请教一个经济效益审计报告范文

经济效益审计是指由审计机构对被审计单位的财务收支或经济活动的效益性所进行的审计。其目的在于对经济活动的合理性和有效性,以及对实现经济效益的程度和途径做出评价,借以改善经营管理,提高经济效益。

一.企业经济效益审计的基本程序

与其他审计程序一样，企业经济效益审计也包括准备、实施和结束三个阶段。但是，在这三个阶段中，经济效益审计所进行的具体活动，与财务审计和财经法纪审计是有所不同的。首先，企业经济效益审计在准备阶段要搜集更为全面和内容比其他审计更多、更复杂。其次，企业经济效益审计需要编制更具体和细致的审计计划及其实施方案。因此经济效益审计工作实际操作难度更大。第三，企业经济效益审计不采取突击审计的方式，在实施审计工作前，要给被审计单位下达审计通知书。第四，企业经济效益审计报告采取详式报告，审计报告所反映的内容与其他审计有较大的区别。审计报告中要对被审计单位的经济效益状况进行系统分析，指出制约经济效益提高的因素，提出具体的建议和措施。

企业经济效益审计除了要运用财务审计和财经审计的方法外，还要运用其他方法。专门运用于企业经济效益审计工作中的方法包括经济活动分析方法、经济预测方法、现代管理方法等等。经济活动分析方法是对企业的经济活动进行定量分析和评价的一种方法，它运用运筹学的原理和方法，分析企业经济活动的数量和质量指标，并透过各项指标及其关系，分析经济活动的各个环节及各环节之间的内在联系，评价企业的经济管理状况，拟定挖掘企业内部潜力和改善经营管理的措施。经济预测方法是运用统计分析的方法，分析预测经济效益的状况。此外，企业经济效益审计所运用的现代管理方法还有决策管理法、统筹法、价值工程等。

二、企业经济效益审计的主要内容

1、总体经济效益评价

总体经济效益评价主要是考察被审计单位是否取得了预期的经营成果、完成了计划任务等。总体评价主要审查内容：（1）确定已实现的经营成果水平。主要是确定所实现的营业收入、营业利润、利润总额、社会贡献总额、上缴利税总额、资金利润率等各项经济指标水平。（2）审查计划目标的完成情况。主要是将被审计单位实际数与计划数、目标数相比较，确定完成程度。（3）与相关指标进行比较，进而总结其成绩并揭示其存在的差距。通过与被审计单位不同历史时期经济指标的比较，或者与其它单位、同行业先进水平等进行比较，可以发现存在的差距与不足和取得的成绩，为进一步提高经济效益明确方向。

2、主要业务经营活动审计
业务经营活动直接影响经济效益。业务经营活动的审计主要是将有关指标的实际水平与计划、定额、先进水平等进行比较，作出评价。具体包括：常规经营活动的审计，即对采购、存储、生产和销售等业务的审查。（1）采购业务审计。主要审查采购计划制定的正确性，采购计划的完成情况，采购方式的合理性，采购批量确定的科学性，采购成本水平的变化以及采购费用水平的高低等。（2）存储业务审计。主要审查储备定额制定的科学性，储备计划的完成情况，储备场地的利用情况，仓库管理制度的健全与有效性，材料物资的保证程度等。（3）生产业务审计。主要审查生产计划制定的科学性及其完成情况，生产任务与生产能力的平衡状况，生产过程的组织与管理水平，产品质量水平，生产成本水平等。（4）销售业务审计。主要审查销售计划制定的科学性及其完成情况，销售方式的合理性，销售费用的高低，销售收入水平等。 　　3、专项经济活动的审计

