考察报告怎么写！？

随着改革开放及对外交流的增加，现在很多单位都采取外出考察的方式，学习借鉴先进地区、行业的经验和做法，可以说这既是一个学习的过程，也是一个反思不足、寻找差距、明确方向的过程，这对于落后地区学习先进经验，缩小与先进地区的差距无疑是最直接、最有效的方法，将对本地、本部门的工作起到很好的促进作用，考察结束后，考察方将整个外出考察过程用文字的形式表述出来就是外出考察报告。我认为，外出考察报告主要包括以下几个部分：
一、引言
引言部分即平时我们写文章时所说的冒，应包括此次外出考察的目的，什么人员参加，到什么地方去，重点考察什么内容等。如本报告在引言部分所写的某县组织各乡镇、有关部门负责人赴外地就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行实地考察，让人知道了此次外出考察的主旨所在，读起来让人一目了然。
二、被考察方工作中的主要做法及成功经验
此部分最主要的是要把被考察方工作中的与众不同之处及成功经验写出来。如本报告所写考察团的感受是当地的思想解放程度高、经济发展势头猛，改革开放力度大，令人震撼，发人深省，为什么当地发展迅速呢？仔细探究，主要做法是当地的干部群众观念新、思路活，加快发展的势头猛、气魄大，招商引资的措施硬、方法多，争先创优的状态好，劲头足。外出考察的主要目的就是学习先进地区的经验，反思自已工作中存在的不足，明确下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各县可供借鉴的成功经验主要有：超前的思想意识造就了干大事业的大气魄，外向型的经济格局提升了发展速度，完备的发展载体奠定了腾飞的基础，永不懈怠的精神铸就了前进的动力，优越的创业环7a64e78988e69d83364境推动了经济的跨越发展。总结经验部分是考察报告的重头戏，一定要写深，写透，写全，切忌浅尝辄止，走马观花，做表面文章，那样就达不到外出考察学习的目的，也不可能给没有参加考察的同志以启示，这一点应引起我们的重视。
三、对照先进找差距，下一步拟采取的措施
外出考察结束后下一步的主要工作就是学习人家的成功经验，并结合自身工作实际情况，搞好结合，使之成为解放思想、更新观念、反思工作、改进工作的契机，这里面就有一个如何落实的过程，即下一步怎么办、怎么干，如何加速发展的问题。外出考察的目的就是对照先进找差距，通过此次考察，该县委、县政府就找到了加快发展的方向和下一步拟采取的有效措施“六个突破”。即：在解放思想上实现新突破；在以工强县上实现新突破；在招商引资上实现新突破；在破解瓶颈上实现新突破；在新农村建设上实现新突破，在狠抓落实上求突破。
需要注意的是，外出考察报告中要选好典型事例，尽量用典型引路，事实说话，因为事实胜于雄辨，典型最具代表性。本篇考察报告中就多次例举了当地经济发展中的一些具体事例，用了大量数据来说明当地的发展态势好、速度快，效果非常直观，比泛泛的讲要生动的多，这应引起我们的注意。
附：
关于赴ⅹⅹ市学习考察情况的报告
中共ⅹⅹ县委 ⅹⅹ县人民政府
为进一步解放思想，更新观念，学习先进，查找不足，激发全县上下大干工业、大上项目的热情， 6月2日至10日，我们组织各乡镇、有关部门的主要负责同志共计40余人，赴ⅹⅹ市六县（市、区）就项目建设、园区建设、招商引资以及新农村建设进行了学习考察。学习考察期间，听取了当地的经验介绍，实地考察了工业园区（经济技术开发区）、企业、农村。现将学习考察情况报告如下：
一、感受ⅹⅹ，发展态势令人震撼
ⅹⅹ市是一个农业大市，经济基础比较薄弱，但近几年来他们却取得了飞速发展，创造了落后地区迅速崛起的“ⅹⅹ现象”。考察期间，考察团所到之处，无不感受到当地涌动着发展的热潮，他们思想解放程度之高、经济发展势头之猛、改革开放力度之大，令人震撼，发人深省。概括起来，主要有以下几个特点：
一是干部群众的观念新、思路活。当地之所以能够取得大发展、快发展，第一位的原因就在于这些地方的干部群众观念新、思路活，能够在纷繁复杂的大环境中找准发展定位，能够在挑战中发现和抢抓机遇，能够在不可能中发现可能，以超前的思维、崭新的理念和富有创造性的工作实现了大发展、快发展。他们的发展理念特别新，他们解决难题的办法特别多，他们推动工作开展的方式特别活，他们把人才视为第一资源的意识特别强。（例子）
二是加快发展的势头猛、气魄大。ⅹⅹ市各县（市、区）无论是工业园区的总体规模还是企业的单体规模，都气势恢弘；无论是发展速度还是发展质量，都堪称一流。（例子）
三是招商引资的措施硬、方法多。考察团参观的ⅹⅹ市几个县（市、区），都把招商引资作为加快发展的根本举措，不断创新招商思路，完善招商措施，激活招商主体，千方百计招大商、引巨资，借助外力加快了自身发展。（例子）
是争先创优的状态好、劲头足。当地干部群众的精神都十分振奋，不管是党委政府的负责人，还是企业的厂长经理，都有一种不甘落后、不肯服输的劲头，都有一种居安思危、勇创一流的精神，都有一种挑战自我、超越自我的魄力。（例子）
二、分析ⅹⅹ，成功经验可资借鉴
从总体上讲，ⅹⅹ市各县（市、区）思想体制障碍克服得好、主体主动性调动得好、发展环境打造得好、创造性的工作开展得好，这些成功实践给我们以深刻的启示：
超前的思想意识，赋予了他们宏大的气魄。ⅹⅹ市各县（市、区）之所以在经济发展上保持了迅猛的势头和强大的后劲，最根本的就在于他们拥有开阔的眼界，能够敏锐的发现机遇甚至主动的创造机遇，能够动态的、创造性的解决发展中的各类难题。与他们相比，我们一些同志的思想还不够解放，有的存在唯条件、唯客观的思想，缺乏加快发展的信心；有的在工作中瞻前顾后，顾虑重重，放不开手脚，迈不开步子；有的看问题总是先看到困难，而不会在挑战中发现机遇，更谈不上创造性的利用机遇。所有这些，都是我们加快发展的障碍，是我们落后的根源，必须在今后工作中认真解决。
外向型经济格局，提升了他们发展的速度。ⅹⅹ市各县（市、区）之所以能够得到飞速发展，一个重要的原因，就是他们都把扩大开放作为兴县的根本之策，在招商引资上招招新、招招实，在资本运营上敢探索、敢尝试，借助外力激发了内部潜力，使经济发展焕发出旺盛的活力。虽然我们也把“开放兴县”作为三大战略之一，在近年来的工作中也积累了一些招商引资经验，但实事求是的讲，相当一部分同志在这方面还是“门外汉”，思路不够宽，方法不够多。http://jeepy.cn/
完备的发展载体，奠定了他们腾飞的基础。“没有梧桐树，引不来金凤凰”。经济规模的扩张，离不开有效的平台和载体。ⅹⅹ市各县（市、区）都把园区建设作为拉动经济发展的有效载体，规划建设了一批高标准的工业园区，以完善的设施和一流的服务，吸纳了一批大项目、好项目入区发展，形成了聚集效应，拉动了经济发展。就我县来看，近年来自己与自己比，迈出了不小的步伐，拉出了园区的基本框架，引进培育了一批项目，但横向比较，特别是与ⅹⅹ各县（市、区）相比，还有相当大的差距。
饱满的精神状态，铸就了他们永往直前的动力。精神状态是信念，是支柱，更是一种动力。ⅹⅹ市各县（市、区）之所以能够克服一个又一个的困难，取得一个又一个的辉煌，最根本的原因就在于他们有一种永不自满、永不懈怠、永不停步的精神，有一种不向困难低头、不向挑战屈服的勇气。我们必须看到激烈竞争的严峻形势，认识到小进即退、慢进亦退的道理，不能有一点成绩就沾沾自喜。要实现大发展、快发展，就必须把精神状态调整到最佳，努力跳出本地本单位的“小圈子”，放眼全市全国的“大范围”，瞄准先进，奋起直追，以一种见贤思进、见贤思齐的雄心壮志，全身心的投入到各项工作中去，努力创造一流的业绩。
优越的创业环境，实现了他们跨越发展的梦想。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。ⅹⅹ市各县（市、区）通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应、磁场效应和连锁效应，吸引了大量的人流、物流、资金流，推动了经济的跨越式发展。学习ⅹⅹ市，就必须进一步树立“环境是生产力，优化环境就是发展生产力”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，从“干部”的层面提高到“全民”的层面，努力创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。

