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“两票制”指从生产企知业到流通企业开一次票，流通企业到医疗机构再开一次票，通过控制开票数量压缩中间的“多票”环节，让生产企业自主配送药品，或仅选择一家配送企业，直接供货到医院，断绝了层层转道包的可能。
详解医药改革两篇制，要从法律的角度来理解，好医代这个app上有专门的解析：2017年12月31日前为实施“两票制”回的过渡期。允许药品生产、流通企业和公立医疗机构在过渡期内消化库存、调整并重构药品供应链体系；公立医疗机构在药品供应体系调整到位前，可按原渠道采购药品。2018年答1月1日起全省公立医疗机构正式全面实施“两票制”。
“两票制”是指药品从药厂卖到一级经销商开一次发票，经销商卖到医院再开一次发票，以“两票”替代目前zd常见的七票、八票，减少流通环节的层层盘剥，并且每个品种的一级经销商不得超过2个。
所说的两票制是指货物价格和运输费用分开计算开票结算，比如某样物品合同价格100元，结算时对方提供80元货物发票和20元运费发票来结算货款。在两票制方式下，卖方要求两票制的目的是为了少缴纳税金，换句话说，买方则会少抵扣税金，如果买方不是增值税一般纳税人则无实质影响。
扩展资料
对于实行“两票制”，各家医院和药厂的代表都表示赞同。成都地奥制药集专团有限公司的刘经理说，实行“两票制”，能有效减少药品从药厂到医院的流通环节，不仅提高了效率，也保证了用药安全，更利于政府对药品的监管工作，此外还能防止一些不法的经销商利用一些假药、次药进行低价竞争，打击正规药厂。
2017年12月份，北京市食药监局就开始部署推进“两票制”资质审核。北京所有相关企业已签订实施“两票制”承诺书，承诺严格执行有关规定，提交的资料真实有效，出现违规属情形承担相应责任。北京已完成了对所有药品生产、流通企业的资质审查、公示。
参考资料来源：百度百科-两票制
医院两票制自查报告