人民币国际化是中国经济发展的必然

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人民币国际化是中国经济发展的必然

人民币国际化的必然因素

经济专家：要稳步推进人民币国际化，推进人民币国际化有何意义？

人们常说一国货币的国际化与经济发展有关，这是为什么？

一、人民币国际化是中国经济发展的必然

来源:海外网

8月5日，北京市民在中国石化北京石油东大桥加油站通过数字人民币进行商品结算。 胡庆明摄（人民视觉）

英国路透社日前报道称，人民币国际化指数创五年半来最高纪录。美国花旗银行预测称，2030年人民币有望反超日元、英镑成为全球第三大国际结算货币。

日本《产经新闻》近期发文表示，中国有可能凭借“一带一路”倡议促使人民币成为国际结算货币。正在测试中的“数字人民币”近期也有望正式亮相。

俄罗斯《生意人报》称，各国正在寻找美元和欧元的替代品。货币金融机构官方论坛近期发布的报告显示，在接受调查的各国央行代表中，30%的人表示将在未来两年增持人民币。

2009年，跨境贸易人民币结算试点，掀开了人民币国际化序幕。十几年来，从跨境贸易到金融交易再到官方储备，人民币市场化程度和国际认可度不断提升，在推动贸易投资便利化与金融创新发展、服务实体经济等方面发挥了重要作用。中国人民大学国际货币研究所发布的人民币国际化指数（RII）从2010年第一季度的0.02攀升至2020年第四季度的5.02，10年间增长了逾250倍。尽管与同期美元国际化指数51.27、欧元国际化指数26.17相比尚存差距，但已经超过日元国际化指数4.91和英镑国际化指数4.15，连续3个季度在主要国际货币排名中位列第三。

不难看出，在资本账户尚未完全开放的大背景下，近年来人民币国际化程度整体不断提升，已经初步探索出一条具有中国特色的货币国际化道路，究其原因，主要有以下几点：

第一，实体经济是货币国际化的基石，中国经济长期保持“无危机增长”，为人民币国际化提供了坚实后盾。在新冠肺炎疫情肆虐全球、世界经济整体陷入衰退、外部环境日趋严峻的大背景下，中国能够在全球主要经济体中率先实现唯一正增长，赋予人民币及人民币资产更大的国际信心与认可度。

第二，中国始终坚持高水平开放的大方向，人民币逐步在全球范围内承担更大程度的货币职能。在跨境贸易人民币结算方面，结算规模和占比稳中有进。在人民币金融交易方面，人民币对外直接投资（ODI）和外商直接投资（FDI）稳步增长，离岸人民币债券市场建设继续推进，资本市场开放的步伐持续加速，衍生品市场发展取得突破，人民币金融资产受到国际投资者青睐。在全球外汇储备方面，随着人民币加入特别提款权（SDR），人民币全球外汇储备规模从2016年的907.8亿美元增至2020年的2694.9亿美元，实现了连续10个季度增长。目前，已有75个国家和地区将人民币纳入外汇储备。

第三，人民币国际合作与基础设施建设水平不断提升。双边货币互换协议、人民币清算行规模不断扩大，便利人民币海外使用。全国自贸区拓展了跨境人民币业务试点，粤港澳大湾区有序推进金融市场互联互通，逐步扩大人民币跨境使用规模。跨境人民币结算系统（CIPS）建设取得较大成效，为人民币跨境使用提供便利。

当前，全球经济仍面临不确定性，人民币却能在其中保持强大的稳定，原因有三：一是中国经济的韧性。面对突如其来的疫情冲击和愈发严峻的外部环境，中国经济社会体系韧性十足，不仅疫情防控阻击战取得重大战略成果，而且适应疫情常态化统筹推进经济社会发展取得显著成效。实体经济与对外贸易实现正增长，实际利用外资再创新高，为人民币国际化提供了良好的经济环境。二是人民币价值的稳定。疫情冲击下，国际金融市场经历巨幅动荡，市场恐慌情绪急剧攀升，主要国家和地区央行开启超宽松货币政策，进行超常规的逆周期操作。而中国货币政策处于正常区间，人民币利率汇率相对坚挺。三是不断深化的国际合作。2008年以来，中国人民银行已经与超过30个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议，覆盖全球主要发达经济体和新兴经济体以及主要离岸人民币市场所在地。双边货币互换不仅有助于促进贸易投资便利化，保障人民币流动性供给，而且可以提升人民币抵御风险的能力，释放“信号效应”，提升境外对人民币的信心。

