奖惩性决定的标题怎么写啊？

—、概说　　通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。 [编辑本段]二、特点　　1．告知性。
　　通报的内容，常常是把现实生活当中一些正反面的典型或某些带倾向性的重要问题告诉人们，让人们知晓、了解。
　　2．教育性。
　　通报的目的，不仅仅是让人们知晓内容，它主要的任务是让人们知晓内容之后，从中接受先进思想的教育，或警戒错误，引起注意，接受教训。这就是通报的教育性。这一目的，不是靠指示和命令方式来达到，而靠的是正、反面典型的带动，真切的希望和感人的号召力量，使人真正从思想上确立正确的认识，知道应该这样做，而不应该那样做。
　　3．政策性。
　　政策性并不是通报独具的特点，其他公文也同样具有这一特点。可是，作为通报，尤其是对表扬性通报和批评性通报来说，在这方面显得特别强一些。因为通报中的决定（即处理意见），直接涉及到具体单位、个人，或事情的处理，同时，此后也会牵涉到其他单位、部门效仿执行的问题。决定正确与否，影响颇大。因此，必须讲究政策依据，体现党的政策。
　　通常按内容性质把通报分为三类：表彰性通报、批评性通报和情况通报。
　　1．表彰性通报。
　　表彰性通报，就是表彰先进个人或先进单位的通报。这类通报，着重介绍人物或单位的先进事迹，点明实质，提出希望、要求，然后发出学习的号召。
　　2．批评性通报
　　批评性通报，就是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和违章事故等的通报。
　　这类通报，通过摆情况，找根源，阐明处理决定，使人从中吸取教训，以免重蹈覆辙。这类通报应用面广，数量大，惩戒性突出。
　　3．情况通报。
　　情况通报，就是上级机关把现实社会生活中出现的重要情况告知所属单位和群众，让其了解全局，与上级协调一致，统一认识，统一步调，克服存在的问题，开创新的局面。
　　这类通报具有沟通和知照的双重作用。 [编辑本段]三．通报的结构　　1．标题。
　　由制发机关，被表彰或被批评的对象和文种构成。
　　2．主送机关。
　　有的特指某一范围内，可以不标注主送机关。
　　3．正文。 [编辑本段]奖惩性决定与表扬批评性通报的区分　　表彰（批评）通报正文结构有三部分：第一部分，说明表彰或批评的原因，即写清先进事迹或错误事实的经过情况，要求用叙述的手法真实客观地反映事实；第二部分，对所叙述的事实进行准确的分析，中肯的评价，做到不夸大、不缩小，使人们能从好的人和事物中得到鼓舞，从错误中吸取教训；第三部分，一般是对表彰的先进或批评的错误作出嘉奖或惩处。最后还要根据通报的情况，针对现实的需要，发出号召或提出要求。
　　情况通报正文结构一般有两个部分：一是被通报的情况，二是希望和要求。
　　一、出发点与侧重点不同。奖惩性决定重在处置，它的着眼点在于奖惩有关单位或个人，它代表了领导层的权威意志。奖功罚过是其首要目的，教育或警示他人是其次要目的。通报的目的则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件，从而受到教育或警示。表扬性通报对被表扬的单位主要是理解上级的精神，更上一层楼；而对后进单位主要是学习受表扬单位的经验，起步前进；对一般单位主要是学先进、找差距、定措施。批评性通报，对一般单位主要是对照自己，防患于未然；对有类似问题或尚有隐患存在的单位则鸣钟警戒以根除侥幸心理。总而言之，奖惩性决定重在处置，奖功罚过；表扬批评性通报重在教育比照，或先进示范，或以儆效尤。
　　二、标题写法不同。表彰性决定的标题格式通常如下：“关于授予×××称号的决定”或“关于给予×××表彰的决定”，如《国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定》。处分性决定的标题格式通常如下：“关于对××的处理决定”，如《关于对“六·二八”重大责任者××的处理决定》。决定的标题中常常含有处置性动词，诸如授予、处理、给予等动词。我们再来看看表扬批评性通报标题的实e69da5e887aae799bee5baa6e997aee7ad94334例，如《××××自治区人民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》、《××市卫生局关于医生汪××滥用麻醉品造成医疗事故的通报》。我们可以看出，表扬批评性通报的标题中一般不使用处置性动词。
