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按规定格式写：例如
*******公司
关于*******问题的通知
公司各单位：
*************
特此通知！
*********公司
年月日（公章）
各类文件的基本写法
一、公文文种的种类
按照国务院印发的《国家机关公文处理办法》（以下简称《办法》），行政机关的公文种类有13种：
命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
如果按行文的不同方向来划分，公文可分为上行文、平行文和下行文。以上13种公文中，请示和报告、议案是上行文，函是平行文，意见是通用文，其他的8种都是下行文。
二、简单了解一下不常用的3种文种
（一）命令（令）：
依照有关法律公布行政法规和规章；宣布实行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。一般为国家权力机关、国家行政机关使用。
（二）公告：
适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。通常由权力机关、监督机关使用。
（三）议案：
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。属于提请审议的上行文。
三、常用的10种文种的使用及基本写法
（一）通知
适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员等。
通知是适用范围较广、使用频率较高的下行文。
从常用的通知看，可分为：
1.批转通知：
用以批转下级机关公文。就是对被转发的公文作出同意或原则同意并要求有关单位遵照执行或参照执行的。批转性公文只是在上级机关转发下级机关公文时才能使用，如《市政府批转市交通局关于进一步加强路政管理的意见的通知》、《市局批转市公路处102国产暑期保畅工作方案的通知》。
2.转发通知：
用以转发上级机关和不相隶属机关的公文。转发机关不受等级，只要符合有关规定都可以使用转发通知。转发通知的特点就是“转”字，转发时可以要求下级执行或参考，还可以结合本单位的实际情况作具体要求或补充规定。注：正文须标注“被转发机关＋标题＋文号”。
《市处关于转发省公路局资金管理办法的通知》
3.传达通知：
用以传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。主要有：
（1）印发规章制度
（2）要求下级周知或办理，如启用印章通知，调整、撤销机构的通知，依据上级精神对下级提出要求的通知等。
（3）会议通知：经常使用的，《召开××大会的通知》。
4.任免通知：
任命和免去干部职务的通知。
写法：
依据……，经研究，任命\任免职\任职\免职……。
注意：
1.勿给不相隶属的机关发通知。如与其有关联应用“函”或在发通知中“抄送”。
2.勿将向公众告知的事项发通知。应用“通告”。
（二）报告
适用于向上级机关汇报工作，反映情况、提出意见或建议，答复上级询问。
报告有的是主动向上级报的，有的是上级要求报的。为了方便上级领导阅读、办理，报告内容要尽量做到简明扼要，不必给上级讲什么大道理，篇幅不宜过长。此外，报告是向上级汇报工作，或答复询问的文件，上级可以只看不答复。因此，报告不要加杂请求上级答复的事项，如果有就用“请示”这个文种，否则可能会耽误工作。本来是挺急的请示，写成报告，领导看了没下文了，就有可能误事。
各种会议的工作报告，包括领导的述职报告，这些都不属于正式公文的报告。正式公文的报告常用的主要有三类。
1.汇报工作报告。
就本单位主管业务范围内的事项，提出建议、措施或新的规定，并报请上级机关转发各有关单位共同遵守执行时使用。这类报告一经上级批转就具有权威性，各有关单位必须照此执行。比如，给《市处关于……总结报告》《市处关于……的专题报告》。
写法：
正文内容一般包括：基本情况、主要成绩、经验教训、存在问题、今后设想等几部分。
2.反映情况报告。
下级机关向上级机关汇报某种情况、某一问题、某项活动，或工作中某些方面状况时使用。比如处里按市局要求开展了一个专项活动，可以给上级正式行文写一个报告。
写法：
⑴上级何时、何形式布置了什么任务，接任务后领导态度如何，任务完成如何，简明扼要说明；
⑵办理的具体措施、过程和实际效果，主体部分应着力反应；
⑶简要说明有何经验或有何尚未解决的问题；
⑷当否，请指示。
主体部分一般分条列项逐一阐明工作的要求和措施，结尾“以上报告如无不妥，请批转××部门执行”。
3、答复问题报告。
对上级机关查询、查办、催办的事项做出专门的回复时，使用这种报告。这种报告要求迅速、及时、准确、简要，有时一两句话即可，答复事项指针对所提问题答复的意见或处理结果，既要写得周全，又要注意不要节外生枝，答非所问。
写报告需注意：
