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文书档案的特点及作用？
文书档案是机关、团体、企事业单位在行政管理事务活动中产生的，由通用文书转化而来的那一部分档案的习惯称谓。
包括命令、指示、决定、布告、请示、报告、批复、通知、信函、简报、会议记录、计划和总结等。
由于这类档案在其产生、内容和形式上有一定共性，使用这一称谓对研究管理这类档案的工作规律有重要意义。
也有人把文书档案作为与科学技术档案相对而言的各类档案的统称，还包括诸如外交、诉讼、会计、艺术、教学等专门档案和私人档案。
这一概念主要在中国使用，有的国家则用与之相近的普通档案或一般档案的概念。
档案室管理制度？
档案室的管理制度有：1、室（库）内必须配备灭火器、消防栓，始终保持完好率达到100%。
严禁吸烟，严禁存放易燃、易爆物品及杂物，严禁明火，严禁非管理人员入内。
确因工作需要进入时，要经领导批准，并由本室（库）管理人员陪同。
门要加固防盗门。
进出室（库）随时关灯、锁门，2、进档案室（库）内查阅资料，查阅者不得大声喧哗。
要爱护档案，不得撕页、涂改，沾口水翻页，一旦发现由查阅者负全部责任。
3、未经批准，任何人不准将档案带出档案室（库），更不准私自摘抄、外传，严格遵守保密制度。
4、档案工作人员对所保管的档案，要定期检查，做出记录，不得擅自转移、分散和销毁档案，发现破损或褪变的档案要及时采取措施进行修复或复制。
5、查阅员工原始人事档案前必须填写《查阅员工人事档案申请单》，经主管领导审批后，由人资行政部统一办理，其它任何部门无权查阅员工原始档案。
6、 员工存档卡由人资行政部负责统一保管，员工离职办理完毕各种手续后，退回本人或由人资行政部负责办理原始档案调出手续。
7、非本企业人员查阅原始档案，原则上不予办理，政府职能部门如查阅员工原始人事的档案，按原始人事档案查阅审批程序，人资行政部协调办理。
8、员工在本企业工作期间，如有些情况需存入其原始人事档案中，需填写《员工原始人事档案补充资料申请表》，经主管领导审批后，由人资行政部办理。
9、必须定期检查、清点库藏档案和资料。
发现霉烂、褪变、破损或帐物不符时，必须及时追查、处理和修复。
因失职而损毁、丢失档案者，按档案法规严肃处理。
10、重点建设项目和重点工程，在立项之初及竣工完成之间所形成的资料在第一时间移交给综合档案室。
11、凡归档的文件材料，均须去掉订书针、别针、大头针……等金属物；如有破损者，应按裱糊技术要求托裱；如有字迹扩散褪变者，应复制，复制件与原件一并归档。
12、因单位、家庭、个人工作、生活需要的，都可借阅已开放档案，但原则上只能在阅文室内查阅,确实要借出的档案,必须经分管领导签批，方可办理借阅手续,借阅时间一般不超过一周。
13、查找利用档案者，一律凭单位介绍信、个人身份证或其他有效证件，办理登记手续后，方可查阅。
14、查阅档案者，要爱护档案，严禁在档案材料上画图、划线、折叠、涂改、撕页、拆卷等。
借阅的档案要妥善保管，不得转借、遗失。
不准将档案材料带回家或放在不安全的地方，更不准将档案保密内容外泄。
15、国家规定应向当地档案馆移交的永久和长期保管档案，必须按规定时间办理移交手续，并妥善保管交接凭证，还应在检索工具上注明。
16、档案工作人员调离工作后，必须办完移交手续后，方可离岗办理调离手续。