　　三、正文的组成不同。奖惩性决定一般先简要叙述先进事迹或错误事实，然后写明组织的处理决定；表扬性通报与批评性通报的写法略有不同。前者的正文部分一般包括以下内容：1.概述先进事迹，表明通报发出单位对通报事项的态度。2.指出先进单位或个人的主要做法经验，或叙述事情发生的经过并分析事件的意义。3.提出要求和希望，号召大家学习。后者的正文部分一般包括以下内容：1.叙述错误事实经过。2.表明通报发出单位对事件的态度及处理意见。3.分析错误或事故产生的原因与危害性。4.提出要求，警示其他单位或个人。奖惩性决定重在处置，表扬批评性通报重在宣传与教育，正文的构成自然不同。

奖励版
全班共百分为X个小组，个小组之间互相竞赛，这个学期结束后，积分最高组可得到奖品（本子度、笔之类的）
积分规则：每组每星期共有20分，一人无完成作业或违纪扣1分，为班级夺得荣知誉者所在的小组可得15分（如手抄报，黑板报，校运会），如出现负分则用下星期的道分值抵消。在班级做好事（如帮忙值日）可奖口头表扬。
惩罚版
破坏公共设施者照价赔偿内，并在全班进行公开批评。在容课堂违纪者，累积三次叫家长。迟到者罚做值日
2012年4月16日由中共中央办公厅和办公厅联合印发的《党政机关公文处理条例》中，规定的党政公文种类有15种，其中就有“决议”与“决定”。
“决议”这一公文名称是建国前后开始使用的，原来在党政机关中都使用。1993年《国家行政机关公文处理办法》进行修订时，取消了“决议”这一文种。主要是考虑在行政机关的实际行文中，“决议”已很少使用，一般都用“会议纪要”来代替。决议原来在党的机关公文中排列首位，是一种重要的下行文，是党的机关对于重大事项或事件的处理，根据民主集中制的原则，经会议讨论表决通过所形成的意见，并据以制定和发布的会议文件。
而“决定”这一公文名称，最早见于1931年11月中国中央执行委员会第一次全体会议通过的《地方苏维埃暂行组织条例》之中，是当时九个公文文种中的一个，以后时废时用。1981年2月，办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》又将“决定”列为正式公文文种。决定主要是各级党政机关安排重要事项，或对重要问题、重大行动进行决策部署时使用的具体规定性和领导指导性的公文。当然，企事业单位、社会团体也可以使用决定，其内容e79fa5e98193e58685e5aeb9336应为本机关单位中相对重要的事宜。
新颁布的《条例》重新确定，党政机关均可以使用决议与决定，并明确规定，决议“适用于会议讨论通过的重大决策事项”；决定“适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。但由于决议和决定性质、作用、写法等方面有其相似或相近之处，在实际使用中，特别在党的机关公文写作中容易混淆。因此，要注意比较它们之间的联系与区别，正确选用文种，规范使用文种，提高公文质量和表达效果。
一、相同点辨析
决议和决定同有一个“决”字，有决断、裁决之意，都是对重大事项或行动做出决策安排的指挥性下行公文。其主要相同有：
1、文体性质相同
决议是党政机关对重要问题或重大事项进行决策部署时使用的领导指导性公文；决定是各级党政机关安排重要事项，或对重要问题重大行动进行决策部署时使用的具体规定性和领导指导性的公文。由此可见，决议与决定同属决策性、指挥指导性公文。如《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》（1996年10月10日中国第十四届中央委员会第六次全体会议通过），《关于建国以来若干历史问题的决议》（1981年6月27日中国十一届六中全会通过），这类决议问题重大、涉及面广，理论阐述多，篇幅宏大，影响也比较深远。再如《中共中央、关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（2009年9月18日中国第十七届中央委员会第四次全体会议通过），这类决定的内容必须体现党和国家的方针政策与法律法规，要与有关的规定保持一致，对决定中提出的各项原则与措施务求观点正确、政策界限清楚。
2、具体作用相同