要在掌握充分材料的基础上进行综合分析，提炼出正确的主题和新颖的观点，后用简洁的语言来表述。要做到：
1.立意新颖：提炼主题，应该在占有大量材料的基础上进行分析研究，归纳出新颖的观点，从而提炼出能反映本质的、带规律性的主题；
2.内容具体：报告的内容必须是真实的，实事求是；
3.重点突出：报告的内容要根据主题的要求来安排，分清缓急轻重。重点的、主要的内容安排在前面，应详写，非重点的将要的内容可略写；
4.不能夹带请示事项。
（三）请示
适用于向上级机关请求指示、批准。 有3种：
1.请求指示的请示：
多涉及政策上、认识上的问题。
2.请求批准的请示：
多涉及人事、财物、机构等方面的具体问题；
3.请求批转和转发的请示：
这类请示应附完整的工作方案。
写法：
1.缘由：
请示的缘由，实际上就是何以提出请示事项和要求的理由、背景及依据，要写在正文的开头。先把缘由讲清楚，然后再写请示的事项和要求。这样才能顺理成章，有说服力。请示的缘由是写作请示的关键，写得充分不充分，直接关系到请示事项能否成立，关系到上级机关审批请示的态度等。缘由比较复杂的，必须讲清情况，举出必要的事实、数据。
2.事项：
指请示上级机关批准、帮助、解答的具体事项。请示的事项，要符合国家法律、法规，符合实际，具有可行性和可操作性。请示事项，不能出现不明确、不具体的情况，也不能把缘由、事项混在一起写。
3.要求：
为使请示事项得到答复，发文机关一定要提出要求。请示的要求常用的写法有：“以上请示妥否，请批复（批示）”；“妥否，请批示”；“以上请示，请审批”。
注意：
1.一文一事（或一类文件）。
一份请示只能写一件事（一类事），这是《国家行政机关公文处理办法》的规定，也是实际的需要。如果一文多事，很可能导致受文机关无法批复。
例：购买电脑与购买打印机为一类事；一起写。
购买电脑与购买车辆不为一类事。分写。
2.单头请示。
一份请示只能主送一个上级机关，不能同时主送两个或两个以上机关。
3.不得越级请示。
一般不越级请示，如果因情况特殊或事项紧急必须越级请示的，要同时抄送越过的机关。请示一般不直接送领导个人，除非是领导直接交办的事项。
4.不能抄送下级机关。请示是上行文，不得同时抄送下级机关。
5.请示须事前行文。
较重要的请示行文前需事先与上级主管部门与领导沟通。
请示与报告的区别：
1.行文目的不同：
请示一般要求上级机关给以直接的答复，
报告则不要求批复，只是请示批转有关单位知照。
2.行文时间不同
请示必须在事先行文，待上级予以指示或批准后才能按上级的要求进行工作和处理问题。不允许先斩后奏。
报告则可根据实际情况随时行文，事前、事中、事后均可。
3.行文内容不同
请示主要写带有迫切性的、需要上级机关指示、批准的事项。
报告则主要着眼于汇报工作、反映情况、提出建议或回复询问。
（四）批复
适用于答复下级机关的请示事项。
批复是针对下级机关的请示而言的，批复只针对请示的机关，如果需其它单位知晓的，应以抄送形式传达。
写批复主要分三个层次：
1.批复依据。
“××请示收悉，依据《××》文件××字号，经研究，批复如下”。依据《国家行政机关公文处理办法》规定，引用公文应当先引标题，后引发文字号。
2.批复内容。
要针对请示中提出的问题，给予明确具体的答复，如果完全同意，就写上肯定性意见，不要含糊其辞，不同意可以写“不能办”“缓办”或“不同意”。但在实际工作中，一般不同意就不再行文了。
3.结束语。
“此复”或“特此批复”。
注意事项：
1.一请示一批复，不可一个批复包含几个请示事项；
2.观点明确，态度肯定明朗；
3.要有针对性，与请示事项无关的不要涉及。
《锅炉补贴的请示》收悉，经研究，批复如下：补贴×万元，从××费中列支。此复。
4.对多个单位的同一类的请示，上级机关有时用通知代发批复。
如：各县上报的《养路费征收计划的请示》，市局可以《下达养路费征收计划的通知》代批复。
（五）通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。一般是下行文。
写法：
1.表彰性通报：
用以在一定范围内表彰好人好事，评价经验、宣传先进思想、树立学习榜样等。《关于表彰××单位公路养管工作的通报》。
先叙述先进事迹（时间、地点、人物、事迹、e799bee5baa6e997aee7ad94e78988e69d83335做法、结果），后进行分析、评议，指出其典型意义，或概括其主要经验，语言要简明概括；最后提出表彰或发出号召，如果是转发式的表彰通报，正文部分先对下级机关所发的这个材料进行评价，加上批语，即对被表彰者进行评议等，再发出号召或提出要求。
2.批评性通报：
用以批评错误。如批评严重违法违纪事件及其有关人员，总结事故教训等。《市公路处关于××事故的通报》。
通报缘由（事故或错误事实的经过情况、时间、地点、事故、后果等交待清楚；对事故进行分析语言，重点分析事故发生的原因，指出事故的性质及其、危害，并提出处分决定；最后写明此类事故的措施，要对症下药，提出告诫，或重申某一方面的纪律。
