政和县推出七条措施促进文旅经济发展

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政和县推出七条措施促进文旅经济发展

文旅部：以数字化推动文化和旅游融合发展

文产曲江｜重构文旅产业新格局，解锁文旅新体验

我国文旅景区的发展趋势是怎样？

一、政和县推出七条措施促进文旅经济发展

根据《南平市积极应对疫情影响进一步帮助市场主体纾困解难的若干措施》《南平市旅游业纾困解难扶持措施相关实施细则》，为激发旅游市场主体，加快旅游产业发展，创建全域旅游目的地，打造福州都市圈“后花园”，打响政和旅游品牌，政和县特制定《政和县进一步促进文旅经济发展七条措施》如下：

国家级风景名胜区 国家地质公园佛子山

强化规划引领

对经评审、批准旅游规划的牵头单位，规划费用10万元（含）－20万元的，给予一次性奖励3万元；规划费用20万元（含）－50万元的，给予一次性奖励5万元；规划费用50万元（含）以上的，给予一次性奖励10万元。

省级风景名胜区洞宫山

提升基础设施

对改建、新建游客服务中心，建筑面积60平方米（含）－100平方米的，分别给予一次性奖励3万元、5万元；建筑面积100平方米（含）－150平方米的，分别给予一次性奖励8万元、10万元；建筑面积150平方米（含）以上的，分别给予一次性奖励10万元、15万元。

对改建、新建A级旅游公厕的，分别给予一次性奖励3万元、5万元；创建示范性旅游公厕的，给予一次性奖励10万元。

经我县认定的旅游景区、景点建设，新建旅游生态停车场停车位15个（含）－30个的，给予一次性奖励3万元；停车位30个（含）－50个的，给予一次性奖励8万元；停车位50个（含）以上的，给予一次性奖励10万元。

天村稠岭景区

做强市场主体

鼓励国内、省内知名旅行商或旅游集团，参与运营、投资政和旅游；鼓励现有优势旅游企业进一步整合资源，集聚资金，通过联合创建等方式成长我县旅游龙头企业。

对当年新评定为3A、4A、5A级旅行社，分别给予一次性奖励10万元、15万元、20万元。

经验收合格，首次被评为一星级、二星级、三星级的“政和民宿”，分别给予一次性奖励4000元/间房、5000元/间房、6000元/间房；对已获奖励的民宿提档升级，只奖励两个级别的差额部分。

对当年新增限上餐饮法人企业，给予一次性奖励3万元；当年新增限上餐饮个体企业，给予一次性奖励1万元。对限上餐饮企业全年零售额与上年同期相比增幅达10%、30%、50%（含50%以上），且累计增量超过100万元（含），分别给予一次性奖励2万元、3万元、5万元；年度增量每增加100万元，一次性奖励增加1万元。

对当年新评定为三星级、四星级、五星级的旅游饭店（酒店），分别给予一次性奖励50万元、100万元、200万元。

念山云上梯田景区

打造品牌体系

对当年新评定的福建省乡村旅游村、福建省金牌旅游村、福建省自驾车（房车）露营地、省级生态旅游示范区，给予一次性奖励20万元；对当年新评定的福建省乡村旅游休闲集镇、福建省全域生态旅游小镇、福建省观光工厂、全国乡村旅游重点村，给予一次性奖励30万元；对当年新评定的全国乡村旅游重点镇，给予一次性奖励50万元。

对当年新评定的国家3A、4A、5A级旅游景区，分别给予一次性奖励30万元、100万元、200万元。

对当年新评定的省级、国家级旅游度假区，分别给予一次性奖励200万元、300万元。

东平凤头楠木林景区

加强队伍建设

持续开展旅游人才培养，加大引进旅游人才力度，建设一支高素质的旅游行业队伍。鼓励各大中专院校旅游专业毕业生到政和县旅游企业就业，对签订正式劳动合同且在同一旅游企业连续工作满三年的旅游专业毕业生，每人给予一次性奖励1万元。