就其反映的内容和发挥的作用来说，基本上大体相近是相同的。决议与决定都是对某些重要事项、重要问题的处理或重要工作的安排，一般都要求下级机关坚决贯彻执行。其中，决议一律要求下级机关执行。而决定中虽然只有部署性决定才要求下级机关执行，宣告性决定只起知照性作用，一般不要求下级机关执行。但是，它们都带有决策性质，并具有一定的强制性，一经公布，必须坚决贯彻执行。
3、行文方向相同
决议与决定一样，都是公文种类中比较典型的下行公文。上级党政领导机关一旦对某些带有全局性的重要事项、重要问题作出处理或对一些重要工作、重大行动作出部署安排，就要及时迅速向下级发文，要求贯彻执行，起到领导、指导作用。如《关于提高粮食统销价格的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（2004年9月19日中国第十六届中央委员会第四次全体会议通过）。
4、写作模式相同
决议与决定的写作模式基本相同。标题拟写与其它公文一样，决议和会议通过的决定要在标题之下标明题注，即注明会议通过的时间、会议名称，如《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(2006年10月11日中国第十六届中央委员会第六次全体会议通过)、《关于建国以来若干历史问题的决议》（1981年6月27日中国十一届六中全会通过）。标题之下正文之前一般不写主送机关。其正文一般由缘由、事项和结语三部分构成，视内容多少采用篇段合一式、分条列项式、自然分段式、总分式等结构形式。
二、相异点辨析
1、制作程序不同
决议和决定的制作程序不同。决议必须产生于会议，它所要贯彻的决策事项，是会议集体讨论通过的；而决定则不然，有的也产生于会议，是会议集体讨论并按照法定程序表决的结果，也有的是由领导机关直接做出的。
凡属几个主要领导或领导班子几个人研究决定下来的重要决策事项，以使用决定为宜；集体会议按法定程序决定下来的重要决策事项，则应使用决议。当然，集体会议按法定程序决定下来的重要决策事项，也不是千篇一律的都要用决议，如属于直接认可或否定的，且履行一定的法律程序的，具有原则性、号召性、指导性的重要决策事项，以用决议为妥；而对那些既有原则性要求又有具体性规定，特别是涉及某一重要行动安排的重要决策事项，则应用决定。
2、性质用途不同
决议和决定的内容性质不同。决议的内容多是比较重大的关系全局的重要事项，宏观性、原则性较强，大多旨在简要地表示肯定或否定的意见，履行法律程序，肯定会议成果，统一思想认识，指导有关部门遵照办理；决定的内容多数涉及重大事件、法定事件或较具体的工作事项，比较单一、集中、具体，处理性和针对性强。它往往侧重于对某事作出具体的规定和要求，履行法定的权力，强制有关部门贯彻执行。
决议经常用于由会议审议批准某项议案、重要报告、法规，或审议成立或撤销，所审议批准的条文作为决议的附件；决定则常用于由会议或领导机关直接制定发布行政法规，或给予表彰奖励或给予处分。
3、使用范围不同
决议比决定的使用范围相应窄一些，决议一般由会议讨论通过并要正式公布，而且决议涉及的事情一般是比较重大的；决定的使用范围比较宽泛，决定不限于会议通过的，也可以是某个单位、某个组织或者某个人确定的。决定所关涉的，可以是重大的事情，也可以是普通的事情，而且决定不一定公布，可直接告知相关人员。　
4、类型划分不同
决定可分为分指挥性决定和奖惩性决定、知照性决定两类。其中，指挥性决定是针对某方面的工作、某一类问题或某项重大行动所作出的安排，它偏重于确定某方面的方针政策，以统一认识和行动；奖惩性决定决定用于某一件事、活动过程完结之后，表彰好人好事或批评处理坏人坏事，目的在于树立榜样与吸取教训；知照类决定又称宣告性决定，这类决定的使用范围较广，主要是领导机关，有关部门或单位对一些重要事项所作的安排、会议的重要决定，的设置与调整等，这类决定的特点是重在宣告、知照，只要求下级机关、单位及人员知道此事就行了。
决议可分为批准文件的决议、重大问题的决议、专门问题的决议。其中，批准文件的决议，一般说来，公布较高一级代表大会期间讨论通过的会议文件，如重要的工作报告、国民经济与社会发展计划、国家预决算等，按照惯例，都应同时公布经大会讨论通过的这一类型的决议；重大问题的决议是指经会议讨论通过的全面总结历史或现实的重要经验教训，阐明重要理论观点的文件，其特点是方针政策性强，有重大的理论指导意义和重要的历史文献价值；专门问题的决议是会议上就有关专门问题讨论决定后而发布的决议。
