一家几十人的企业，何以颁发上千种资格证书？

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一家几十人的企业，何以颁发上千种资格证书？

人力资源的资格证分几个等级啊？都是什么啊？

国家职业资格证书和职业技能等级证书有什么区别？

职称资格证书和职业资格证书有什么区别？职称资格证书有初、中、高等级吗？本上体现吗？

一、一家几十人的企业，何以颁发上千种资格证书？

新华社南京5月26日电 题：一家几十人的企业，何以颁发上千种资格证书？

新华社“新华视点”记者郑生竹

近期，江苏英才职业技能鉴定有限责任公司被指乱发职业资格证书，严重扰乱技术技能人才评价市场，引发舆论热议。

“新华视点”记者实地走访发现，该公司仅有2间办公室，20多人办公，却开发了1730个职业资格考试项目，宣称已发证128万张。

被指混淆概念、乱发“山寨证书”

近期，人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心、人事考试中心等机构发布声明称，接群众举报反映英才公司以“JYPC全国职业资格考试认证中心”名义颁发“注册职业资格证书”，而该公司及其认证中心并未在行业主管部门备案，颁发的证书不属于国家认可的职业资格证书。

南京一市民从英才公司花钱购买的“资格证书”。江苏省人社厅供图

工业和信息化部教育与考试中心、财政部会计财务评价中心、住房和城乡建设部执业资格注册中心、交通运输部职业资格中心、国家市场监管总局特种设备安全监察局等15家行业主管部门也发布声明称，该机构自行设置的所谓职业资格不属于国家职业资格，颁发的证书不属于国家认可的职业资格证书。

英才公司对外宣称是国内创办最早、规模最大的第三方认证机构。英才公司法定代表人王庆运称，公司每年都会去市场监管部门备案，而申领的营业执照“一般经营项目”含有职业技能鉴定，没有“许可经营项目”，因而无需向人社部门备案。

针对王庆运的说法，江苏省人社厅相关负责人说，市场主体在市场监管局备案不同于行业主管部门的备案，后者备案是指对其具体经营行为的监管，英才公司是有意混淆概念。此外，英才公司对外颁发证书的“JYPC全国职业资格考试认证中心”只是网页，在市场监管部门和民政部门查询不到登记或备案信息，不是实体机构。

根据国家有关规定，职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识、技术和能力的证明。2017年，人社部经国务院同意向社会公布了《国家职业资格目录》，目录之外一律不得许可和认定职业资格，目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。

2021年11月，人社部会同国务院有关部门对《国家职业资格目录》进行优化调整，发布新版目录，共包含72项职业资格；并明确了相应实施部门或单位，除此之外，任何机构或单位不得自行设置实施职业资格（包括准入类和水平评价类职业资格），不得变相开展资格资质许可和认定，不得自行开展冠以职业资格名称的相关活动。

“英才公司存在的问题是‘五假一真’，即假机构、假合作、假宣传、假证书、假资质、真牟利。”江苏省人社厅相关负责人说，英才公司有意混淆职业资格认证和职业技能等级认定的区别，变相开展资格资质许可和认定。

人社部职业技能鉴定中心声明称，英才公司颁发印有“全国”“职业资格”等字样和国徽标志的证书，违反了关于行业协会商会等社会组织和企事业单位依市场需要自行开展能力水平评价活动，证书不得使用“中华人民共和国”“国家”“全国”“职业资格”“人员资格”等字样和国徽标志的相关规定。

20多人的企业做起上千种证书生意

记者注意到，2011年以来，人社部职业技能鉴定中心和一些媒体曾多次点名曝光英才公司违规开展职业资格认证。但令人不解的是，这家公司持续经营至今。

记者近期实地走访发现，英才公司坐落在南京市新街口商圈的一处写字楼里，仅有2间办公室，20多人办公。

王庆运说，英才公司1999年注册成立，是行业为数不多的大型第三方认证机构，已开发1730个职业资格考试项目，合作单位多时达500余家，涉及全国30个省区市。

江苏省人社厅职业技能鉴定中心相关负责人介绍，人社部等部委联合发布的国家职业分类大典对职业名称规范命名，而英才公司所颁发证书的职业名称很多都是仿冒的，例如“造价师”模仿“造价工程师”。此外，英才公司还自行编造职业名称，例如“导弹维修工程师”“部队政治工作师”“警察管理师”“禁毒师”等。