考察报告

一、考察报告的概念及作用

考察报告的概念有广义与狭义之分。广义的考察报告是指作者为了了解某地区的基本情况，或者为了获取某项科研任务的科学数据或证据，根据一定的科学标准，亲自进行考察活动，并在此基础上写成文章，如考察散记、考察札记、考察日记，以及一些学术性的报告等，统称为考察报告。

马克思主义的认识论表明：认识的唯一源泉是物质世界。认识依赖于实践，人们的认识过程必须经过感性认识阶段，然后上升到理性认识阶段。到社会实践中去考察，就是马克思主义的认识论的具体运用。

重要领导人的职责是发现问题，制定政策，解决问题。要发现问题，就必须考察客观事物的历史和现状，考察它的内部、外部的各种联系。至于作出决策，解决问题，那就更需要通过系统、周密的考察，探寻客观事物的本质及其发展变化的规律，然后才能提出解决问题的政策。重要领导人亲自进行考察是十分重要的，当然不可能事必躬亲，他们需要借助别人的考察结果来协助他们制定有关政策。这样，考察活动就日趋社会化，群众化。在以信息为基础，讲究决策科学化，工作高效率的新时期，考察报告就具有更大的意义与作用了。

科研人员要为某项科研任务获取科学数据，也需要亲自进行实地考察——对事物的内部的活动规律进行考察，对有关资料进行考察，否则无法得出科学的结论。

我国社会科学的考察工作有良好的传统，但对自然科学的考察，由于种种原因，受到很大限制。新中国成立后，根据国民经济有计划、按比例发展规律的客观要求和大规模区域经济开发的需要，才开展了多学科的综合考察工作。建国四十年来，综合考察范围遍及全国三分之二以上的省区，特别是对许多边远地区，进行过数次综合考察。以自然资源的综合考察为例，1956年国务院制定了十二年科学技术发展规划，为完成其中规定的有关国家边远地区自然条件、自然资源的考察任务，中国科学院成立了综合考察委员会，统一领导和组织各项综合考察，先后组成十个大型综合考察队，每年有上千人同时考察。这一时期的自然资源综合考察活动，取得了明显的成就，为国家开发利用自然资源，制定国民经济发展计划和地区开发方案提供了大量的科学资料和依据；促进了资源研究和考察事业的发展。在综合考察活动开展的基础上，还建立了许多科研机构。有的考察队还系统地编写了地貌、气候、土壤、植物等科学考察报告，成为学科专着。

十一届三中全会以后，随着科学研究面向经济建设任务的增加，科学考察活动，尤其是以自然资源开发、利用为中心的考察活动，为振兴中华肩负着光荣任务。它将为我国国民经济，社会文化的发展，为各类学科的科学研究。发挥更大的作用。

二、考察报告的分类及特点

考察报告可以从不同的角度去分类。以报告的对象为依据，可分为地质地貌考察报告，古生物考察报告，考古考察报告，卫生防疫考察报告，生产力发展考察报告等等，每门学科都可以成为考察对象，写出考察报告。

以写作特点为基准，可分为概貌介绍型考察，考证型专察，论证型考察，学术型考察等。

人们习惯上常把单门学科的考察报告称为考题性考察，把二门以上学科联合考察写成的报告称为综合性考察。报刊上常见的是专题性考察报告和综合性考察报告。

我们这里着重从写作特点的角度分类，讨论各类不同考察报告的特点及其写作。

1.概貌介绍型考察报告

这类考察报告常用于自然资源与社会文化的综合考察。作者经过实地考察后将被考察地区的各方面的基本情况介绍出来。它的作用是，让人们对该地区的概貌有清楚的了解，同时也为上级领导开发利用自然资源，制定有关政策或措施，提供科学依据。

这类考察报告的特点是具有普查性、综合性。考察对象广泛。考察地区的面积、地形、气候、河湖、工农业、交通运输、文教卫生等都是考察对象，有必要时还需要考察该地区的民俗人情。

比如像杨勤业写的《片马行——横断山科学考察散记》①就是一篇概貌介绍型的考察报告。这篇考察报告考察了“位于横断山脉西侧高黎贡山主脊线以西，隶属云南省怒江僳僳族自冶州沪水县”的片马的各种情况。如地理地形特点，“片马，包括上片马和下片马等自然村，海拔都在两千米以下”，“是脑昌卡河源头的一个山间小盆地”。人口、农业耕种的历史状况和现实状况是：“历史上早在明朝就是中国版图的一部分，属六库登格土司所管辖”，现在“总人口只有500多，耕地也只有千多亩，这里至今仍然广种薄收，虽然也进行最低限度的松土耕作，可是没有施肥的习惯。玉米、水稻一年一熟，农业单位面积产量维持在三百斤以下的低水平，与优越的自然条件很不相称。”片马的气候特点：“片马年降水量估计在1400毫米左右。每年雨季从六月开始至十月结束，长达五个月之久，其中七月最多，估计占全年的一半左右。所以，尽管片马海拔较低，气温并不比东坡地沪水高”，“夏季最热月平均气温低于25℃，晚上睡觉还离不开棉被。”片马的森林资源情况：“片马的沟从里生长着常绿阔叶林。山坡上的常绿阔叶林受到不同程度的破坏，有一部分成为云南松林”，“进入林子，藤蔓缭绕，草类茂密。到处是几人合e799bee5baa6e58685e5aeb9337抱的人树”，“乔木的上层树冠就可以分五六层之多，组成极复杂，在250平方米的样方内，竟有22种高大的乔木，占优势的科属是壳属以及樟科的一些种属。上层乔木冠幅直径3.5米，茂密的枝叶使林下不见阳光，湿生草木特别发育，盖度可达90％以上”。“片马经济林非常丰富。只要在老乡古老的木屋周围走一圈，就会看到家家用茶树作篱笆，户户用桃李和苹果作遮阴，用核桃和梨树作围墙。”片马地区居民的特点是：“片马居民以景颇族和僳僳族为主。他们热情好客”，对于“远方来客，更是招待殷勤、周到。”