3.情况性通报：
用以传达重要精神或情况。即传达上级重要指示精神、重要会议精神，指出工作的重点或必须关注的问题。《关于××情况的通报》。
正文关键在于对情况的掌握要准确、全面、充分。（包括叙述情况、分析情况，阐明意义，提出指导性意见）
通报的核心是事实准确。写通报应注意三点：
第一，要切实做好调查研究，事实要确切；
第二，评议要有分寸，切合本地、本单位实际；
第三，行文要具体明确，迅速及时。
注意：
通报易与有关文种混淆。
如表彰先进，有时用命令，有时用决定，有时用通报；
批评错误，有时用决定，有时用通报；
需要周知的事项，有时用公告，有时用通告，有时用通报。
怎样与其它文种区别呢？
1.关于表彰先进：
命令是嘉奖有有关单位与人员，被嘉奖的单位与人员必须是在全国或在一个大的区域内具有重大影响的先进典型，一般都需授予荣誉称号。
决定是奖惩有关单位与人员，其中的奖励事项事迹是比较突出的，在全国或某一区域、系统内具有较大影响，但不一定授予荣誉称号。
通报所表扬的先进则属于一般性的典型。
2.关于批评错误：
需要使用决定惩戒有关单位和人员的，其错误或过失都是比较严重的，具有一定的普遍意义和教育作用。
用通报批评错误，其错误或事故，虽然也有一定影响，但毕竟是有一定限度的，所以发通报，主要目的是引起警惕。《××发生火灾问题的通报》。
3.关于周知事项：
公告：主要是向国内外宣布重要事项或法定事项，且偏重于向国外宣布，所宣布的事项一是重要，二是法定。
通告：主要是向社会各有关方面公布应当遵守或周知的事项，其中“周知”的是社会各有关方面，事项本身也有一定的普遍意义。
通知：是上级机关告知下级机关和人员，带有一定的指令性，周知的事项是具体的，是不可不知的，如干部任免的通知等。
通报：是对重要精神或情况，重在传达，以使有关单位和群众知晓。一般不具有指令性。
（六）决定
适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。
决定一般用于上级机关向下行文，也可在本机关内部使用。它的使用范围比较广泛，行政机关、企事业单位等都可使用。
写法：
1.表彰决定：
奖励决定所要奖励的单位及人员的事迹是比较突出的，在某一区域内具有较大影响。如《××单位关于授予××同志××荣誉称号的决定》
内容比较单纯，依据事项，开门见山，直接陈述，篇段合一，语句简练、明快。
2.处分决定：
惩戒决定所要惩戒的有关单位和人员的错误或过都是比较严重的，带有一定的普遍意义和教育意义。各级行政机关及企事业单位也都有一些在局部具有普遍意义和教育作用惩戒事项，也都可以用决定行文。如《××单位关于××违反计划生育政策的处理决定》。
写受处分人的身份、错误事实，错误性质、根源，本人对错误的态度、处分内容等。
3.重大行动或重要事项的决定：
用于安排较大范围的重大行动或重要事项，一经发出，震动较大。这类决定大都经过一定的会议讨论通过。其写法更强调把道理说清楚，讲透彻，能统一认识，增强执行决定的自觉性。
写决定格比较高，部门一般只用表彰决定。表彰决定和表扬通报很相似，但格要高于通报，且必须进行奖励或授予荣誉称号。一般前面写成绩和决定，尔后号召学习的内容，最后提出希望。比如关于表彰上年度先进集体和先进个人的决定，2001年全市收费战线共同努力，取得了成绩，收费多少，比去年增多少，文明建设，在其中涌现出先进，市处决定，授予称号并进行表彰奖励。他们体现了一面，学习他们，学习他们，市处希望受表彰的要怎么样，全收费系统要以他们为榜样如何，再创佳绩。我认为，作为部门的同志掌握表彰决定也就可以了。
（七）意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上、下、平行文。
作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。
上级机关应对下级机关报送的“意见”作出处理或给予答复。
作为下行文，文中对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行；
无明确要求的，下级机关可参照执行。
作为平行文，提出的意见供对方参考。
写法：
1. 指导性意见：
不同层次的机关内容的侧重点不同。高层领导机关发布的意见比较原则，下层领导机关的意见则比较具体，操作性比较强。
2. 实施性意见：
要写得具体、可行（任务、措施、步骤等）。
3. 评估性意见：
要体现科学性、公正性，实事求是，既不夸大，也不缩小降低。批评性意见一定要有有据，不但要批评不足与错误，也要尽可能提出改进意见。
（八）通告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。（一般由新闻媒体发布）
使用比较宽泛，高级机关、一般行政机关、人民团体、企事业单位都可使用。通告是泛行文。
通告分为：
1.告知性通告：