人民币国际化是一个中长期战略，也是中国经济发展、市场演进和历史发展的必然。未来，要更好地推进人民币国际化，需要做到以下几个方面：坚持“三步走”，协调推动人民币在贸易计价、金融交易和官方储备方面的国际使用；以数字人民币跨境使用为突破口，构建移动支付国际清算网络；提高人民币跨境流动监测与预警能力，完善宏观审慎管理框架，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

（受访专家：中国人民大学国际货币研究所副所长 宋 科 曾彦彰采访整理）

《 人民日报海外版 》（ 2021年08月30日 第 10 版）

一、人民币国际化的必然因素

实现货币国际化最为主要的是要建立功能完善的外汇市场，尤其是离岸金融市场。从1989年5月招商银行开办首笔离岸金融业务，至今已有19个年头，虽然历经坎坷，但从全国整体的经济实力和经济金融环境看，我国已具备建立离岸金融中心的条件。主要表现在以下几个方面：
(1)中国政治环境稳定，经济发展迅速，有利于吸引外资的流入。
(2)中国现行法律法规体系已基本能够满足离岸金融业务发展的法律环境需要。
(3)建立和发展离岸金融市场的硬件环境已经具备，主要包括完善的基础设施和相关的金融技术手段。
(4)中国东南沿海地区的地理位置、时差条件与国际上重要的金融中心营业时间上能够相互衔接，具备建立离岸金融市场优越的地理条件。
因此，只要我国建立起相当规模的国际金融市场，成为国际离岸金融业务中心，就为我国参与世界经济循环提供了重要条件和工具，使人民币国际化更具现实意义。 一、经济实力和综合国力的不断增强使人民币的国际地位不断提高。
胡锦涛在2005年北京《财富》全球论坛开幕式发表演讲时说：“新中国建立以来，特别是1978年以来中国发生了前所未有的深刻变革，从1978年到2004年的26年间，中国国内生产总值从1473亿美元增长到16494亿美元，年均增长9、4%；进出口总额从206亿美元增长到11548亿美元，年均增长超过16%；国家外汇储备从1.67亿美元增长到6099亿美元”这些数据表明，我国综合国力显著增强。专家普遍认为，今后10年中国经济仍将保持较快的发展速度，这就为人民币成为被世界各国和地区可以放心使用的货币奠定了坚实基础。中国长期以来实行稳定的货币政策，为人民币树立了较高信誉，深受周边国家和地区的欢迎。 二、人民币币值的稳定为推进人民币国际化创造了前提条件。
中国一直实行稳定的货币政策。近几年治理通货膨胀，维持人民币币值的对内稳定和对外稳定成效显著。在亚洲金融危机中，其他国家货币大幅度贬值，而人民币则保持了汇价稳定，防止了危机的进一步扩大和加深，为人民币奠定了牢固、可靠的信用基础。为推进人民币国际化创造了前提条件。 三、中国政府高度重视，使人民币国际化迈出积极的步伐。
2003年9月，中国国家外汇管理局颁布了《边境贸易外汇管理法》，允许在边境贸易中用人民币计价和结算，鼓励中国边境地区商业银行与周边国家地区银行建立代理行关系以通过银行进行边境贸易结算。这项规定对人民币国际化具有积极的影响。人民币被周边国家或地区所采用的一个重要原因是边境贸易，边境贸易的进一步发展将会促进人民币的区域化。国家外汇管理局针对边境地区的实际情况出台相应法规，将消除周边国家或地区居民的後顾之忧，促进人民币在周边国家或地区的流通。 四、中国-东盟自由贸易区的建立为人民币境外流通提供了广阔空间。
自由贸易区的建立将形成一个拥有18亿人口、国内生产总值达到3～4万亿美元、贸易总额达到1.23万亿美元的经济区域；自由贸易区的建立将使东盟对中国出口增长48%，中国对东盟的出口增长55%。贸易投资的快速发展催生了人民币的境外需求。在人民币汇率稳定的前提下，一些与中国贸易、投资往来频繁、数额较大的国家和地区，愿意接受人民币作为计价结算货币。比如在越南、泰国、缅甸等国的贸易中，人民币事实上已经成为结算货币之一。 五、人民币在香港地区的广泛流通和使用为人民币国际化提供了有益经验。
2003年11月，中国人民银行发布公告：为在香港办理人民币存款、兑换、汇款和银行卡业务的银行提供清算服务。内地居民可以使用内地银行发行的人民币银行卡到香港用于消费支付和在自动取款机上提取港元现钞，香港居民也可以使用香港银行发行的人民币银行卡到内地用于消费支付和在自动取款机上提取人民币现钞等等。这些办法和政策对人民币的境外流通作了尝试，也为人民币的境外流通提供了有益经验。 六、世界性的金融危机给人民币国际化机会
全球金融危机已从经济基础和政府信用两方面造成美元本位制基础的松动，给人民币国际化带来了机会。人民越来越意识到，他们还需要一些其他的稳定的国际化的货币。