专项经济活动的审计包括对外投资、e68a847a686964616f336固定资产购建与改造、新产品开发、市场开发等活动的审查。

4、主要经济资源利用的审计

企业经济效益是指投入与产出的比例关系。考察效益水平的高低，既要看产出的多少，也要看投入的高低，而经济活动中的投入主要是指企业所占用和耗用的经济资源。所以资源利用效益的高低也是企业经济效益审计的重要内容。审查资源利用效益主要是分析各种经济活动中所消耗资源的大小，计算资源利用效益的指标并与相关标准进行对照，从中找出资源利用中存在的问题，提出合理利用资源及提高资源利用效益的措施。经济资源利用效益审查的内容主要有：原材料利用效益、劳动力利用效益、固定资产利用效益、资金利用效益、能源利用效益等。

http://www.cqaudit.gov.cn 2007年1月27日 ● 重庆市审计局外资审计处 项目背景 2005年4月市委组织部委托市审计局对市××局局长贾某2001年11月至2005年4月任期内经济责任履行情况进行审计，局将此项审计任务交由外资处负责实施，成立了以分管局领导为审计组长的8人审计小组。 审计过程 一、审前准备 在正式实施审计前，审计组进行了认真的准备和调查： 一是组织参审人员学习了经济责任审计有关规定和审计案例； 二是主动向组织、纪检部门了解贾某履职情况和群众来信反映事项； 三是审计组编制了审前调查提纲，设计了相关表格要求被审计单位填列（包括年度经费预算执行、年度基建预算执行、账户开设等），基本摸清了被审计单位的总体情况； 四是了解贾某任期内的分工及兼职情况、重大经济事项的决策情况、机关内部管理制度的建立和执行情况、政府目标考核完成情况； 五是要求贾某按规定提交任期内履行经济责任的述职报告，同时要求市××局认真进行自查，并对提交资料的真实性、完整性作出书面承诺； 六是在审前调查的基础上，编制了审计实施方案。 二、确定审计范围和重点 我们在编制审计方案确定审计范围和重点时，注意把握以下几项原则：一是确定被审计对象任职时间；二是与被审计对象的经济责任有关；三是被审计对象应当而且能够负有直接责任或主管责任的有关经济事项（直接责任为主）。 结合审前调查的情况，审计组确定重点审计贾某任职期间的三个完整年度，即2002—2004年，重大事项追溯以前年度或延伸至2005年。审计内容：以市××局财政财务收支为基础，以专项资金管理和重大经济决策事项为重点，审查被审计单位预算执行情况、专项资金管理使用情况、基建投资及资产管理情况、重大经济事项的决策和执行情况等。同时根据市委组织部、市纪委的要求，对群众来信反映贾某的有关问题进行核查。 审计组对成员分工上作了新的尝试，改变习惯上将审计事项切块给个人的做法，而是将审计组分成三个小组，每个小组负责一个会计年度的所有审计事项。采用这种方法的优点：便于全面掌握和熟悉审计业务、便于明确审计责任、便于平衡工作量；采用这种方法的缺点：对审计组长和主审的要求较高，审计协调难度较大，分类汇总工作量增加。 三、审计现场管理 审计项目的现场管理是审计管理的核心与基础。我们主要从以下几个方面加强了对审计现场的管理： 1. 审计方案执行管理 一是每周四由审计组长和项目主审对审计方案中规定的审计重点的执行情况进行检查，如未达到审计实施方案的要求，就要在每周五予以补充完善，以克服方案归方案，操作归操作的“两张皮”的现象。 二是检查审计实施方案规定的相关审计步骤和方法是否得到落实，审计组成员的工作任务是否完成。 我们检查审计实施方案的执行情况，主要检查确定的审计重点和程序是否得到遵循： ①审查预算执行情况。取得市××局年度预算编报资料及国家××局、市财政局年度预算批复文件，对照财政拨款和经费支出核算的具体项目和内容，审查是否按《预算法》的规定执行预算，重点审查预算支出是否真实、合规，是否严格执行收支两条线等。 ②审查专项资金管理使用情况。取得国家××局、市财政局下达的专项经费安排计划，对照专项经费拨款和项目支出核算的具体项目、内容，并与市××局年度目标管理自查报告相核对，审查项目支出是否真实合规，专用基金的提取和使用是否合规。 ③审查基建投资及资产管理情况。取得中央和地方基建投资计划，核对基建财务账，审查基本建设项目资金来源是否合规，有无擅自改变项目用途和扩大规模等问题；审查有无违规购置、报废、转让、变卖国有资产，给国家造成损失等问题。 ④审查重大经济事项的决策和执行情况。取得党组会议纪要和办公会议纪要，筛选出对经济责任评价有影响的重大经济事项；调阅与重大经济事项决策有关的e5a48de588b6e79fa5e98193333资料，审查决策程序是否合法，决策内容是否符合国家政策规定，执行效果是否良好。 2. 现场取证管理 在审计工作中，我们按照“五按”、“五干”、“五检”来对审计现场取证过程进行控制管理。“五按”即按程序、按任务、按流程、按时间、按操作指令；“五干”即干了什么、怎么干的、什么时间干的、按什么流程干的、干到了什么程度；“五检”即由谁来检查、什么时间检查、检查什么项目、检查的依据是什么、检查的结果如何落实。以上都要通过审计日记来进行反映和检查，既要通过审计日记来记录每天的审计过程和审计专业判断，提高审计质量和效率并防范审计风险，又要避免认为写好审计日记就能逃避风险和责任而在编写审计日记上花费大量的时间和精力，导致审计工作进展缓慢、效率低下。所以，在审计现场查证过程控制管理中要重视对审计日记的管理和监督，但也不能让审计人员把严肃的审计执法活动变成了写审计日记活动。 3. 现场廉政纪律管理 本次审计是我局第一次执行审计廉政纪律“八不准”的项目，市局领导高度重视审计廉政纪律的执行情况。审计组成员审前认真学习了“八不准”纪律，进点后在被审计单位公告栏上张贴了审计纪律规定，并加强了对审计纪律执行情况的监督检查，未发现违反廉政规定的行为，撤场时按规定公示了审计组审计纪律的执行情况，经市局纪检组回访，得到了被审计单位的充分肯定和好评。 四、审计发现的主要问题 预算执行方面：挤占中央、地方专项经费490万元，无预算安排支付大额开支590万元，未及时解缴执法罚款7.6万元。 专项资金管理使用方面：有专项拨款无专项支出200余万元，无依据提取专用基金186万元，未严格按规定使用计算机更新基金150余万元，未严格执行合同管理收回科研课题经费60万元。 基建投资及资产管理方面：无基建计划动用国家基建拨款建购职工住宅890万元，擅自报废、调出、处置固定资产600万元，账外房产150万元，转移资产处置收入43万元。 违规收费方面：市××学会通过编印《重庆××》和画册收取广告赞助及认刊费300余万元。 审计成果利用 通过本次经济责任审计，我局对市××局局长贾某任期经济责任履行情况作了基本评价，对市××局违反财经法规的问题依法作出了审计处理。贾某对审计处理意见无任何异议，市××局对审计决定和审计建议积极整改，上缴执法罚款余额7.6万元、上缴违规收取认刊费余额60.66万元，收回未开题科研项目的课题经费60万元，收回转移的资产处置收入43.5万元，停止提取局长基金和科研基金，并调整相关账目。 根据市委组织部、市纪委的要求，审计组对群众反映贾某的有关问题进行了核查，专题向市委组织部、市纪委报告了审计核查结果。在2006年1月25日市委组织部、市纪委召集的研究市××局领导班子有关情况专题会议上，我局向市委组织部、市纪委有关领导汇报了贾某任期经济责任审计情况。市委常委、市委组织部部长马儒沛同志充分肯定了本次经济责任审计工作，认为此次审计基本搞清楚了所反映的问题，为组织部门、纪检部门加强干部管理和廉政建设提供了依据。 几点体会 一、注意防范审计风险 经济责任审计对于被审计对象来说是相当关心的，特别是在任者，对审计报告的每一个字都十分重视，希望审计对其评价好一点，希望责任最小限度地落在自己头上。另外被审计单位固有的一些矛盾如领导班子之间、利益受到侵害的人员等矛盾，在审计过程中将暴露的比较充分。审计中应注意处理好这些矛盾，充分听取各方面的意见，实事求是地反映成绩、揭露问题，降低审计风险。 二、把握总体，突出重点，提高效率 审计组人力、时间有限，不可能面面俱到。在经济责任审计过程中，通过设计有关“审计表格”要求被审计单位如实填报的方法，可以摸清被审计单位的总体情况，确定哪些部门、哪些事项应该重点审，哪些事项可以减少审计力量，避免漫天撒网，大海捞针，以提高工作效率。 三、经济责任审计更应关注资金使用效益 本次审计主要侧重在被审计单位财政财务收支活动及被审计对象责任落实上，对资金使用效益关注不够。今后在党政部门领导干部经济责任审计上，应加大对资金使用效益审计的力度。

