商南检察院：积极践行枫桥经验化解社会矛盾

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商南检察院：积极践行枫桥经验化解社会矛盾

枫桥经验是什么？

枫桥经验三治是什么？

新时代枫桥经验的内涵是什么？

一、商南检察院：积极践行枫桥经验化解社会矛盾

近年来，商洛市商南县检察院在工作中积极践行枫桥经验，做好矛盾排查、评估和化解工作，努力将社会矛盾化解在最源头，取得良好成效。

一是做好梳理排查，及时发现矛盾。该院对所受理的案件，特别是其中涉众型案件，如集资诈骗、非法吸收公众存款类案件，及时通过公安机关，了解、掌握案件犯罪嫌疑人、被害人的思想动态、诉求，并拟定相应的应急处置预案，力争做到早发现、早预警和早解决。

二是借用外部力量，共同释法说理。该院在处理疑难复杂案件和案件当事人不服案件处理决定多次申诉的案件中，充分借力第三方外部力量，邀请执业律师、人大代表、政协委员和社区工作者共同介入，根据案件的事实情况结合法律的规定，与检察机关一同做好释法说理工作。

三是开展司法救助，传递检察温情。该院充分发挥司法救助的效用，对于当事人受到侵害而在案件中无法获得赔偿的情形，本着应救尽救的原则，给予一定金额的司法救助。在有效化解矛盾的同时传递检察机关的温情。如在办理李某某交通肇事司法救助案件中，我院在接到救助申请后，办案人员第一时间开展实地调查走访，经收集多方意见认为李某某的申请符合国家司法救助相关规定，拟决定对李某某进行司法救助。

四是深化检务公开，落实阳光司法。该院依托检务公开网和微信平台，将检察机关所办理案件终结性法律文书和重大案件信息及时向群众进行公开。定期邀请辖区群众，通过检察开放日的方式参观检察机关，了解检察机关职能和办案流程。通过全方位的公开，让司法更加阳光。该院今年以来共公开程序性38件，法律文书24件，公开率100%。（陈园园）

编辑：王晨伟

责编：郑黎波

主编：姚启明

一、枫桥经验是什么？

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  20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的枫桥经验。之后，枫桥经验得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验。

  “枫桥经验”创造于1963年，其要旨是怎样妥善处理社会治安综合治理的问题，经验的主要内容是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”。

  20世纪60年代初，诸暨市枫桥镇在社会主义教育运动中创造“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。

  1963年11月，毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。随后，中央又两次对“枫桥经验”作了批转。由此，“枫桥经验”成为全国政法战线的一面旗帜。

  48年来，浙江历届省委、省政府都高度重视学习推广“枫桥经验”。根据毛泽东同志的批示精神和中央在不同时期的具体要求，省委、省政府多次对这一典型进行具体指导，对全省各地学习推广“枫桥经验”提出明确要求。特别是党的十六大以来，省委围绕落实科学发展观的新要求，把学习推广新时期“枫桥经验”作为加强社会治安综合治理的总抓手，抓基层、打基础，建机制、架网络，明责任、强保障，使“枫桥经验”在全省城乡基层单位全面推开，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。

  党的十七大以来，省委围绕全面建设惠及全省人民的小康社会的新任务，把深化“枫桥经验”作为深化“平安浙江”建设的重要载体，致力于关注民情、改善民生、发展民主、维护民安、促进民和，每年都召开坚持和发展“枫桥经验”、深化基层平安建设的有关会议，坚持每年集中力量突破一、两个重点难点问题，扎实做好加强社会管理的基层基础工作。

  新世纪以来，我省广大干部群众在继承的基础上创新，在积累的基础上深化，创造“立足基层组织，整合力量资源，就地化解矛盾，保障民生民安”的新经验，建立“治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创”的新机制，形成“党政动手、依靠群众，源头预防、依法治理，减少矛盾、促进和谐”的新格局，体现了“枫桥经验”的地方特色和时代特点。

  如今，“枫桥经验”，已成为我省乃至全国平安建设、构建和谐社会的一大法宝。

  新时代“枫桥经验”主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”，即坚持党建引领，坚持人民主体，坚持“三治融合”，坚持“四防并举”，坚持共建共享。

  人民主体是新时代“枫桥经验”的核心价值，实现人民的利益是新时代“枫桥经验”的价值导向。党建引领是新时代“枫桥经验”的政治灵魂，反映了新时代“枫桥经验”的本质特征。路径创新是新时代“枫桥经验”的实践特质。坚自治、法治、德治“三治融合”是新时代“枫桥经验”的主要路径。人防、物防、技防、心防“四防并举”是新时代“枫桥经验”的重要手段。共建共享是新时代“枫桥经验”的工作格局。

二、枫桥经验三治是什么？

枫桥经验指的是依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展。三治指的是自治、法治、德治。

20世纪60年代初，浙江省绍兴市诸暨县（现诸暨市）枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，为此，1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。

相关背景

浙江诸暨的枫桥镇，因乡村治理“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，得到了毛泽东同志的肯定，“枫桥经验”闻名全国。

历经半个多世纪，“枫桥经验”早已跳出枫桥，创新发展层出不穷。其中，嘉兴首创的一种新型基层治理模式——自治、法治、德治“三治融合”，写入了党的十九大报告，成为新时代“枫桥经验”的精髓、基层社会治理创新的发展方向。

2013年，在原先自治、法治、德治“单兵作战”的基础上，嘉兴首次提出“三治融合”的理念，探索既解决短期现实问题，又兼顾长效公平的社会治理新模式。

以上内容参考：

以上内容参考：

三、新时代枫桥经验的内涵是什么？

枫桥经验的内涵：小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解。

新时代“枫桥经验”主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”，即坚持党建引领，坚持人民主体，坚持“三治融合”，坚持“四防并举”，坚持共建共享。

坚持自治、法治、德治“三治融合”是新时代“枫桥经验”的主要路径。人防、物防、技防、心防“四防并举”是新时代“枫桥经验”的重要手段。共建共享是新时代“枫桥经验”的工作格局。

枫桥经验的意义

“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期把党的群众路线坚持好、贯彻好的典范。

枫桥镇共成功调处民间纠纷1000多起，调处成功率达97.2%，其中80%的纠纷在村一级就得到了解决。枫源村在乡村治理过程中不断探索和实践，总结提炼出建机制解矛盾、优生态促增收、育组织聚人心等“枫源做法”。