对获得初级导游证、中级导游证、高级导游证，且在政和县旅游企业实际从事旅游导游工作的（年带团至少10次），每年分别给予一次性奖励1000元、2000元、3000元；在政和县旅游企业就业，且当年新评定为市级、省级、国家级优秀导游和先进个人的，分别给予一次性奖励3000元、5000元、1万元。

翡翠锦屏景区

强化流量带动

经市文旅部门核准，取得旅游经营许可证，工商管理部门注册登记设立，财务管理和会计核算健全且当年信用良好的旅行社设立社，一次组织政和县外游客30人以上（含），在政和县内4个以上（含）A级景区、乡村旅游点或休闲街区游览的，给予宣传促销奖励20元/人次；对组织游览中国白茶城的，额外给予宣传促销奖励5元/人次；对在我县住宿的，额外享受宣传促销奖励10元/人/天；旅行社组织“入政”旅游，当年总人数累计达1000人次以上（含）的，给予宣传促销奖励1万元，每增加1000人次，增加宣传促销奖励1万元。

旅行社一次组织100人以上（含）旅游包机组团来政和县旅游且住宿一晚的，给予宣传促销奖励2万元/架次；旅行社一次组织300人以上（含）旅游专列组团来政和县旅游且住宿一晚的，给予宣传促销奖励60元/人（包机、专列奖励与其他宣传促销奖励不叠加）。

石圳湾景区

拓展营销推介

县内A级景区、星级饭店、旅行社等旅游企业参加由省、市文旅部门举办的重要旅游客源地推介营销活动，推介场所在省内的，A级景区每家给予一次性补助500元/天，星级饭店、旅行社给予每家一次性奖励2000元/场；推介场所在省外的，A级景区每家给予一次性补助800元/天，星级饭店、旅行社每家给予一次性奖励3000元/场。对持续举办特色文化、乡村节庆活动的乡镇，按照活动规模给予1-2万元/场的资金支持。

县内A级景区、星级饭店、旅行社等旅游企业在县域外进行旅游广告宣传的，每块广告牌在30平方米（含）以上、“政和旅游”版面广告牌占50%以上，且固定广告一年以上，给予按项目资金投入的20%给予一次性补助，单个企业广告补助每年不超过10万元。

在自媒体平台开展政和旅游宣传，单条信息点赞数超过1万（含）、5万（含）、10万（含）的，分别给予一次性奖励500元、1000元、2000元。

云根书院

附则

为推进旅游产业绿色高质量发展，县财政每年预算安排500万元作为政和县文旅经济发展基金。

对实施重大旅游投资项目的企业，实行“一事一议”专题研究奖励政策。

本措施及南平市、我县出台的其他产业政策中各条文同一项不重复享受同一性质内容的多种奖励，并实行就高不就低原则。实际由县财政出资的旅游相关投入，不重复享受本措施奖励。

本措施由县文体旅局、财政局承担具体解释工作，本措施自发布之日起实施，期限三年。

来源：时空政和、南平文旅

一、文旅部：以数字化推动文化和旅游融合发展

近日，文化和旅游部发布《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》，在国家政策层面进一步支持数字文化产业发展。作为互联网时代下文化产业的新方式，数字文化产业将在多个方面带动我国文化产业的发展。

《意见》提出，推进数字经济格局下的文化和旅游融合发展，以文塑旅，以旅彰文。促进文化产业与数字经济、实体经济深度融合，构建数字文化产业生态体系。

《意见》还提出，以数字化推动文化和旅游融合发展，实现更广范围、更深层次、更高水平融合。加强数字文化企业与互联网旅游企业对接合作，促进文化创意向旅游领域拓展。促进数字文化与社交电商、网络直播、短视频等在线新经济结合，发展旅游直播、旅游带货等线上内容生产新模式。推动数字文化产品和服务在公共文化场馆的应用，丰富公共文化空间体验形式和内容。

