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摘要 目前，我国的中小企业飞速发展，其数目与规模也都在迅猛增长与扩大。中小企业从改革开放至今已经成长为现有国民经济的主力军，他们在提供就业与创造社会财富等方面做出了巨大的贡献。但是，这并不能掩盖很多企业破产的威胁。其主要原因就是中小企业融资难的问题得不到很好的解决。尤其是在e69da5e6ba90e79fa5e98193366整个融资渠道中，占有很大一部分比例的信贷融资中存在的问题尚待解决。本文的主旨在于发现中小企业信贷融资中的种种问题，如信贷融资风险，信息不对称等，结合国外的情况进行对比分析，并提出自己的见解与看法。 关键词：中小企业，信息不对称，信贷融资风险 目录 一.绪论 1 二.我国中小企业融资现状 1 (一).中小企业的划分与界定 1 (二). 我国中小企业融资现状及基本特征 2 1.中小企业融资的一般特点： 2 2.中小企业融资的现状： 3 三.我国中小企业信贷融资分析 3 (一).信息不对称 4 (二).信贷融资风险 5 (三).信用障碍 6 http:///search.asp?m=2&s=0&word=%C8%DA%D7%CA&x=37&y=15

《当前农村村级财务管理中的问题及对策》 近年来，广大农村不断加强和完善民主理财制度建设，全面实行村务公开，狠抓村级财务的规范管理工作，取得了显著的效果。但由于国家农业部、财政部颁布的农村新会计制度在许多地方尚未实行，现时的农村会计核算与新会计制度的要求严重脱节，在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出来的村级财务管理问题也就越来越多。据报载，某县一贫困村的一个纽长在短短的三年内挥霍公款达10万元。这些问题的暴露不仅导致干群关系紧张、矛质激化，而且造成一些地方公务难以执行，党的农村政策难以落实，茬接影响农村改革、发展，社会稳定和农村基层政权的巩固。笔者经调查发现，当前农村村级财务管理过程中出现的问题归纳起来，主要表现在如下几个方面: 一是会计出纳队伍不稳定，人员变更快，财务移交手续办理不及时。如某县在近四年内由于村民委员会换届等原因变更147名会计，90名出纳。其中有80余名离职财会人员未办理移交手续，新任会计出纳形同虚设。 二是财务无专人管理，经费开支无专人审批。于是，多人收钱，多人管线，多人用钱，长时间不交账、不结账、不记账成为当前农村村级财务管理中存在的突出问题。据调查，某县80%以上的村的费用开支，村支书、村主任、妇女主任、会计谁都可以批，甚至出纳也可以批，有的未经任何人审批签字也可以报账，形成了谁拿钱谁用钱的混乱局面。 三是村级财务账目设置不全，原始凭证不规范。从笔者调查所掌握的情况看，有75%以上的村没有按制度要求来设置会计账目，有的只设+本现金账而不设台账、财产账和往来账。有的财会人员因不懂此务，干脆不设账、不记账，把五花入门的票据用报纸封成包，变成了名符其实的"包包账"。这些原%"票据(凭证)不规范主要表现在:收钱不开正式收据，收款人不签名盖章;开支没有正式发票，多以自条入账，并无经手人签章;干部出差不填差旅费报账单，基建工程无合同、无验收、无发票，以领据代发票入账等现象极为普遍。如某县的一个村新建了一所学校，开支达4万多元，但未见一张正式发票，可见村级财务的凭证不规范到了何等程度。 四是非生产性开支严重，绝大多数的村级财政支出用于招待，普遍形成一种检查吃、开会吃、出差吃、有事无事几个干部也聚会吃的不良风气，造成极大的浪费。 五是少数村纽干部贪污、挪用集体资金现象严重。少数村组干部本着"有权不用过期作废"的思想，千方百计利用职务之便，运用多种手段贪污挪用集体资金。如收入不交账，多收少交，重报开支，多领补助，甚至合伙巧立名目私分公款以及造假发票报账等。 六是账目不公开，财产往来无账，村级财务失去有效监督。 切实解决当前农村村级财务管理中存在的这些问题，笔者认为，必须认如下几方面入手: 一、坚定不移实行村级财务公开，加大民主理财力度。村级财务问题历来是广大农民群众关注的焦点问题。党中央、国务院一而再，再而三强调要切实保吁农民群众的合法利益，凡是村里的重大事务和群众普遍关的焦点问题都应向村民公开，尤其村级财务要公开。村级财务公开一定要按国办[1999帕6号文件要求，一是公开内容安全面完整。要按照《村集体经济组织财务公开暂行规定》中规定的财务公开内容进行公开。二是公开时间要及时，特别是对于多数村民或民主理财小组要求公开的专项财务活动应及时公布;重要财务活动应逐笔公布。三是公开方式要以公开栏为主，要有固定的财务公开栏。四是公开程序要严格。财务公开前，应有民主理财小组参加，对全部财产、债权债务和有关账目进行一次全面的核实。五是对财务公开中群众反映的问题要妥善处理。六是要把财务公开的监督落到实处，村组财务要置于群众的经常监督之下。 二、建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循。建立财务制度是搞好财务管理的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循，必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度人这两个新制度对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。因此，要在两个新制度的基础上，从各村的实际出发，建立健全切实可行的村级财务管理制度，如"报账制度。、"列支审批制度"等。同时，村级财务必须坚持收支两条线，实行先收后支，杜绝以收抵支、差额入账、坐支现金等现象。 