二、经济专家：要稳步推进人民币国际化，推进人民币国际化有何意义？

推进人民币国际化对于我们国家的经济发展会起到进一步的作用，人民币国际化代表着我们国家的货币，将会被更多的国家认可所带来的经济效益也会更高的。

我们国家一直把人民币国际化作为一个非常长远的目标。虽然人民币国际化，目前所取得的成就并不是太明显，但是我认为只要我们国家积极的推动，肯定会取得很好的成就。

一、人民币国际化能够推动贸易的发展、

我认为人民币国际化所带来最直接的影响就在于能够推动我们国家贸易的发展，我们国家目前的贸易量是非常巨大的，在使用人民币交易的过程当中，能够带来更多的成本减少，而且能够获得更多的贸易伙伴。

二、人民币国际化能够推动金融的进一步开放

从资本市场的角度来讲，我认为对于金融行业的影响是非常大的。我们国家一直在持续不断的进行金融方面的改革，大家都知道金融行业对于实体经济的发展来说是非常重要的，人民币作为货币，更是金融行业的基础。

三、提高在国际社会的影响力。

虽然我们国家目前的经济水平排在了全世界第2位的水平，但是我们国家的社会依然受到了美国的挑战，所以我们国家要积极主动地推进人民币的国际化，才能够获得更多贸易伙伴的支持。在目前的国际贸易当中使用的依然是美元，这对于我们国家的自主性是有非常大的影响的。

在实现人民币国际化之后，对于我们国家的经济发展来说是非常重要的，而且也能够让我们国家在和其他国家的贸易当中获得更多的利益。国家获得了利益，那么人民将会获得更多的利益，所以对于老百姓是没有坏处的。

三、人们常说一国货币的国际化与经济发展有关，这是为什么？

1、提高我国综合国力，提高我国对全球经济的知名度。美金、英镑、日元等贷币往往可以当作国际货币，是英国、欧盟国家、日本经济实力强劲和国际性个人信用影响力较高的集中体现。RMB完成现代化后，我国就有着了一种世界货币的发售和调整权，对世界经济主题活动的危害和话语权也将随着提升。与此同时，RMB在国际货币管理体系中占据一席之地，能够 更改现阶段处在被操纵的影响力，降低国际货币体系对我国的不好危害。

2、降低外汇价格风险性，推动我国进出口贸易和项目投资的发展趋势。出口贸易的迅速发展趋势使外贸公司拥有很多外汇债务和负债。因为贷币敞口风险很大，外汇价格起伏会对企业运营造成一定危害。RMB现代化后，出口贸易和项目投资能够 应用本币计费和清算，公司所遭遇的汇率风险也将随着减少，这能够 进一步推动我国出口贸易和项目投资的发展趋势。与此同时，也会推动RMB计费的债券等金融体系的发展趋势。