5、正文写法不同
不同类型的决议和决定，其正文写法不同。如指挥性决定正文一般要分为决定的依据或原因、决定事项、注意事项或执行要求三部分来写；奖惩性决定，正文包括：情况介绍；决定内容；期望或号召。其中，表彰决定的正文主要写被表彰者的身份、事迹，对被表彰者的评价，表彰的决定事项希望与号召等。处理决定主要是针对人所犯错误的认识和悔改表现，再写处理决定。最后，还要指出应吸取什么教训，并提出希望，起警策作用。知照性决定的写作，有繁有简。纯系知照性的，可写得简要一些，如召开一些重要会议的决定；兼有事项安排的则应具体些。
决议正文的内容比较复杂，写法也比较灵活多样。如批准文件的决议、重大问题的决议、专门问题的决议。批准事项或通过文件的决议，相对比较简单，这部分多是强调意义，提出号召和要求 。重大问题的决议，正文部分要有较多的议论，多采用夹叙夹议的写法，把道理说 深说透。所谓“夹叙夹议”，就是用概括叙述的方式介绍情况、提供事实，用议论的方式做 公正的评价和精辟的论述。专门问题的决议，要写明工作的内容、措施、要求。内容复杂时，要明确分出层次并 列出各层次的小标题，或者分条撰写。
6、写作要求不同
决议往往写得比较概括，原则性条文多，下级机关在贯彻执行时，多数还要根据决议制定相应的具体办法或实施措施，有些决议还要对事项本身的有关问题作若干必要的论述或说明，即作一些理论上的阐述。因此，决议常涉及事关全局、原则性强的重大问题，以指导为主，议论较多；而决定的写法与决议大不相同，它不多说理论上的道理，而往往着重提出开展某项工作的步骤、措施、要求等。决定要求写得明确、具体一些，措施也更落实，行政约束力强，可以直接成为下级机关行动的准则。决定的语言表达要准确，文字要简明，不能将分歧意见或认识上不一致的问题写进决定。词语不能引起歧义。对决定的事项必须写得清楚明白，具有可操作性，而且是在实践中能够做到的。

决定和表扬批评性通报的区分
　　通报根据其适用范围，可分为表扬通报、批评通报、情况通报三类。其中奖惩性决定与表扬批评性通报因内容材料相似或相同而容易混淆，二者的区分是行政公文教学中的难点。 　　（一）出发点与侧重点不同。奖惩性决定重在处置，它的着眼点在于奖惩有关单位或个人，它代表了领导层的权威意志。奖功罚过是其首要目的，教育或警示他人是其次要目的。通报的目的则是使受文单位了解某一重要情况或典型事件，从而受到教育或警示。表扬性通报对被表扬的单位主要是理解上级的精神，更上一层楼；而对后进单位主要是学习受表扬单位的经验，起步前进；对一般单位主要是学先进、找差距、定措施。批评性通报，对一般单位主要是对照自己，防患于未然；对有类似问题或尚有隐患存在的单位则鸣钟警戒以根除侥幸心理。总而言之，奖惩性决定重在处置，奖功罚过；表扬批评性通报重在教育比照，或先进示范，或以儆效尤。 　　（二）标题写法不同。表彰性决定的标题格式通常如下：“关于授予×××称号的决定”或“关于给予×××表彰的决定”，如《国务院关于授予赵春娥、罗健夫、蒋筑英全国劳动模范称号的决定》。处分性决定的标题格式通常如下：“关于对××的处理决定”，如《关于对“六·二八”重大责任者××的处理决定》。决定的标题中常常含有处置性动词，诸如授予、处理、给予等动词。我们再来看看表扬批评性通报标题的实例，如《××××自治区人636f70797a686964616f335民政府关于柳州市壶东大桥特大交通事故的通报》、《××市卫生局关于医生汪××滥用麻醉品造成医疗事故的通报》。我们可以看出，表扬批评性通报的标题中一般不使用处置性动词。 　　（三）正文的组成不同。奖惩性决定一般先简要叙述先进事迹或错误事实，然后写明组织的处理决定；表扬性通报与批评性通报的写法略有不同。前者的正文部分一般包括以下内容：1.概述先进事迹，表明通报发出单位对通报事项的态度。2.指出先进单位或个人的主要做法经验，或叙述事情发生的经过并分析事件的意义。3.提出要求和希望，号召大家学习。后者的正文部分一般包括以下内容：1.叙述错误事实经过。2.表明通报发出单位对事件的态度及处理意见。3.分析错误或事故产生的原因与危害性。4.提出要求，警示其他单位或个人。奖惩性决定重在处置，表扬批评性通报重在宣传与教育，正文的构成自然不同