概貌介绍型考察报告的考察对象众多，考察面广泛。上面举出的这篇考察报告，把片马地区的各种优势及其不足之处，考察得清清楚楚，从而为提高该地区人民的文化素质，开发该地区的水利、经济、林木资源制定合理的发展规划，提供了充分的科学依据。

这类考察报告的第二个特点是“记游性”。所谓“记游性”是指游记的一些特点。具体说，首先是指介绍概况要有鲜明的真实性。如介绍地质地貌、政治经济文化状况，山川古迹，物产资源、建筑特征、民俗风情等，必须有鲜明的真实性，绝不允许“合理”想象或夸大。考察报告以其真实性，使读者对该地区有一个正确的认识。

其次，是指有优美的形象性。概貌介绍的记叙状貌时既可以用说明、记述的方法，也可以用描写的方法，灵活地运用多种表达方法将概貌考察写得清晰明了，又优美形象，从而使读者在得到知识的同时获得美感。《片马行》有些山川景物的描写就非常生动形象：“藤曼缭绕，草类茂密，到处是几人合抱的人树，树身上披满了绿苔，树干悬挂着绿纱般的松萝，藤蔓从一棵树绕到另一棵树，从上层乔木绕到下层灌木，好象一条条巨蟒来往穿织。”这种描写能激发读者的美好想象，有身临其境之感。

“记游性”的一另一个特点是指清晰的踪迹。概貌介绍型考察报告，往往是以作者的考察足迹来组成全文的结构，层次井然有序。

这种类型的考察报告的文体特点更接近散文文体，而不是严格意义上的应用文体。诸如“考察散记”，“考察札记”，“考察日记”等都是接近散文体的考察报告。有些到国外访问考察的同志写成的考察报告，如李国山等人写的《考察归来——少数民族畜牧业考察团记问新西兰》，又如陈有为、安建国写的《青山翠竹行思——康塞普西翁林区考察记》，则更明显地具有“游记”的一些特点，所以往往被误认为是游记。事实上概貌介绍型考察报告，只具有“记游性”，但并不是游记。它们的最大区别是写作宗旨不同。概貌介绍型考察报告，是为有关决策部门开发各种资源，制定有关发展计划提供科学资料与依据，实用性极强，而游记的主要目的，则是通过作者对游览地各类情况的特点的记叙，来抒发作者个人的情怀，折射时代的特征。抒情性浓郁。

2.考证型考察报告

这类报告的任务：作者通过有目的有计划的科学考察，对一般说法提出异议并予以纠正，确立新的科学结论；或对有争议的考察结果，表述自己的考察结论。

前人由于各种条件的限制，考察研究成果用今天的科学尺度去重新评议，难免有不准确或不精确之处。在科学技术蓬勃发展的今天，对前人研究成果已成定论的一般说法，即“通说”，或至今仍有争议的科学项目重新进行考察，以获得更精确的数据，得出符合事物本质规律的给沦，是考察工作义不容辞的责任，是考察报告的重要内容。

黄效文先生①写的《江源考》②就是一篇考证型的考察报告。

长江的源头在何处？《辞海》这样注释：“长江，我国第一大河，上源沱沱河出青海西南边境唐古拉山脉丹冬雪山。纳当曲后称通天河……全长6300公里。”这是前人考察研究的成果，已成“通说”。我国曾在1976年、1978年两次派出江源考察队至长江源头考察。这两次考察，把源头的水文地理等情况弄得清清楚楚，确认沱沱河上游唐古拉山主峰格拉丹冬雪山西南侧的姜根迪如冰川为长江正源。这样，长江长达6395公里。新的长度把我国第一大河长江列为世界上第三位。但也有一些考察队认为长江上游地段的另一主流当曲，也不失为长江主源之一。此说目前有争议，为此黄效文先生于1985年夏季亲自到沱沱河及当曲源头考察。通过实地考察，作者在报告中写道：可以进一步证明，“姜根迪如南侧冰川实为沱沱河（玛尔曲）的主源”，当曲亦是长江的源头，“当曲正源发自卡史贡东北的扎日山贯麓的马鞍形山脊中，北为拖喇山，南为沙亚山（皆藏语译音），有溪从山沟中流出，哪个最长。”作者的考察结论是：“若以此地为算，当曲源应更比沱沱河长得多，长江长度亦应有新的计算。”

这类考察报告的特点是：以事实说话，由事实本身引出结论。黄效文先生在《江源考》中全部是用事实来证实自己的正确结论，纠正一些错误的考察结果。这篇报告这样写道：“查实这里的当曲源头与有关书本所说的当曲源头出入颇大。霞舍目阿巴山于此当曲源之西南3天马程，那里的东西两条小河名为绕德曲和查敦曲，并非有关书中所说的多朝能或达姆曲等。霞舍日阿巴山当地名阿日西诺。另书谓源头山名扎拉荣，更不对了，因当地各藏民皆肯定扎拉荣为扎曲（即澜沧江）的源头，在当曲之北，莫云公社之西。”作者在考证当曲的正源为何处时，也是以其考察的事实来说话：“查实当曲正源的霞舍日阿巴山之东北约120至150公里（按藏族说3天马程）”，“我们骑马考察最上源为沼泽蓄水聚流而成，主流两旁各有较短的同样小溪来会。当曲水下流约10公里至卡史贡坝子（约4900米），乃沿北往南过一小山丘（藏名左米当），再折西流至错尼家小地区，折西北流向。往西流前另一小溪从东来会，此也可算当曲另一源流，约可溯10公里至卡史贡坝子东南一山名我勒山，沟名沙扎，源头发自小水潭，长约1.5米，阔0.5米，潭中小石带黄色斑纹，水从地下出，间流间断而成小溪。”

作者的考察极为认真仔细，由此得出的结论令人坚信无疑。

潘裕生写的《三上打加拉》①也是一篇考证型考察报告。作者通过三天周密细致的考察，“确定了代表大洋地壳的蛇绿岩套的存在”，“查清了打加拉蛇绿岩套的②是由偏上部的辉绿岩墙群到下部的堆积岩层组成，进而可以恢复地质历史上这个海洋的发生、发展与消亡的过程和当初的自然环境。

由考察的事实中引出正确的结论，来纠正“通说”，或消除争议，或证实久而未决的考察结果，是“考证型考察报告”的主要特点。这类考察报告，是人们习惯中所认为的“正宗”型应用考察报告。