告知应当知道或需要遵守事项的通告。《关于车辆绕行的通告》。
2.办理性通告
办理一些例行事项的通告，其内容多为注册、登记、年检。
3.禁止性通告
公布一些令行禁止类事项的通告。
写法：
1.缘由：发布通告的原因、根据，为什么发此通告。
2.事项：即具体规定。可分条写，也可不分条写。
3.结尾：特此通告，以示强调，引起注意。
注意：
1.通告与通知：
通知与通告都属周知性公文，都可以用来传达上级机关某些方面的意图或要求，但有明显的区别：
适用范围： 通告适用于公布社会有关方面应当遵守或周知的事项，通知可以发布、可以指示、可以要求、可以转文、可以任免等，适用范围比通告要大得多。
受文对象：通知的对象一般是公众，对象广泛，有时无法限定，具有普遍告知性；通知的对象一般是与通知内容直接有关的机关单位或人员，对象明确，范围有限。
目的要求：通告的事项只需知晓和遵守即可，通知的事项一般需要办理的执行。
发言形式：通告一般通过媒体公开发布；通知一般以文件形式下发。
2.通告与公告：
公告一般由高级机关发布，发布的事项较重大，受文对象是国内外。
通告是各级机关、企事业单位都可以发布，发布的事项较公告小，受文对象的国内。
（九）函
适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、
函与其它主要文种一样具有制发机关权限决定的法律效力。
函分三种：
1.商洽函：
用于平行机关或不相隶属机关之间商洽工作、联系有关事宜的函。
2.询问答复函：
用于不相隶属机关之间互相询问答复处理有关问题的函。
3.请批函、批准函：
指向不相隶属的业务主管部门制发的请批函，及业务主管部门向不相隶属的机关单位制发的批准函。
注意：
不能将请批函和批准函误用为请示、报告、批复。
写法：
1.去函：
先写商洽、请示、询问或告知事项的依据、背景、缘由（采用叙述和说明的写法，简明扼要），让语气谦和，既不巴结，也不生硬。如需对方回复，结束语写“请函复”“请复”。
2.复函：
同批复写法基本相同，先写来函的标题及文号，依据，对来函提出的问题予以答复，结束语“特此函复”“此复”。
（十）会议纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
作为部门来讲，工作会议纪要用的很少，主要是办公会议纪要。
写法：
1.时间、地点、主持人、出席人、缺席人、列席人
2.议题：议定事项的主题，要简明扼要
3.议定事项： 详细内容。
各类公文格式和写作范例7a686964616fe4b893e5b19e330
令
（一）令的写作格式
命令(或令,下同)是国家行政机关及其领导人发布的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文文种。主要用于发布重要的行政法规和规章,采取重大的强制性的行政措施,任免、奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等。
从性质和内容上划分,命令大体可分为:
①发布性命令。是国家权力机关、行政机关和国家领导人发布法律、法规或重大行政措施的指令性公文。发布性命令一般由发布性命令正文和发布性命令附件组成。附件为所发布的法律、法规或重大行政措施。
②行政令(指挥令)。主要用于国家行政机关及领导人颁布行政规章或重大行政措施。发布行政令的国家机关及其领导人必须是宪法和法律赋予其职权的特殊的法定作者。除此之外,负有特殊使命的机构,经政府授权,也可适用此文种。
③任免令。主要是用于任命或免去(撤销)机关、单位、组织有关人员职务的公文。
④嘉奖令。是国家行政机关嘉奖作出突出贡献的机关领导、人员的公文。
（二）令的写作范例
泸州市人民政府令
文第31号
《泸州市计量计费监督管理办法》已经1997年1月27日市人民政府第54次常务会议通过,现予发布施行。
市长 唐宁
一九九七年二月四日
《泸州市计量计费监督管理办法》
第一条 为加强计量管理,确保计量计费准确,维护消费者、用户合法权益,根据《中华人民共和国计量法》和有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称计量器具,是指用于贸易结算的工作器具,主要包括:秤、尺、里程计价表、电子计时器、燃油加油机、流量计、电能表、水表、煤气表(天然气表)、定量容器、计量罐、计量罐车、食用油售油器。
……
第二十五条 本办法授权市技术监督局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
指示
（一）指示的写作格式
指示是上级领导机关对下级机关部署工作时经常使用的一种公文，它是领导机关阐明工作原理和基本要求的具有指导意义的文件。
从内容来讲，指示与决议、决定有明显的不同。对于特殊重大的方针、政策问题，对于重大的工作任务问题，就使用决议或决定；而对于贯彻方针、政策所作的工作部署，对下级机关阐明工作活动的指导原则，则使用指示。