江苏省人社厅相关负责人说，英才公司跨区域、跨领域开展培训认证以规避监管。该公司在全国多地通过授权方式开展业务，合作单位中不少是地方职业院校，且很少在江苏本土开展业务，有意规避属地和人社部门行业监管。从该公司涉诉的裁判文书看，往往只能追溯到在外地合作的第三方。“他们很会钻法律的空子、打擦边球，精心设计了‘防火墙’，给调查取证带来很大困难。”

英才公司开展对外合作的授权证书。江苏省人社厅供图

记者了解到，在政府部门备案的合规技能鉴定机构，考证费用一般不会超过500元，而英才公司收取的考证费大都在1000元以上，有的高达上万元。公司对外宣称已发证128万张，即便按平均每张1000元计算，收入也近13亿元。

江苏省人社厅调查发现，英才公司还存在未经考试培训直接卖证行为。近期一南京市民未参加英才公司任何培训和考试，花费1400元，直接通过该公司官网购买到一张高级电机电器工程师注册职业资格证书、一张全国职业素养等级证书，证书上均有名为“JYPC全国职业资格考试认证中心”印章。

记者了解到，江苏省市场监管局正在对英才公司相关问题开展调查。

对“山寨证书”加大整治力度

今年3月，人社部发文称，近段时间以来，一些机构和单位以新职业职业资格、职业技能等级等名义随意举办培训、评价、发证活动，乱收费、滥发证；一些机构和单位虚假或夸大宣传，甚至假冒权威机构名义组织培训、评价、颁发证书等，社会对此反映强烈。人社部正在对技术技能类“山寨证书”进行专项治理。

江苏省人社厅相关负责人认为，技术技能人才评价市场鱼目混珠、“李逵退出、李鬼横行”不利于稳就业，应加强政策宣传引导，防止假消息、假证书误导群众。应该明确培训考证的正规途径和查证渠道，公开发布、动态调整考培机构名单，以便社会监督，提高透明度，减少信息不对称。

业内人士建议，江苏省有关部门要切实承担主体责任，强化部门联动加大打击力度。对违规的考培机构纳入信用管理、实施“黑名单”制，多部门联合惩戒，改变当前违法成本低、约束不够有力的问题。同时，完善法律法规，减少监管漏洞，明确未备案的考核鉴定机构有何法律责任，以及注册的网页、网名能否开展民事活动等。

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，当前就业形势严峻，一些机构正是利用求职者的“考证焦虑”，才让“山寨证书”泛滥有了空间。他建议，求职者个人和用人单位应提高辨别意识，区别职业资格证书和技能等级类证书，认准合规机构和查证渠道。

一、人力资源的资格证分几个等级啊？都是什么啊？

人力资源的资格证分4个等级，分别为人力资源管理员（国家职业资格四级）、助理人力资源管理师（国家职业资格三级）、人力资源管理师（国家职业资格二级）、高级人力资源师（国家职业资格一级）。需要从人力资源管理员开始考起。具体教材根据相关规定来确定。

人力资源管理师资格认证考试每年考两次，分别为5月、11月。考试时间的安排：08:30-10:00（职业道德、理论知识考试）10:30-12:30（专业技能考试），综合评审时间由省级鉴定中心确定。论文答辩时间一般在考试结束后，一个月之内进行。

扩展资料：

企业人力资源管理员（国家职业资格四级）具备以下条件之一者

（1）具有大专学历（含同等学历），连续从事本职业工作1年以上，经本职业人力资源管理员正规培训达到规定标准学时数,并取得毕(结)业证书；

（2）具有大专学历（含同等学历），连续从事本职业工作2年以上。

（3）具有高中或中专学历，连续从事本职业工作4年以上，经本职业人力资源管理员正规培训达到规定标准学时数,并取得毕(结)业证书；

（4）具有高中或中专学历，连续从事本职业工作5年以上。

二、国家职业资格证书和职业技能等级证书有什么区别？

1、 国家职业资格证书

  职业资格证书是国家证书制度的一个组成部分，它通过国家法律、法令和行政条规的形式，以政府的力量来推行，由政府认定和授权机构来实施。在全国范围内通用的，对劳动者的从业资格进行认定的国家证书。它是表明劳动者具有从事某一职业所必须具备的学识和技能证明。是对劳动者具有和达到某一职业所要求的知识和技能标准，通过职业技能鉴定的凭证，是职业标准在社会劳动者身上的体现和定位。