我国效益审计报告的框架包括如下内容：
（一）内容摘要
内容摘要是效益审计报告的第一道门。一般来说，效益审计报告都不会很短，考虑到审计报告读者的需求不同，有必要在审计报告的前面专门编写一份报告的内容摘要，便于读者通过阅读摘要，了解审计报告的主要内容，并根据需要决定是否继续仔细阅读下面的内容。因此内容摘要是非常重要的。
（二）被审计事项的背景
包括被审计事项或单位的基本情况，资金来源和使用情况，目前的状况等等，目的是使读者对被审计事项有一个清晰的理解。
（三）审计项目实施情况
这部分主要是用于向读者说明审计的范围和性质，便于读者利用报告内容，并进行判断。这部分主要包括以下四个方面的内容：
1．该项审计的依据，比如法律法规的要求，人大或政府交办的事项，或者其他选项的理由；
2．该项审计的目标、范围和方式、方法，以及审计起讫时间等；
3．审计准则的遵循情况，如果没有遵循准则，应该说明理由，目的是让读者相信审计报告的质量；
4．明确说明审计方和被审计方的责任，以便读者了解审计的性质和局限性，同时避免审计风险。
（四）审计评价意见或结论
这部分是针对审计目标，以审计发现的情况为基础，总括地发表审计意见或得出审计结论。
（五）审计发现的情况
这部分是“审计评价意见或结论”的证明，即说明审计是怎样得出上述结论的。这部分是所取得证据的汇总结果。通常针对每项具体目标，逐项说明审计发现的支持审计结论的事实和作出的分析。一般来说，这种说明应该包括这样三个方面的要素：
1．审计发现的事实；
2．导致上述结果的原因；
3．产生的影响。
应该说明的是，这部分不说明发现的违反法律法规的具体事实，只是针对具体审计目标，说明得出“审计评价意见或结论”的根据。
（六）发现的违法违规问题及处理处罚意见
这部分是对审计过程中发现的具体违法违规问题及处理处罚意见的逐项列示。包括审计过程中查出的被审计单位违反国家法律、法规规定的财政收支、财务收支行为的事实，定性、处理处罚决定以及法律、法规、规章依据，有关移送处理的决定等等。
（七）建议
由于效益审计的价值就在于其建设性。因此，效益审计报告中提出的建议，是效益审计项目的核心内容之一。此部分内容应该是审计结论和审计发现的情况及分析的逻辑体现，一般应该针对产生问题的原因提出来，在内容上与报告中的其他内容相呼应。应该注意，建议不应该太多，但应该有针对性，可操作，便于检查和衡量。
（八）被审计单位的反馈意见
这部分内容包括：被审计单位对审计报告的看法；针对被审计单位的意见，审计报告的修改情况；审计组织不同意被审计单位意见的理由。
在被审计单位只是提供了一些口头意见的情况下，审计人员应该将口头意见进行整理，并经过被审计单位确认表达是否准确。许多被审计单位在他们的反馈意见中还包括了针对审计发现的情况，拟采取和已经采取的改正措施，这些都应该一并纳入到e79fa5e98193e4b893e5b19e365审计报告中。
将被审计单位的反馈意见纳入到审计报告中最大的好处在于，可以将被审计单位纠正问题、改进管理的情况置于公众监督之下，便于被审计单位落实审计结论和审计建议，积极整改，从而大大提高了审计的效果。
除上述8个方面的内容以外，对于审计过程中发现的好的管理方法或实践，审计报告中还应单独对其进行评论和肯定，通过公开的审计报告，将好的做法或经验进行推广。因为效益审计的最终目的是促进强化管理，提高绩效。把好的经验和做法推广，可以发挥事半功倍的效果
nn经营业绩，也可称经营成果，指经济实体在一定时期内利用其有限资源从事经营活动所取得的成果。
n 评价公司的绩效有两个体系：一个是财务评价体系；另一个是运作评价体系。财务评价体系的三个常用指标是：净利润、投资收益率和现金流量。财务评价适宜于对企业经营进行综合评价，但不适宜用在运作层次上。评价运作的指标是：产销率（售出产品）、库存（企业以销售为目的采购各种物资所占用的资金）和运作费用（企业将库存转化为产销率的一切费用）。
n 财务评价指标n 净收益：公司的净利
n 每股收益（EPS） ：净收益/平均外部股份
n 投资报酬率（ROI） ：收益与投入资本之比n 剩余收益：净收益与投资成本之差
n 营业现金流量：经营所需现金流量（现金自由流量、运转资本等）
n 市盈率（PER）：每股市价/每股收益nn