3、进一步推动我国出口贸易的发展趋势。出口贸易和度假旅游等中国实体经济产生的RMB现钱的跨境电商流动性，在一定水平上减轻了多边相处中清算方式的不够，促进和扩张了多边对外经济贸易来往，加速了边境线少数民族地域是社会经济发展。此外，许多中国周边国家是生态资源丰富多彩、市场需求紧缺的我国，与我国状况产生独特对比。RMB排出海外，这针对减轻我国生态资源紧缺、市场需求产能过剩有益。

4、得到国际性铸币税收益。完成RMB现代化后最立即、较大 的盈利便是得到国际性铸币税收益。铸币税就是指发行者凭着发售贷币的权利所得到的钞票发售面值与钞票发售成本费中间的差值。在该国发售钞票，用之于该国。而发售世界货币则等同于从他国征缴铸币税，这类盈利基本上是无成本费的。

现阶段我国有着金额较大的国际储备，具体是等同于对国外政府部门的高额免费借款，与此同时还需要担负通胀税。RMB现代化后，我国不但能够 降低因应用外汇交易造成的财富外流，还能够得到国际性铸币税收益，为我国运用资产开辟一条新的方式。

不良影响：

1、对中国经济发展金融业平稳造成一定危害。RMB现代化使我国中国经济发展与全球经济紧密相连，国际性金融体系的一切动静都是会对中国经济发展金融业造成一定危害。尤其是贷币现代化后假如本国货币的实际汇率与为名费率发生偏移，或者即期汇率、年利率与预估费率、年利率发生偏移，都将给国际性投资人以对冲套利的机遇，刺激性短期内外汇投机资产的流动性，并很有可能发生像1997年亚洲地区金融风暴时造成的“群羊效用”，对中国经济发展金融业平稳造成一定危害。

2、提升宏观经济政策的难度系数。RMB现代化后，国际性金融体系上把商品流通一定量的RMB，其在国际性间的流动性很有可能会削弱央行对中国RMB的控制力，危害中国宏观经济政策现行政策执行的实际效果。例如，当中国为操纵通胀而采用缩紧的财政政策而提升年利率是，国际性上商品流通的RMB则会适时而入，提升RMB的供给量，进而削弱财政政策的执行效用。

3、增加RMB支付结算和检测的难度系数。RMB现代化后，因为对海外RMB现钱要求和商品流通的检测难度系数很大，可能增加央行对RMB支付结算的难度系数。与此同时RMB现钱的跨境电商流动性很有可能会增加一些违法活动如走私货、赌钱、毒贩的发生。随着这种违法活动发生的异常的RMB现钱跨境电商流动性，一方面会中国影响力金融体系的平稳，另一方面也会提升反假币、反洗钱工作的艰难。

虽然一国贷币现代化会给所在国产生诸多负面影响，但长久看，现代化产生的权益总体上远远地超过成本费。美金、英镑等贷币的现代化实际表明，有着了国际货币出版权，就代表着制订或改动国际性事务管理标准层面的极大地经济发展权益和政治权益。

综合分析：

在经济金融日益经济全球化的今日，把握一种国际货币的出版权针对一国经济发展的发展趋势具备十分关键的实际意义。一国贷币当作国际货币，不但能够获得铸币税的收益，还能够一部分地参加国际投资资源的配备。

RMB变成国际货币，既能得到极大的经济发展权益，又可以提高我国在国际问题中的知名度和话语权，提升我国的综合国力。我国要想在全世界金融业资源的市场竞争与博弈中占有一席之地，就务必添加贷币现代化的争夺中。与此同时也应当了解到，贷币现代化也将为该国经济发展产生不确定因素。

怎样在推动贷币现代化的过程中，充分发挥其对该国经济发展的有益危害的与此同时，将不利条件降至最少是一国政府部门务必用心考虑到的事儿。能够 坚信，只需大家发挥特长，坚定信念，发展经济，提高综合国力，在很近的未来，RMB就一定可以变成全球老百姓热烈欢迎和接纳的贷币。