二、文产曲江｜重构文旅产业新格局，解锁文旅新体验

文化是人类在实践过程中所获得、创造的物质与精神财富的总和，是人类在交流过程中普遍认可的一种意识形态。 旅游 是一种休闲 娱乐 活动，也是休闲产业的一种，其主旨与内涵主要是文化，其发展的灵魂也是文化。将文化与 旅游 进行有机融合，有利于文化和 旅游 双方的良质与持续发展。

近些年来，随着5G、大数据、扩展现实技术等数字化 科技 要素的发展，文旅融合迎来了新的发展契机。数字化如何带来文旅融合发展的新未来？曲江新区紧跟数字化发展趋势，加快优秀文化和 旅游 资源的数字化转化和开发，推动景区、博物馆等发展线上数字化体验产品，发展线上演播、云展览、沉浸式体验等新型文旅服务，培育一批具有广泛影响力的数字文化品牌。

重构文旅产业新格局

日前，国务院印发了《“十四五”数字经济发展规划》，指出，“十四五”时期，我国数字经济将转向深化应用、规范发展和普惠共享的新阶段。其中“专栏8 社会 服务数字化提升工程”部分中强调，要以数字化推动文化和 旅游 融合发展。文化产业不断迭代升级，开发新业态、推出新产品，才能更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。随着数字经济的到来，文化产业和 旅游 业格局也进入数字化重构新阶段，数字 科技 的快速发展也使得数字化转型成为文旅企业的必选项。文化和 旅游 行业对智慧 旅游 的认知逐渐深入明晰。数字文旅将成为中国传统文旅行业转型升级不可或缺的解决方案，为 旅游 业的高质量发展带来很大的想象空间。

曲江新区作为西安市“十四五”产业发展规划中“一核三带一通道多板块”的文旅产业带的引领者，文旅资源富集，在数字化迅速发展的契机下，有着天然的优势。曲江新区利用自身文旅资源优势，利用数字技术，破解文旅发展难题，重新解构文旅产业，打造文旅产业融合新格局。同时结合曲江实际制定了《曲江新区发展新兴产业与数字经济的工作方案》、《曲江新区促进战略性新兴产业发展行动计划》、《曲江新区关于支持新一代信息技术产业发展的若干政策》，重点培育新一代信息技术产业、数字创意产业等战略性新兴产业。通过VR、AR、全息投影等技术手段，挖掘真实场景，讲述文化故事，展示创新内容，让“文物活起来”，让“文化动起来”，促进文旅产业线下线上一体化的发展，提高文旅产业附加值。

“+数字”解锁文旅新体验

数字技术、互联网技术在文化和 旅游 领域加速融合，数字藏品、数字演艺、数字文博等与文化和 旅游 活动息息相关的新业态不断涌现，数字技术与 旅游 业态的融合逐步深入，推动了文旅产业快速发展。曲江新区各文旅企业通过“+数字”，运用技术的交叉应用改变文旅产业的形态与体验方式，积极 探索 数字+文化+ 旅游 ，在淘宝拍卖平台发售的系列数字藏品，旗下景区、餐饮、演艺、文创等业态发展紧跟数字潮流。

3D裸眼技术，视觉新享受。在大唐不夜城新乐汇广场，面积约330平方米的8K裸眼3D大屏上，唐风古韵与 科技 未来完美融合，给受众震撼的立体视觉画面。

沉浸式体验，拓展新领域。沉浸式演艺、沉浸式展览、沉浸式 娱乐 、沉浸式影视等为代表的沉浸式体验正成为拓展文旅产业发展领域的重要一步，将是引领产业未来发展的热点方向。在曲江，众多景区运用VR、AR以及全息投影技术等数字化手段，将文旅产业消费场景与数字技术不断融合，来达到创造沉浸式消费场景。大明宫数字文化体验中心设置了沉浸式全息先导影厅、HOLO KIDS儿童全息剧场、大明宫考古学院等板块，以盛唐文化为主题背景，通过最尖端的数字光影技术打造 科技 与文化的体验中心；九号宇宙通过数字 科技 进行场景布置，运用AR等技术，让受众沉浸式感受宇宙空间；大唐不夜城与曲江极地海洋公园打造VR沉浸式体验，让受众身临其境。

