系畅通。
　　13、预案分级响应条件
　　一、预警（一般设备故障）
　　1、事故发生时，发现人立即向主管汇报，主管再组织处理，并根据事故的类别向主管的部门负责人汇报。
　　2、部门负责人接报告后，组织部门有关专业技术人员、维修人员处理；对一时难以处理的，报告管理部或总经理。
　　二、企业响应（关键、重要设备故障或化学品泄露造成的事故）
　　1、发现人立即报告班组长，班组长在组织处理抢救同时，指定报告员立即向管理部或总经理报告。
　　2、公司各级有关领导，各职能部门主管及专业人员接到通知后，要立即赶赴事故现场，由公司领导组成事故处理指挥小组，所有人员听从指挥小组的安排。
　　三、社会应急（发生火警、爆炸事故）
　　1、发现人立即报告班组长，班组长在组织处理抢救同时，指定报告员立即向总经办主任或总经理报告。并在火灾、爆炸事故第一时间向当地公安消防部门报警。如确认火险难以控制时，立即按响危险所在部门的警铃，如有人员伤亡，立即组织抢救。
　　2、公司各级有关领导，各职能部门主管及专业人员接到通知后，要立即赶赴事故现场，由公司领导组成事故处理指挥小组，所有人员听从指挥小组的安排。
　　14、事故应急救援终止程序
　　一、组织检查：
　　二、救援结束确认：由安全主任向应急救援指挥部汇报情况，总指挥做出救援结束的结论。
　　三、信息发布：通知本单位各部门、周边单位和上级主管单位、政府机构等，事故危险已解除！
　　15、应急培训计划
　　一、应急救援人员的培训
　　二、员工应急响应的培训
　　三、向周边宣传应急响应知识。
　　16、演练计划
　　一、演练准备：
　　二、演练范围与频次
　　三、演练组织：