职业资格证书其实早些年就叫技能等级证，后来更名为职业资格证，是每一个职业的上岗资格证书，也就是职业资格证，可是这个证由国家人力资源和社会保障部下放到各地人社部门或者行业的部门对从业者进行职业鉴定合格后才能取得证书，并且在国家职业资格证工作网上查询。

这个职业资格证上有国家的人社部的大印，无论走到哪里都是认可的，就是出国到全世界各个国家，他们都很敬畏咱们的职业资格证书，并且到目前为止也是各地市的招财纳士技能入户最有力的证明，并且人社部也曾有职业资格证二级和职业资格证一级与学历同等的文件，还有一部分地市在退休时给予技师和高级技师不同标准的补贴。

职业资格证就是劳动者求职，任职，开业的资格证明，也是企业招聘，用人单位录用员工的主要依据，那时候的职业资格证书真是有权威的证书，可是现在很多职业的证书都改为职业技能等级证书。

2、 国家职业技能证书

职业技能证书是一个证明你所从事的岗位应具备的技术能力资格的等级证书，换句话说就是在这个岗位上你所达到的技术等级资格证书。

在企业里每年都会进行技能鉴定工作的，通过对理论知识、实际操作能力的考核，给出等级证明证书，企业会按照证书等级情况给与相应工资待遇。

职业 技能等级证书士国家放管服改革将技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定，接受市场和社会认可与检验，这是由相关社会组织或用人单位按标准依规范开展的职业技能等级评价合格后颁发证书。

职业技能证书就是不再由国家颁发，也就不再有国家部位的印章，哪个单位或者组织进行的评价就盖哪个单位的印章，但是依然还是在国家职业技能等级证书评价官网上查询，其他的效力还是依据人社部门的标准。

总结下，国家职业技能证书是就业等级，国家职业资格证书是就业资格，不同之处在于：

1.颁发部门不同 国家职业资格证书,是由所在地的人力资源和社会保障局颁发的 职业技能等级证书,是由第三方评价机构颁发(任何一家国家批准单位)

2.盖章单位不同 国家职业资格证书,是由人力资源社会保障局和技能鉴定指导中心联合盖章 职业技能等级证书,是由第三方评价机构盖章(任何一家国家批准的单位)

3.封面样本不同: 国家职业资格证书,人社部统一样本模式 国家技能等级证书,内页都统一,封面不一样

这些就是职业资格证书和职业技能等级证书的区别，只是在颁发单位性质上发生了改变，其他的还是没有什么变化的。希望能够帮到你

三、职称资格证书和职业资格证书有什么区别？职称资格证书有初、中、高等级吗？本上体现吗？

职称证书有高级、中级、初级，要在本上体现。

1、颁发部门不同

职称资格证书由政府人事部管理和颁发。人事部负责专业技术人员的职业之歌评价和证书的核发与管理。职业资格证书政府劳动部门管理和颁发。劳动部门负责以技能为主的职业资格鉴定和证书的核发与管理。

2、适用范围不同

职称资格证书适用于在企事业单位的中、高层技术或管理的工作人员，原有的职称体系分为四级，以工程体系为例，包括技术员、助理工程师、工程师与高级工程师，职业资格证书广泛的适用于在企业单位的基层、中层、高层部门从事技术或管理的工作人员，分为五个等级。从适用范围看，职业资格的使用更广阔。

3、证书分类不同

专业技术职称的专业范围领域涵盖范围广，像工程、医学、会计、教育、科研等都在其中。评审对象的范围也较多，主要有事业单位，医院，科研院所，企业等单位中从事管理、教学、科研、工程技术、设计、驾驶操作等工作的专业人员，具有教学、研究系列职称的人员。

资格证书是近年来实行的在某些行业执业所需持有的证书，涉及多种行业，数量达100多种，例如：简历执业资格证书、造价执业资格证书、一级建造是执业资格证书、医生执业资格证书等。职业资格证书与职业劳动活动密切相联系，是劳动就业制度的重要内容，也是国家特殊的考试制度。

参考资料：

百度百科-职称

百度百科-职业资格证书