3.论证型考察报告

这类考察报告的任务是：作者通过考察对错误的结论或言论予以驳斥，给人们以正确的引导。毛泽东的《湖南农民运动考察报告》就是这类考察报告的典范。

这篇考察报告，主要是针对当时党内外对于农民革命斗争的错误言论而写的。为了有力地批驳错误的言论，毛泽东亲自到湖南进行了三十二天的考察工作，通过对已经起来和正在起来的农民运动进行深入考察，总结了农民协会领导下所作的十四件大事，从中得了符合农民运动本质规律的科学结论：农民运动，“好得很”。“孙中山先生致力国民革命凡上四十年，所要做而没有做到的事，农民在几个月内做到了。这是四十年乃至几千年未曾成就过的奇勋。”考察报告用铁的事实驳斥了“糟得很”的错误论断和所谓“过分”，所谓“痞子运动”等错误言论。这篇考察报告在当时给党内以陈独秀为首的右倾势力以有力的回击，同时为党内外正确认识农民运动，为共产党领导农民运动制定正确的方针、政策，提供了充分的科学论据，也为当时的革命当局正确处理农民运动，提供了非常有说服力的资料。

这篇考察报告的特点是；鲜明的论证性，具有议论文的基本特点。具体说就是：鲜明的观点，有力的论证，严密地逻辑性。

这篇考察报告，用分析的手段加强对事实的分析论证，通过严密的分析论证，将事实原本质特性揭示出来。比如在批驳所谓“过分”的错误论调时写道：“……所谓‘过分’，所谓‘矫枉过正’，所谓‘未免太不成话’。这派议论貌似有理，其实也是错的。第一，上述那些事，都是土豪劣绅、不法地主，……历来凭借势力称霸，践踏农民，农民才有这种很大的反抗。凡是反抗最力、乱子闹得最大的地方，都是土豪劣绅、不法地主为恶最甚的地方。农民的眼睛，全然没有错的……”“所谓‘过分’的举动，都是农民在乡村中由大的革命热潮鼓动出来的力量所造成的。这些举动，在农民运动第二时期（革命时期）是非常之需要的。……”作者通过分析论证，使人们清醒地看到农民的某些举动的意义所在，对农民的“过分举动”的本质有了透彻的理解。

论证型考察报告的论证语言除要求严密、精炼、准确外，也重视形象性。这样可以增强论证的说服力与感染力。这篇考察报告在语言表达上也是范例。

4.学术型考察报告

这类考察报告往往是在专题考察的基础上深入开展探讨、研究，从中揭示事物发展的规律，探求客观真理，或形成某种理论体系，有很强的理论性和学术性。

熊映梧写的《“横向经济联合”的生产力经济学考察》①是一篇学术型考察报告。

这篇考察报告对新时期出现的“新的企业组织形式——‘横向经济联合’”作了专题考察，并在此基础上，对这一新事物进行了较深入的理论探讨。

这篇报告探讨了“横向经济联合”，新型企业组织形式产生的客观原因及理论根据。报告认为“横向经济联合是生产要素合理地组合的要求，即适应发展生产力的客观需要而产生的”。这种新型组织形式的出现，是以生产力系统论的理论为根据的。作者认为“社会生产力不是劳动者、劳动对象，工具（机器）、设备、动力系统、运输系统、管理系统等等生产要素的机械相加，而是由它们有机组合的经济系统。生产要素的组合，不是一劳永逸的，而需要不断地调整。因为，各种生产要素的消耗期长短不一，资源条件、技术条件和社会需求经常发生变化，以及生产过程中其它一些变动的因素”，这些都能“引起生产要素的重新组合”。作者还认为“进入发达的商品经济时代，生产要素的组合是通过商品交换的形式实现的”。我国目前出现的横向经济联合，“这就是商品生产者之间的联合”，“发展商品经济，理所当然包括发展横向经济联合的内容”。

这篇考察报告的正文部分，着重探讨了如何依据生产力震动规律来发展横向经济联合的问题，作者认为“发展横向经济联合，首先要符合生产力社会化的规律；此时，还要符合产业结构优化、生产力布局合理化、技术进步”，“工农业现代化”等等规律。只有依据生产力运动规律去发展横向经济联合，才能真正推动社会主义商品经济的发展。

这篇学术性考察报告，无论是揭示规律，还是提出措施，都为决策部门提供了可靠的资料和科学的理论依据，是一篇有价值的考察研究成果。

这类考察报告的特点是：有突出的科学性和创造性，注意社会价值、学术价值。

像庞公、韩纲写的《党和国家领导体制的历史考察与改革展望》①，姚诚等人写的《社会主义经济运行模式的前提性考察》②都属于这类考察报告。

三、考察报告的写作

1.实地考察是基础专业知识是指导

考察与调查的关系极为密切，考察离不开调查，调查也离不开考察。但两者还是有区别的。考察侧重在观察、考核基础上的研究，调查侧重在采访、了解基础上的研究。因此，考察工作者必须亲自对考察对象进行实地的细致深刻的甚至是长期的观察，进而搜集考察对象的标本、资料、数据以供自己研究，必要时也可通过采访了解有关情况，以促进考察活动的开展。而调查工作者往往在接受任务进行调查对，调查的第一对象已消失，即事件、问题等已成往事，他们必须向目睹、或亲自参预某事、某问题、某工作的第二对象进行采访了解，收集有关资料、数据供自己研究，必须时也可以“蹲点调查”。“蹲点调查”，实质上就是考察。

简括地说，考察报告是在作者亲自参加实地观察考核的基础上完成的，而调查报告是在作者进行采访了解情况的基础上完成的。文章以《湖南农民运动考察报告》为题，而不以“湖南农民运动调查报告”为题。理由就在于此。

实地考察，是考察报告写作的重要基础。

考察重亲自观察，目的就是要抓观察对象的特征，但没有专业知识作指导，观察就是两眼一抹黑了。结果一无所获，或者得出错误的结论。比如一个没有地质地貌知识的人站在西藏打加拉山坡上，看到一个高于一个的平台会无动于衷，但对搞地质地貌的考察队员来说，他们面对这种地貌马上就能判断：“所有这些平台的存在，都表明高原在上升过程中是间歇性的，运动时快时慢，交替更进，每个平台代表着或长或短一个相对稳定的时期。”（见《地理知识》 1984年第6期）对一个没有林业知识的人来说，面对卡马沟谷里茂密整齐的林子只能发出“真美呀”的感叹，却说不出各类树木的名称，更不懂它们的价值，但对有专业知识的考察队员来说，他就能马上发现：“在250平方米的样方内，竟有22种高大的乔木，占优势的科属是壳斗科的栲属、石株属、青冈属，槭科的槭属……”（《片马行》）（见《地理知识》1983年第1期。可见，有了丰富的专业知识作指导，考察队员才能耳聪目明，迅速捕获到考察对象的种种特征，发现考察对象发展变化的规律。从这个意义上说，考察报告是专家们的写作。像综合考察就必须由各门科学的专家们联合组成考察团，容不得“南郭先生”滥竽充数，只有这样，才能完成综合考察任务，最终完成考察报告的写作。

丰富深厚的专业知识，既是考察活动的必备条件，也是写出有分量的考察报告的必备条件。

2.定体则无 大体须有

考察报告的写作没有一成不变的“定法”、模式，但需要遵循它的基本格局。

不同类型的考察报告，可以有不同的结构样式，概貌介绍型的考察报告，常常采用散文体或日记体的结构样式。《片马行——横断山科学考察散记》、《瀚海腹地考察记》、①《青山翠林行思——康塞普西翁林区考察记》等都采用散文体的结构样式。《内蒙古野外考察札记》②采用的日记体结构样式。