n财务比率汇总
nn 1、综合经营业绩评价
n （1）市盈率：每股市场价格/每股利润
n （2）资产报酬率：[净收益+利息（1-所得税税率）]/资产总额
n （3）投资资本报酬率： [净收益+利息（1-所得税税率）]/长期负债+股东权益
n （4）股东权益报酬率：净收益/股东权益
n 2、获得能力评价
n （1）毛利率：毛利润/销售净收益
n （2）销售利润率：净收益/销售净收入
n （3）每股收益：净收益/发行在外股数
n 3、投资利用能力评价
n （1）资产周转率：销售收入/资产总额
n （2）投资资本周转率：销售收入/（长期负债+股东权益）
n （3）股东权益周转率：销售收入/股东权益
n （4）固定资产周转率：销售收入/固定资产
n （6）现金周转率：现金/（付现费用/365）
nnn4、综合经营业绩评价
n （1）应收帐款收款天数：应收帐款/（销售收入/365）
n （2）存货周转天数：存货/（销售收入/365）
n （3）存货周转率：销售成本/存货
n （4）运营资金周转率：销售收入/营运资金
n 5、财务状况评价
n （1）流动比率：流动资产/流动负债
n （2）速动比率：货币性流动资产/流动负债
n （3）负债与股东权益比率：长期负债/股东权益；或负债总额/股东权益
n （4）资产负债比率：长期资产/（流动负债+长期负债）
n （5）已获利息倍数：（税前利润+利息费用+所得税费用）/利息费用
n （6）现金流量与负债比率：经营活动产生现金/负债总额
n （7）股利收益率：每股股利/每股市场价格
n （8）股利发放率：股利总额/净收益
n 货币性资产是指货币或收取一定数额的要求权（如应收帐款或应收票据）等；
n严格地说，股利收益率和股利发放率不能作为财务状况的指标，它们实际上是财务管理的另一个方面（股利政策）所要讨论的比率。
n最常用的财务比率分析指标
nn 1、流动性比率
n 流动比率、速动比率
n 2、资产管理活动比率
n 存货周转率（销售货物成本/平均存货）、存货周转率天数（365/存货周转率）、应收帐款周转率（净赊销额/平均应收帐款）应收帐款周转率天数（ 365/应收帐款周转率）、固定资产周转率（销售额/净固定资产）、资产周转率（销售额/总资产）
n 3、赢利性比率
n 销售利润率、资产利润率、权益利润率
n 4、资本结构比率
n 负债比率（债务总额/资产总额）、债务权益比率（债务总额/ 普通股股东权益）、权益比率（所有股东权益/资产总额）、已获利益倍数
n 5、其他比率
n 每股收益、每股帐面价值[（资产总额-债务总额）/股份数]
n 成长性的计量指标有销售额增长百分比、净收益增长百分比和每股收益增长百分比等
n45、本公告总结了企业业绩计量的现行惯例并建议：
n （1）许多计量惯例是不完善的或不完全的，即他们主要关注一种或几种指标而非一整套更全面的指标。
n （2）某些计量指标过于依赖历史成本基础的计算，面没有进行适当调整以补偿真正的经济变化。
n （3）仅利用财务计量指标的业绩评价可能趋于过窄地集中在短期。概括地说，非财务计量指标提供了一幅比较全面的企业业绩的图景。