常见的指示包括指示的因由，指示的内容，对下级执行指示提出的要求等内容。
（二）指示的写作范例
中共中央、国务院关于认真做好
防御特大洪水的紧急指示
(1983年7月30日)
今年我国气候异常。进入7月以来，长江中下游地区接连发生大水，一些地方已超过1954年的特大洪水的最高水位。沿江广大军民，在当地党委、政府和军区领导下，积极投入抗洪抢险，全力以赴，日夜奋战，目前已取得很大胜利。中共中央、国务院特向参加这一斗争的广大干部和群众，向解放军指战员，表示亲切的慰问，希望再接再厉，夺取全胜。
一、当前长江洪水险情未过，黄河、淮河、海河和松花江、辽河都进入大汛时期，珠江流域仍有发生洪水和台风灾害的可能。据气象部门分析，对此必须有高度警惕，中共中央、国务院要求各省、市、自治区都要做好防御特大洪水的充分准备，认真检查落实各项防范措施，做到有备无患，力争在发生不可抗御的特大洪水时，尽可能减少损失。
二、根据我国目前大江河防洪工程的能力，如遇特大洪水，为了保全大局，减少损失，需要在一些地方有计划地采取分洪、蓄洪措施。各有关地区要及时做好组织群众安全转移的各项准备，同时向分洪区、蓄洪区的广大干部和群众做好宣传教育工作，说明小局服从大局的道理。要求在洪水面前，每个人能以大局为重，一切行动听指挥，不允许违抗上级命令。特别是各级领导干部，必须以身作则，加强组织性纪律性；对不服从指挥调度而造成恶果的，要严加惩处。
三、各地在防汛抗洪斗争中，必须大力加强治安工作。对制造谣言、聚众哄抢的为首分子，对乘机抢劫、盗窃国家、集体和个人财产，破坏防洪抢险设施，以及其他破坏防洪救灾工作的犯罪分子，可采取特别措施和必要手段坚决镇压、严厉打击，依法从重从快惩处，以确保防汛工作的顺利进行。
公告
（一）公告的写作格式
公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。属于公开宣布的告晓性公文，它与其它告晓一般事件的"通知"和用于表扬、批评和传达重要情况的"通报"不同，它具有高度的庄严性和权威性。
公告分发布性公告、告知性公告、关涉国内外有关方面的公告。
公告包括标题、正文、签署和日期等。
（1）标题
①发文机关加事由加文种。如《中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告》；②发文机关名称加文种，如《中华人民共和国国务院公告》；③事由加文种，前加"关于"； ④只写"公告"。
（2）正文
直述公告缘由，宣布事项。内容必须是真正的要事，要高度概括；大多是消息性，一般不提出执行要求。
（3）签署
写明公告发布机关全称。公告标题系发文机关名称加文种的，也可不写公告发布机关名称。
（4）日期
公告的年月日一般标在签署下一行。
（二）公告的写作范例
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于如何处理农村五保对象遗产问题的批复》已于2000年6月30日由最高人民法院审判委员会第1121次会议通过。现予公布，自2000年8月3日起施行。
2000年7月25日
决议
（一）决议的写作格式
决议是经过会议讨论通过，对某些重大事项、重大问题作出决策、并要求贯彻执行的公文文件。它体现了集体或集团的意志，具有无可辩驳的集体性，以及权威性、规范性。
决议由标题、通过日期、正文三部分组成。
（1）标题
由发文机关(或会议名称)、事由、文种类型组成，也可由事由和文种组成。
通过日期一般写在标题下，在小括号内注明会议名称及通过时间，也可只写年月日。
（2）正文
正文因类型差异略有不同。公布性决议先写通过决定的那次会议及其作出公布议案的简单理由，次写公布内容，最后写注意事项及处理办法。批准性决议先写什么会议审议了某个议案，依据什么理由，决定批准否，再写对被审议案的具体评价，最后以"指出"、"认为"之语引出号召。阐述性决议则先概述某一事实，然后加以理论分析，最后是评断。
（二）决议的写作范例
中华人民共和国第五届全国人民代表大会
第五次会议关于中华人民共和国国歌的决议
(1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过)
第五届全国人民代表大会第五次会议决定：恢复《义勇军进行曲》为中华人民共和国国歌，撤销本届全国人民代表大会第一次会议1978年3月5日通过关于中华人民共和国国歌的决定。
议案
（一）议案的写作格式
议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时,所使用的公文。法定人数的人大代表及人大有关机构也可提出议案。
议案的开头部份可简明扼要地阐述提出议案的目的或原因,也可直截了当地提出需要审议的事项。
（二）议案的写作范例
成都市人民政府关于提请审议《成都市建筑施工现场
监督管理规定(草案)》的议案
市人大常委会:
