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如果确实是核准制，那么按照以下流程办理即可：
1、到国土局办理国有出让地的土地手续，一般是走招拍挂的程序花钱拿地；
2、办土地手续期间，土地储备中心会统一到规划局办理规划条件；
3、具备乙级或以上资质的百工程咨询机度构编制项目申请报告；
4、具备节能评估能力的工程咨询机构编制节能评估报告；
5、到环保局办理环评批复手续；
6、到地震局办理抗震安全性评价意见；
7、到该项目的行业主管部门办理行业审查意见；
8、项目单位的立项申请文件；
9、项目单位的营业执照和组织机构代码证
拓展资料：
根据国务院2004发布的决定，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，而是区别不同情况实行核准制内和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。对于企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政容府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。
我没理解错的话 你应该想问去发改委立项的申请如何写 因为具体的立项文书由发知改委专职人员写 不需要具体项目单位人员写 因此去发改委立项申请（文书）应包括以下基本道内容：
标题：关于**项目立项的申请
抬头：**市发改委
正文：项目建设背景及必要性；项目建设主要内容（含建设地点、建设规模、建设内容、投资概算及效专益分析）等
落款：**单位 （单位申请的需加盖项目所在地人民政府属公章）
随申请附件材料：环评报告、用地规划红线图