考证型考察报告采用的是“正宗”的应用体结构样式，既“三段式”：开头、正文、结尾。

论证型考察报告则采用应用体与议论体相结合的结构样式。即报告的“前言”部分是应用体样式，扼要交代基本情况，而正文部分又是议论体样式，或并列式、或递进式、或分总、或总分等。

学术型考察报告，由于注重规律性的探讨，内容丰富，篇幅较长，所以结构样式也复杂些，或结论→本论，或本论→结论，或绪论→本论→结论等等。

不同类型的考察报告有不同的结构样式，就上述所言，也不是某种类型的考察报告一定要采用某种模式的结构样式。

《湖南农民运动考察报告》的结构布局，从整体上看，就很难将它套在上述哪种样式中，它别具一格，自成一体。

考察报告的结构样式应与考察报告的宗旨相谐调，同时要考虑读者的思维习惯，即要依循它自身的一些规律。

第二，前言要明确交代考察主体，考察地点、时间、对象、任务等。如《湖南农民运动考察报告》的前言：“我这回到湖南实地考察了湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙五县的情况。从一月四日起至二月五日止，共三十二天，在乡下，在县城，召集有经验的农民和农运工作同志开调查会，仔细听他们的报告，所得材料不少。……所有各种反对农民运动的议论，都必须迅速矫正。革命当局对农民运动的各种错误处置，必须迅速变更。这样，才于革命前途有所补益。”这段“前言”将考察主体、地点、时间、对象，以及要达到的目的都简明扼要地交代清楚了，让读者阅读后一目了然。

第三，正文部分要将考察经过，考察得来的事实、数据和考察结果叙写清楚。论证型考察报告与学术型考察报告在这部分则要加强论证分析，阐明正确的观点或揭示事物内部的规律。

考察报告的结尾很灵活，既可以单独有结尾段，又可以将正文部分的结尾作全文的结尾。

考察报告表达方式的选择和语言的运用也很灵活。不同类型的考察报告，由于偏向于某种文体，因此，表达方式的选择和语言的运用也往往各有侧重。有的侧重于叙述说明，语言简洁准确；有的既可以叙述，也可以描写，语言简洁而又生动形象；有的则偏重于议论，语言要清晰准确。表达方式的选择及语言的运用，如同结构样式的选择一样，都要注意与考察报告的写作宗旨相谐调。

四、考察报告阅读提示

考察报告同调查一样，实用性很强，因此，适合采用记忆阅读法。通过记忆阅读，吸收其中于自己有用的信息，以推动自己工作的开展。由于考察报告各类型之间有不同的写作特点，因而除采用记忆阅读方法外，还应该根据不同的写作特点，采用其它不同的阅读方法。

像概貌介绍型的考察报告，由于它具有很鲜明的散文体特点，表现出许多优美质朴的自然美，因此读者还应该采用赏析式阅读法来阅读，充分享受报告奉献给读者的散文美。

考证型考察报告、学术型考察报告的专业性、针对性很强，因此，在采用记忆阅读方法的同时，还应采用评判式阅读方法。如果读者的目的就是评判它们的价值，那幺评判式阅读则应该是主要的阅读方法。

论证型考察报告，因为旨在对错误的结论或言论予以驳斥，给人们以正确的引导，作者在论证时往往通过多角度、多侧面的论证来阐述自己的观点，因此，这类报告应采用“多侧面”阅读法。“多侧面”阅读法也被称为“八面受敌”读书法。

“八面受敌”读书法是北宋大文学家苏轼在实践中总结出来的阅读法。苏轼说：“但卑意欲少年为学者，每一书皆作数次读之。……如欲求古今兴亡治乱、圣贤作用，且只此意求之，勿生余念。又别作一次，求事迹故实，典章文物之类。亦如之。他皆仿此，此虽似迂钝，而他日学成，八面受敌，与涉猎者不可同日而语也。”①

毛泽东曾对这种力法表示赞许，并将其推广到研究中国社会这一部活的巨著之中去。他说：“古人说‘文章之道，有开有合’，这个说法是对的，苏东坡用‘八面受敌’法研究历史。用‘八面受敌’法研究宋朝，也是对的。今天我们研究中国社会，也要用‘八面受敌’法，把它分成政治的、经济的、文化的、军事的四个部分来研究，得出中国革命的结论。”①

“八面受敌”（或曰“多侧面”）阅读法的特点是：对一本书或一篇文章、一篇报告，从不同的角度、不同的侧面去阅读，“各个击破”，从而达到读懂弄通全文的目的。这种阅读方法的好处是有利思考研究问题，增加知识，提高认识。

论证型考察报告正文部分，议论文体的特色非常突出，作者从不同角度去批驳错误论点，论证自己观点，因此，采用“八面受敌”（“多侧面”）阅读法最为适宜。

当然阅读任何文章，总不可能只单纯地采用一种方法，正确的读书法，往往是以一种或两种阅读方法为主，兼用别的阅读方法。
考察e5a48de588b67a686964616f366报告 目录[隐藏]一、考察报告的概念及作用二、考察报告的分类及特点三、考察报告的写作四、考察报告阅读提示