《成都市建筑施工现场监督管理规定(草案)》已经市人民政府同意,现送上,请予审议。
一九九七年六月二十六日
成都市建筑施工现场监督管理规定(草案)
第一章 总 则
第一条 为加强建筑施工现场的监督管理,维护建筑市场的正常秩序,提高文明施工管理水平,确保工程质量和施工安全,根据有关法律、法规,结合成都市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称建筑施工现场,是指经市、区(市)县人民政府有关部门批准,进行工业和民用项目的房屋建筑施工、建筑装饰等施工活动的场地。
第三条 成都市建筑业管理局负责全市建筑施工现场的统一监督管理。各区(市)县建委负责。
……
第三十七条 本规定具体应用中的问题,由成都市人民政府负责解释。
第三十八条 本规定自发布之日起施行。成都市人民政府制定并于1996年3月6日发布的《成都市建筑施工现场监督管理规定》同时废止。
函
（一）函的写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期等。
①标题
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。
②正文
一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。
（二）函的写作范例
四川省电力工业局关于
在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函
广元市人民政府:
宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。按照国家有关基本建设"谁投资,谁受益",的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条"大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用"和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条"开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产"的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条"兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围"的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。
根据《水库大坝安全管理条例》第十七条"在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准"和《水利水电工程管理条例》第十一条"确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意"的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。
三、凡是在水库以内的任何开发和经营活动,必须服从宝珠寺水电厂对水库的统一运用调度,不得影响水库的安全运行。库区的利用应在服从电厂的统一规划的前提下统筹规划,有计划、有组织地进行。
以上意见,特此函告。感谢贵府及其它各级地方政府对电力部门的工作给予大力支持和帮助。
一九九七年二月二十四日
决定
（一）决定的写作格式
决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领导机关制发。
决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。
(1) 标题和日期
决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以"关于"连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下，外用括号。重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。
(2) 正文
决定的主体部分也就是正文。其篇幅长短，由内容多少决定。一个篇幅较长的决定，其内容通常包括两层意思：一层是说明形势和有关情况，作出决定的目的与意义；另一层是说明决定的具体事项，落实决定的政策、措施和要求等等。
篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。
开头。这一部分一般用一个自然段落，用"特决定如下"或"特做如下决定"与主体部分衔接。"开头"主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。