沉浸式

体验

数字化技术改变了游客的旅行需求、体验和行为，从而大幅提升了文化和 旅游 的智能基础设施建设和公共服务效能。在“三河一山”绿道上，伴游机器人集代步、线路规划、遮风挡雨、导游讲解与互动咨询为一体，有效提升数字化服务水平，以虚实共生消费场景进一步拉动数字文旅消费，助力文化产业。

曲江新区将继续 探索 文旅产业与数字化融合发展方向，顺应数字产业化和产业数字化的发展趋势，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，改造提升传统业态，提高质量效益和核心竞争力。推动线上线下融合，扩大优质数字文化产品供给，促进消费升级。

三、我国文旅景区的发展趋势是怎样？

2020年疫情之后国家就在鼓励文旅产业的发展，重点在鼓励文化旅游产业向数字化、智慧化、IP化以及产业融合。由此延伸出来复合我国国情的夜游经济在今年蓬勃发展。

目前我国的夜间经济已经达到30亿元以上，广州的夜间经济和夜游经济发展较好。其中一个原因是由于广州的景观文化产业水平的领先的给夜游经济提供了支持。

文化旅游市场主要上市公司：目前国内文化旅游市场的上市公司主要有西安旅游众信旅游(002707), 丽江股份(002033), 黄山旅游(600054),
九华旅游(603199)等。

本文核心数据：文化旅游政策,夜间经济分类,夜间经济规模,广东夜间经济占比,我国景观照明区域分布

1、政策推动文旅产业发展

自从2020年的疫情得到控制，人民的生活逐渐恢复正常以来，国家出台了多个文件推动文旅产业发展，要求文旅产业扩大投资，吗、加速智慧化的景区建设从而促进消费。尤其是2020年年底，国家的相关部门出台了三份文旅政策相关的文件，进一步揭示了我国文旅产业的趋势特点——数字化、智慧化、IP化以及产业融合。

2、夜间经济蓬勃发展，广州具有产业优势

属于夜间经济的夜游产业非常好的契合了国家发展数字经济，将互联网与旅游产业向结合的理念。

“夜间经济”一词是20世纪70年代英国为改善城市中心区夜晚空巢现象提出的经济学名词，因可以延长经济活动时间、提高设施使用率、激发文化创造、增加社会就业、延长游客滞留时间、提高消费水平、带动区域发展，现已成为城市经济的新蓝海。夜间经济主要可以范围三类分别是夜间延伸型、夜间专项型和综合性。

我国夜间经济的发展非常的迅速，2020年我国夜间经济规模达到30亿元以上，预计2021年中国夜间经济发展规模将增至36万亿元，相比去年提升近20%。其中，北京、上海、广州等城市大力推进夜间经济的发展，通过夜间消费提质升级挖掘消费潜能，成为发展夜间经济的标杆城市。

其中，广州的夜经济活跃度显著高于其他的城市。2020年广州夜间文旅消费占全市文旅消费总额达到70%以上。成为广州文旅的重要组成部分之一。

广州夜间经济发展较好的其中一个原因是广州的景观照明水平略高于其他地区。夜景照明很好地促进夜间经济繁荣发展，对夜间消费有巨大贡献。夜景照明作为夜经济重要的资源要素，主要为夜间经济活动提供方便舒适宜人的环境。全国60-70%的照明灯具、舞台灯光生产厂家都在广州，广州的景观照明水平和灯光节的影响力给广州夜游经济的发展带来了支撑。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国文旅融合行业市场前景预测与投资战略规划分析报告》