[编辑本段]一、考察报告的概念及作用　　考察报告的概念有广义与狭义之分。广义的考察报告是指作者为了了解某地区的基本情况，或者为了获取某项科研任务的科学数据或证据，根据一定的科学标准，亲自进行考察活动，并在此基础上写成文章，如考察散记、考察札记、考察日记，以及一些学术性的报告等，统称为考察报告。 是一种重要的应用写作文体。
　　马克思主义的认识论表明：认识的唯一源泉是物质世界。认识依赖于实践，人们的认识过程必须经过感性认识阶段，然后上升到理性认识阶段。到社会实践中去考察，就是马克思主义的认识论的具体运用。
　　重要领导人的职责是发现问题，制定政策，解决问题。要发现问题，就必须考察客观事物的历史和现状，考察它的内部、外部的各种联系。至于作出决策，解决问题，那就更需要通过系统、周密的考察，探寻客观事物的本质及其发展变化的规律，然后才能提出解决问题的政策。重要领导人亲自进行考察是十分重要的，当然不可能事必躬亲，他们需要借助别人的考察结果来协助他们制定有关政策。这样，考察活动就日趋社会化，群众化。在以信息为基础，讲究决策科学化，工作高效率的新时期，考察报告就具有更大的意义与作用了。
　　科研人员要为某项科研任务获取科学数据，也需要亲自进行实地考察——对事物的内部的活动规律进行考察，对有关资料进行考察，否则无法得出科学的结论。
　　我国社会科学的考察工作有良好的传统，但对自然科学的考察，由于种种原因，受到很大限制。新中国成立后，根据国民经济有计划、按比例发展规律的客观要求和大规模区域经济开发的需要，才开展了多学科的综合考察工作。建国四十年来，综合考察范围遍及全国三分之二以上的省区，特别是对许多边远地区，进行过数次综合考察。以自然资源的综合考察为例，1956年国务院制定了十二年科学技术发展规划，为完成其中规定的有关国家边远地区自然条件、自然资源的考察任务，中国科学院成立了综合考察委员会，统一领导和组织各项综合考察，先后组成十个大型综合考察队，每年有上千人同时考察。这一时期的自然资源综合考察活动，取得了明显的成就，为国家开发利用自然资源，制定国民经济发展计划和地区开发方案提供了大量的科学资料和依据；促进了资源研究和考察事业的发展。在综合考察活动开展的基础上，还建立了许多科研机构。有的考察队还系统地编写了地貌、气候、土壤、植物等科学考察报告，成为学科专着。
　　十一届三中全会以后，随着科学研究面向经济建设任务的增加，科学考察活动，尤其是以自然资源开发、利用为中心的考察活动，为振兴中华肩负着光荣任务。它将为我国国民经济，社会文化的发展，为各类学科的科学研究。发挥更大的作用。 [编辑本段]二、考察报告的分类及特点　　考察报告可以从不同的角度去分类。以报告的对象为依据，可分为地质地貌考察报告，古生物考察报告，考古考察报告，卫生防疫考察报告，生产力发展考察报告等等，每门学科都可以成为考察对象，写出考察报告。
　　以写作特点为基准，可分为概貌介绍型考察，考证型专察，论证型考察，学术型考察等。
　　人们习惯上常把单门学科的考察报告称为考题性考察，把二门以上学科联合考察写成的报告称为综合性考察。报刊上常见的是专题性考察报告和综合性考察报告。
　　我们这里着重从写作特点的角度分类，讨论各类不同考察报告的特点及其写作。
　　1.概貌介绍型考察报告
　　这类考察报告常用于自然资源与社会文化的综合考察。作者经过实地考察后将被考察地区的各方面的基本情况介绍出来。它的作用是，让人们对该地区的概貌有清楚的了解，同时也为上级领导开发利用自然资源，制定有关政策或措施，提供科学依据。
　　这类考察报告的特点是具有普查性、综合性。考察对象广泛。考察地区的面积、地形、气候、河湖、工农业、交通运输、文教卫生等都是考察对象，有必要时还需要考察该地区的民俗人情。
　　比如像杨勤业写的《片马行——横断山科学考察散记》①就是一篇概貌介绍型的考察报告。这篇考察报告考察了“位于横断山脉西侧高黎贡山主脊线以西，隶属云南省怒江僳僳族自冶州沪水县”的片马的各种情况。如地理地形特点，“片马，包括上片马和下片马等自然村，海拔都在两千米以下”，“是脑昌卡河源头的一个山间小盆地”。人口、农业耕种的历史状况和现实状况是：“历史上早在明朝就是中国版图的一部分，属六库登格土司所管辖”，现在“总人口只有500多，耕地也只有千多亩，这里至今仍然广种薄收，虽然也进行最低限度的松土耕作，可是没有施肥的习惯。玉米、水稻一年一熟，农业单位面积产量维持在三百斤以下的低水平，与优越的自然条件很不相称。”片马的气候特点：“片马年降水量估计在1400毫米左右。每年雨季从六月开始至十月结束，长达五个月之久，其中七月最多，估计占全年的一半左右。所以，尽管片马海拔较低，气温并不比东坡地沪水高”，“夏季最热月平均气温低于25℃，晚上睡觉还离不开棉被。”片马的森林资源情况：“片马的沟从里生长着常绿阔叶林。山坡上的常绿阔叶林受到不同程度的破坏，有一部分成为云南松林”，“进入林子，藤蔓缭绕，草类茂密。到处是几人合抱的人树”，“乔木的上层树冠就可以分五六层之多，组成极复杂，在250平方米的样方内，竟有22种高大的乔木，占优势的科属是壳属以及樟科的一些种属。上层乔木冠幅直径3.5米，茂密的枝叶使林下不见阳光，湿生草木特别发育，盖度可达90％以上”。“片马经济林非常丰富。只要在老乡古老的木屋周围走一圈，就会看到家家用茶树作篱笆，户户用桃李和苹果作遮阴，用核桃和梨树作围墙。”片马地区居民的特点是：“片马居民以景颇族和僳僳族为主。他们热情好客”，对于“远方来客，更是招待殷勤、周到。”
　　概貌介绍型考察报告的考察对象众多，考察面广泛。上面举出的这篇考察报告，把片马地区的各种优势及其不足之处，考察得清清楚楚，从而为提高该地区人民的文化素质，开发该地区的水利、经济、林木资源制定合理的发展规划，提供了充分的科学依据。
　　这类考察报告的第二个特点是“记游性”。所谓“记游性”是指游记的一些特点。具体说，首先是指介绍概况要有鲜明的真实性。如介绍地质地貌、政治经济文化状况，山川古迹，物产资源、建筑特征、民俗风情等，必须有鲜明的真实性，绝不允许“合理”想象或夸大。考察报告以其真实性，使读者对该地区有一个正确的认识。