主体。表达决定的具体内容。因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则，所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法，在这些表现具体内容的"条"、"项"之间可以是明显的并列关系，也可以是明显的递进关系，无论何种关系，都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。主体部分也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接公布。
结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。
(3) 结尾
在决定的正文之后，可写"本决定自发布之日起施行"，通常不写成文日期和发文单位。见诸报刊时，可在文末署发文机关名。
（二）决定的写作范例
国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定
(一九九三年二月十四日)
国发[1993]10号
党的十一届三中全会以来，我国乡镇企业异军突起，为农村发展和国民经济增长作出重大贡献，成为我国社会主义市场经济生机勃勃的力量。但是，由于多种原因，乡镇企业发展的区域分布很不平衡，占全国人口约三分之二的广大中西部地区只拥有乡镇企业产值的三分之一，已成为我国中西部与东部地区经济发展差距的重要原因。党的十四大指出："继续大力发展乡镇企业，特别要扶持和加快中西部地区和少数民族地区乡镇企业的发展。"这对于逐步缩小东西部地区差距，振兴少数民族地区经济，改变贫穷落后面貌，巩固和发展团结稳定的大局，实现共同富裕，具有十分重要的经济意义和政治意义。为此，特决定如下：
一、提高认识，加强领导，把加快发展乡镇企业作为中西部地区经济工作的一个战略重点(内容略)
二、实行适应中西部地区经济发展要求的产业政策(略)
三、提倡不同组织形式的乡镇企业共同发展(略)
四、鼓励和支持各类人才走上开发乡镇经济的主战场(略)
五、走因地制宜、合理布局、集中连片发展路子(略)
六、积极在中西部地区培育和发展市场体系(略)
七、多渠道增加中西部地区乡镇企业的资金投入(略)
八、抓住机遇，推进东西横向经济联合和城乡联合(略)
九、各有关部门通力合作，为促进中西部地区乡镇企业上新台阶作出贡献(略)
此件发至省(市)及中央各部委
通告
（一）通告的写作格式
通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
1、标题
由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写"通告"二字。
2、正文
由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用"特通告如下"转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用"特此通告"作结。有时也可不写，形式比较灵活。
3、署名和日期
正文后签署发布通告的机关名称和日期。
（二）通告的写作范例
河南省交通厅
关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作的通告
根据交通部通知，在国家交通和车辆税费改革方案正式公布实施之前，各地必须严格按照《国务院办公厅转发交通部等部门关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作意见的通知》(国办发[2000]2号)精神，继续做好公路养路费等交通规费征收工作。特通知如下：
一、各级交通主管部门要清醒地认识到交通规费征收工作对交通基础建设的重要性、必要性乃至于对河南经济建设产生的重大影响，切实加强对公路养路费等交通规费征收工作的领导，积极主动与当地财政、公安等部门取得联系，密切协作，及时解决征收工作中出现的问题，维护正常的征费秩序，为交通基础设施建设筹集更多的资金。
二、各缴费义务人要严格按国家和省现行征缴政策、办法和标准，自觉到当地征稽机构缴纳各项交通规费。对目前社会上仍然存在偷、逃、漏、欠规费的行为，各级交通规费征稽机构和人员将继续进行稽查、追缴并依法收取滞纳金和罚款，对故意妨碍征缴人员执行公务的，要依法严肃查处，情节严重的，移交司法机关追究刑事责任。
三、各级交通规费征稽机构要认真学习、领会和坚决贯彻执行全国人大、国务院以及交通部、财政部等国家有关部委法规、文件，以及《河南省人民政府关于加强公路养路费等交通规费征收工作的通告》，加强领导、加强宣传、稳定思想、稳定队伍，充分认识税费改革的重大意义，以国家利益为重，顾全大局，坚守岗位，恪尽职守，照章收费，只要交通和车辆税费改革方案还没有正式开始实施，就要坚决做到公路养路费等交通规费征收稽查工作有条不紊进行。
2000年11月8日