　　其次，是指有优美的形象性。概貌介绍的记叙状貌时既可以用说明、记述的方法，也可以用描写的方法，灵活地运用多种表达方法将概貌考察写得清晰明了，又优美形象，从而使读者在得到知识的同时获得美感。《片马行》有些山川景物的描写就非常生动形象：“藤曼缭绕，草类茂密，到处是几人合抱的人树，树身上披满了绿苔，树干悬挂着绿纱般的松萝，藤蔓从一棵树绕到另一棵树，从上层乔木绕到下层灌木，好象一条条巨蟒来往穿织。”这种描写能激发读者的美好想象，有身临其境之感。
　　“记游性”的一另一个特点是指清晰的踪迹。概貌介绍型考察报告，往往是以作者的考察足迹来组成全文的结构，层次井然有序。
　　这种类型的考察报告的文体特点更接近散文文体，而不是严格意义上的应用文体。诸如“考察散记”，“考察札记”，“考察日记”等都是接近散文体的考察报告。有些到国外访问考察的同志写成的考察报告，如李国山等人写的《考察归来——少数民族畜牧业考察团记问新西兰》，又如陈有为、安建国写的《青山翠竹行思——康塞普西翁林区考察记》，则更明显地具有“游记”的一些特点，所以往往被误认为是游记。事实上概貌介绍型考察报告，只具有“记游性”，但并不是游记。它们的最大区别是写作宗旨不同。概貌介绍型考察报告，是为有关决策部门开发各种资源，制定有关发展计划提供科学资料与依据，实用性极强，而游记的主要目的，则是通过作者对游览地各类情况的特点的记叙，来抒发作者个人的情怀，折射时代的特征。抒情性浓郁。
　　2.考证型考察报告
　　这类报告的任务：作者通过有目的有计划的科学考察，对一般说法提出异议并予以纠正，确立新的科学结论；或对有争议的考察结果，表述自己的考察结论。
　　前人由于各种条件的限制，考察研究成果用今天的科学尺度去重新评议，难免有不准确或不精确之处。在科学技术蓬勃发展的今天，对前人研究成果已成定论的一般说法，即“通说”，或至今仍有争议的科学项目重新进行考察，以获得更精确的数据，得出符合事物本质规律的给沦，是考察工作义不容辞的责任，是考察报告的重要内容。
　　黄效文先生①写的《江源考》②就是一篇考证型的考察报告。
　　长江的源头在何处？《辞海》这样注释：“长江，我国第一大河，上源沱沱河出青海西南边境唐古拉山脉丹冬雪山。纳当曲后称通天河……全长6300公里。”这是前人考察研究的成果，已成“通说”。我国曾在1976年、1978年两次派出江源考察队至长江源头考察。这两次考察，把源头的水文地理等情况弄得清清楚楚，确认沱沱河上游唐古拉山主峰格拉丹冬雪山西南侧的姜根迪如冰川为长江正源。这样，长江长达6395公里。新的长度把我国第一大河长江列为世界上第三位。但也有一些考察队认为长江上游地段的另一主流当曲，也不失为长江主源之一。此说目前有争议，为此黄效文先生于1985年夏季亲自到沱沱河及当曲源头考察。通过实地考察，作者在报告中写道：可以进一步证明，“姜根迪如南侧冰川实为沱沱河（玛尔曲）的主源”，当曲亦是长江的源头，“当曲正源发自卡史贡东北的扎日山贯麓的马鞍形山脊中，北为拖喇山，南为沙亚山（皆藏语译音），有溪从山沟中流出，哪个最长。”作者的考察结论是：“若以此地为算，当曲源应更比沱沱河长得多，长江长度亦应有新的计算。”
　　这类考察报告的特点是：以事实说话，由事实本身引出结论。黄效文先生在《江源考》中全部是用事实来证实自己的正确结论，纠正一些错误的考察结果。这篇报告这样写道：“查实这里的当曲源头与有关书本所说的当曲源头出入颇大。霞舍目阿巴山于此当曲源之西南3天马程，那里的东西两条小河名为绕德曲和查敦曲，并非有关书中所说的多朝能或达姆曲等。霞舍日阿巴山当地名阿日西诺。另书谓源头山名扎拉荣，更不对了，因当地各藏民皆肯定扎拉荣为扎曲（即澜沧江）的源头，在当曲之北，莫云公社之西。”作者在考证当曲的正源为何处时，也是以其考察的事实来说话：“查实当曲正源的霞舍日阿巴山之东北约120至150公里（按藏族说3天马程）”，“我们骑马考察最上源为沼泽蓄水聚流而成，主流两旁各有较短的同样小溪来会。当曲水下流约10公里至卡史贡坝子（约4900 米），乃沿北往南过一小山丘（藏名左米当），再折西流至错尼家小地区，折西北流向。往西流前另一小溪从东来会，此也可算当曲另一源流，约可溯10公里至卡史贡坝子东南一山名我勒山，沟名沙扎，源头发自小水潭，长约1.5米，阔0.5米，潭中小石带黄色斑纹，水从地下出，间流间断而成小溪。”
　　作者的考察极为认真仔细，由此得出的结论令人坚信无疑。
　　潘裕生写的《三上打加拉》①也是一篇考证型考察报告。作者通过三天周密细致的考察，“确定了代表大洋地壳的蛇绿岩套的存在”，“查清了打加拉蛇绿岩套的②是由偏上部的辉绿岩墙群到下部的堆积岩层组成，进而可以恢复地质历史上这个海洋的发生、发展与消亡的过程和当初的自然环境。
　　由考察的事实中引出正确的结论，来纠正“通说”，或消除争议，或证实久而未决的考察结果，是“考证型考察报告”的主要特点。这类考察报告，是人们习惯中所认为的“正宗”型应用考察报告。
　　3.论证型考察报告
　　这类考察报告的任务是：作者通过考察对错误的结论或言论予以驳斥，给人们以正确的引导。毛泽东的《湖南农民运动考察报告》就是这类考察报告的典范。
　　这篇考察报告，主要是针对当时党内外对于农民革命斗争的错误言论而写的。为了有力地批驳错误的言论，毛泽东亲自到湖南进行了三十二天的考察工作，通过对已经起来和正在起来的农民运动进行深入考察，总结了农民协会领导下所作的十四件大事，从中得了符合农民运动本质规律的科学结论：农民运动，“好得很”。“孙中山先生致力国民革命凡上四十年，所要做而没有做到的事，农民在几个月内做到了。这是四十年乃至几千年未曾成就过的奇勋。”考察报告用铁的事实驳斥了“糟得很”的错误论断和所谓“过分”，所谓“痞子运动”等错误言论。这篇考察报告在当时给党内以陈独秀为首的右倾势力以有力的回击，同时为党内外正确认识农民运动，为共产党领导农民运动制定正确的方针、政策，提供了充分的科学论据，也为当时的革命当局正确处理农民运动，提供了非常有说服力的资料。

给你个提纲，参考下

第一章 总论
总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。
一、项目背景
（一）项目名称
（二）建设性质：指新建或改扩建
（三）项目建设单位、法人代表、所有制形式
（四）项目拟建设地点
（五）承担可行性研究的单位及法人代表（或负责人）
（六）可行性研究报告编制依据：支持该项目的经济政策和产业政策。包括国家产业发展规划、发展产业经营的有关方针政策，我市本项目所属行业的中长期发展规划及城市规划的要求，自治区对项目建议书的审定意见等。可行性研究报告编制依据要引用相关法规、政策、规划的目录和文号。
（七）可行性研究报告编制范围
（八）可行性研究报告编制原则
（九）可行性研究报告编制工作概况
1、项目建设的必要性
2、项目发展及可行性研究工作概况
二、可行性研究报告结论
在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址（建设地址）、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论。可行性研究结论包括。
（一）市场预测和项目建设规模
（二）原材料、燃料和动力供应(或供水、供暖方式)
（三）厂址（建设地址）
（四）项目工程技术方案
（五）环境保护
（六）项目建成后的组织及劳动定员
（七）项目建设进度
（八）投资估算和资金筹措
（九）项目财务和经济评价
（十）项目综合评价结论
1、综合评价：项目建设的必要性、可行性、技术先进性，经济合理性，环境评价等。
2、论证结论
三、主要技术经济指标表
在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。
四、存在问题及建议
对可行性研究中提出项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。
第二章 项目背景及必要性
这一部分主要应说明项目的发起过程，提出的理由，前期工作的发展过程，投资者的意向，投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统叙述，说明项目提出的背景，投资理由，在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果，重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提出本项目可行性研究的重点和问题。
一、项目提出的背景：阐述项目提出的理由和主要依据，如国家和地区产业政策、行业规划、投资方向、市场因素，政府部门的有关文件和决定等。
二、项目发展概况
项目发展概况是指项目在可行性研究前所进行的工作情况，包括：
（一）已进行的调查研究项目及成果
※（二）实验、试制工作（项目）情况
（三）建设地址初勘和初步测量工作情况
（四）项目建议书的编制、提出及审批过程
三、项目建设的必要性及目的意义：分析阐述项目建设对调整农业产业结构和农村经济结构，开发利用农业资源，改善农业生产条件和生态环境，培育壮大主导产业，提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动能力、增加农民收入，提高企业效益，发展城市建设，促进我市经济建设等方面产生的积极作用及社会效益。
第三章 建设条件
一、项目区概况
1、地理位置及区域范围
2、自然资源状况：包括水文、气象、土壤、河流水系等。
3、社会经济条件
4、基础设施
5、社会经济状况（农业）：包括耕地面积、农村人口及农业劳动力，项目所在市产业结构、国内生产总值、财政收入、农民人均收入情况等。
※6、项目关联产业的发展现状：产前、产中、产后的发展现状（农业）。
7、项目建设地点选择：按照影响项目经济效益、社会效益、投资等方面做对比分析比较，选择建设地点。
8、环境条件分析
9、各种费用比较
10、地形、地貌、地质的比较
二、项目实施的有利条件
1、政策环境
※2、资源优势
※3、市场优势
4、基础设施条件：包括给排水、供暖、供电、交通、效能、运输、通讯、能源及市场建设状况等。
三、主要障碍因素及解决方案
※第四章 建设单位基本情况
（属工农业和经营性项目）
一、建设单位概况：发展历程、现有产品类型，主营业务，企业制度，管理模式，人员结构等。
二、研发能力：企业自身及其技术信托单位的科研开发能力。
三、企业财务状况：企业的资产负债及损益情况，银行信用等级等。
※第五章 市场分析与销售方案
（属工农业和经营性项目）
一、市场分析
1、产品市场供求现状：国内外市场相关产品的供求状况。重点调查目前国内同行企业的布局及生产销售情况。
2、产品市场前景分析：分析预测项目产品未来的市场需求量及本企业的竞争优势和所占市场份额。
3、项目产品的市场竞争优势：项目产品成本、价格、行业标准、质量要求和项目产品供需对同类产品价格变化的影响程度等。
二、产品生产及销售方案
根据市场前景分析，提出项目产品的市场定位、生产规模、预期销售目标。
三、销售策略和营销模式
四、销售队伍和销售网络建设
第六章 项目建设方案
一、建设任务和规模
二、项目规划和布局
※三、生产技术方案及工艺流程
四、项目建设标准和具体建设内容
凡由本项目投资的所有单项工程、配套工程均属项目组成的范围。
1、建设标准
项目产品技术参数、工艺流程、主要工艺设备选择、主要原材料消耗指标等。
2、总平面布置
3、占地面积及分析
4、土建工程
（1）主要建、构筑物的建筑特征及结构设计
（2）特殊基础工程设e799bee5baa6e997aee7ad94e4b893e5b19e330计
（3）建筑材料
（4）附属设施
（5）绿化
（6）其他
5、其他工程
（1）给排水工程
（2）暖通工程
（3）电器工程
（4）动力及公用工程
（5）地震设防
（6）生活福利设施
五、项目建设进度安排。绘制一张工程建设形象进度表（图）。
第七章 投资估算与资金筹措
一、投资估算依据
二、项目建设投资估算
1、项目建设投资估算：土建投资及构成；设备投资及构成；流动资金；其他投资及构成。
2、无偿资金投资方向：主要科技措施及投入估算；贷款规模及贴息估算；公益性建设措施及投资估算；前期工作费。
三、资金来源与筹措。按照国家有关规定，说明资金来源和筹措方式。
1、申请中央财政资金
2、申请自治区补足资金
3、地方财政配套能力分析
4、项目建设单位自筹及自筹能力分析
5、银行贷款可靠性分析（需出具银行贷款意向书）
6、其他资金
四、资金使用和管理。包括资金的分年度使用安排、有偿资金和银行贷款归还措施与归还计划（为保证财政有偿资金的归还，要有由资质的单位进行担保）等。
第八章 财务和社会效益评价
（属工农业和经营性项目，基础设施建设项目做社会效益评价）
※一、财务评价依据
说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、资金占用费率、银行贷款利率、贴现率（加工项目为10%，其他项目为8%）、项目计算期（12年）。
※二、销售收入和销售税金及附加估算
1、销售收入、详细估算产品销售收入、服务收入和其他收入。
2、销售税金及附加。估算项目的城建税、营业税、资源税和教育费附加。
※三、总成本及经营成本估算
1、单位产品生产成本估算
2、项目总成本估算
3、经营成本估算
※四、财务效益分析
财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力的财务状况，以判断项目在财务上的可行性。
1、盈利能力分析：计算投资利润率、静态投资回欺期、财务内部收益率和财务净现值等指标。
2、能力分析：计算资产负债率、银行贷款偿还期、财政有偿资金偿还能力等指标。
※五、不确定性分析
1、盈亏平衡分析
2、敏感性分析
※六、财务评价结论
※七、国民经济评价
国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要，也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值（ENPV，），经济换汇成本或经济节汇成本。
※八、不确定性分析
在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预计和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分析和概率分析，可视项目情况而定。
九、社会效益和社会影响分析
在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。
第九章 环境影响
一、环境影响。说明项目建设对周围环境产生的影响和后果。
二、环境保护与治理措施
三、环保部门意见
※第十章 农业产业化经营与农民增收效果评价
（属农业建设项目）
一、农业产业化经营
1、壮大主导产业和促进结构调整情况
2、产、加、销、服各环节的利益联结情况
3、辐射带动作用：项目的辐射区域，带动农户数量，基地规模、农民人均纯收入增长量，增加就业人数等
二、农民增收
项目区农民收入增长情况。分析项目区农民收入增长来源的变化情况、增长幅度，与非项目区农民收入进行比较。
三、其它社会影响
通过项目实施，对该地区农村生产生活条件改善、城市建设、环境保护、交通、旅游、教育、改善基础设施、促进经济发展等方面产业的积极作用。
第十一章 项目组织与管理
一、组织机构与职能划分：包括机构设置、机构职责、运行模式、劳动定员等。
二、项目经营管理模式：包括与基地、农民的联结方式等（农业）。
三、经营管理措施：工程管理、生产管理、财务管理、销售管理等。
※四、技术培训。根据生产技术要求，对企业员工或基地农民开展技术培训的方法和措施。
五、劳动保护与安全卫生
六、招标方式和招标范围
七、"四制"实施办法（项目法人负责制、合同制、监理制、工程质量领导负责制）
第十二章 可行性研究结论与建议
根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：
1.对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见
2.对主要的对比方案进行说明
3.对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议
4.对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见
5.对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见
6.可行性研究中主要争议问题的结论
一、附件
附表1、固定资产投资估算表
附表1-1、土建工程及其它费用
附表1-2、设备投资明细表
附表1-3、科技投资明细表
※附表2、流动资金估算表
※附表3：总成本费用估算表
附表3－1：单位产品生产成本估算表
※附表4：固定资产折旧及无形和递延资产摊销估算表
※附表5：利润及利润分配表
附表5－1：产品销售收入和销售税金附加估算表
※附表6：财务现金流量表(增量全部投资)
※附表7：贷款(含财政有偿资金)还本付息计算表
二、附图
1、现状图
2、总平面布置图
※3、工艺流程图(生产项目)
4、主要工程平面图
三、其他附件
1、选址意见书
2、环境影响报告
※3、资源勘探报告（工业项目）
4、贷款意向书
5、其它
说明：如果属于工业项目，第五章现在的内容比较简单，还需要补充其它内容。前面带※的内容，在编制城市基础设施等非生产性建设项目可行性研究报告时，根据实际不需要论述，或者可以简化。