三、加强组织领导，认真搞好村级财务清理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理，并作为任林时期农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务的管理工作，这是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。所以各乡镇党委政府要把抓好农村财务管理列入党委政府的工作议事日程，编入年度工作计划和目标责任管理内容。各乡镇至少要确定一名党政领导主管农村财务，经常听取农村财务管理工作的汇报，研究、部暑农村财务管理工作。要随时根据群众的反映，对村级财务进行及时清理。对清理出来的经济问题，一定要按照有关法律、法规进行处理。通过清理农村村级财务还干部一个清白，给群众一个明白。 四、稳定财会人员队伍，提高财会人员素质。农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后，一般不要随意变动，以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序。必须实行持证上岗制度，并建立岗位责任制。财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质，要切实加强对财会人员的业务培训，有必要时，定期或不定期地对财会人员进行业务考核。 五、试推行"村财乡笛"o可根据不同乡村的实际情况，推行"村财乡管"制度。村里不设会计，只设出纳，村级账目由乡镇经管部门代管，财务收支实行 "报账制"。 六、加强村组集体资产管理，追制、化解村组不良债务。中共中央、国务院"关于做好2000年农业和农村工作的意见"再次强调"再继续做好农体集体资产的清理工作，采取有效措施，杜绝并逐步化解乡村两级不良债务"。据笔者调查所知，e799bee5baa6e997aee7ad94e78988e69d83336近些年来，农村集体资产大量流失，村组负债不断增加，群众反映极为强烈。这些问题的存在，不仅影响了农村经济发展，而且危及基层政权的巩固。在加强村组集体资产管理，遏制不良债务过程中，首先要认真搞好农村村纽集体资产的产权界定和产权登记工作，对集体资产要进行评估，要切实解决农村各业承包基数不合理、低价承包等问题，以防集体资产流失。要有针对性地制定出减债措施，积极稳妥地处理好已经形成的债权债务问题。 《农村合作金融：经理人员的选择权与激励问题》 农村合作金融制度建设的所有权与控制权安排的全部理论假设在于：农村信用社由农民等额股入组成，一人一股一票，经理人员由农民按人数而不是一般股份公司意义上的股权数选举产生，并由农民对其实施监督。这样，信用社及其经理人员的经营行为必须符合广大农民的利益，符合农村经济发展的利益，符合农业部门的利益，最终符合国家利益。在逻辑演绎上，从农民利益一直到国家利益基本不存在冲突，但在整个理论假设的第一个环节，即信用社能够真正“由农民选举产生并受农民监督”是不成立的，从而导致了此后一系列貌似顺理成章的推导都失去了必然前提。 本文认为，理想的合作金融制度的确要求按会员而不是按股权选举经营者，以避免在许多一般股份制企业出现的经营权被少数大股东控制，从而危害小股东、外部债权人利益的情形。然而，我国的农村合作金融实践证明，一人一股一票的所有权安排不仅没有从制度上保证经理人员的最优选择，反而导致了严重的外部人—内部人双重控制问题。 二、事前信息非对称与经理人员的选择权问题 规范的信用合作制度下，经理人员是由信用社入股社员民主选举产生的。入股社员一般是通过对经理人员的选择，来实现自己的利益取向，比如，股本收益回报、按规定获得贷款等等。作为被选举产生的经理人员，只有努力给予社员以较好的业绩方能继续任职。这对于发挥经理人员的工作积极性是十分有益的。 而在我国现实信用合作制度下，经理人员的选举产生并不是由全体入股的社员选举产生，而是由内部人员选举。其基本的操作方法是：由上级确定信用社经理人员的候选人，基层信用社选举代表，再由代表对候选人进行投票，选举县农村信用联社经理，最后人民银行对所选举产生的经理人员进行任职资格审查，通过后，即可担任经理。经理人员的这种产生方式具有一系列难以克服的弊端。 首先，上级确定信用社经理候选人导致农民作为股东与候选人之间存在信息非对称。尽管就每一户农民而言，所入股的资金并不多，有的都只有几元钱，但每一股都应该拥有收益分配权、财产控制权和对代理人的选择权。但目前我们的这种经理人员的产生方式，使经理的决定权与农民的选择在事实上脱节，于是出现这样一种“选择权移位”问题：候选人是否当选与农民的选择无关。这是因为，既然是上级劝定候选人，则不能保证农民对候改选人的实际经营能力有充分了解，这就存在事前的信息非对称、于是造成农民选也无奈、不选也无奈的尴尬局面。这样的制度安排只能造成“有经营才能的人成为经理是偶然的、不具备金融管理能力的人窃取经理职位是必然的“畸形现象”。
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我国企业应收账款管理问题与对策 应收账款是企业因销售商品或提供劳务而形成的债权，是企业向客户提供商业信用的产物。合理的应收账款对于扩大企业经营规模，提高销售量和市场占有率有很大的促进作用，但过度使用信用也会给企业带来风险。因此，企业必须对其采取切实可行的措施，制定合理有效的管理方法。 一、应收账款产生原因 随着社会主义市场经济的发展，竞争机制的作用迫使越来越多的企业运用商业信用进行促销，故而赊销成为企业扩大销售，保持和提高市场占有率的重要手段之一。然而，市场的信用危机使得企业之间相互拖欠债务的现象越来越严重，造成企业应收账款的增加；同时，计划经济体制遗留下的国有企业“三角债”、“债务链”问题，还没有得到彻底的解决，成为我国企业进一步发展的沉重包袱。另外，因为商品成交的时间和收到货款的时间常常不一致，这是导致应收账款增加的另一个原因。既然企业发生应收账款的主要原因是扩大销售和增强竞争力，那么其管理的目标就是求得利润，从广义上来说应收账款是企业的一项资金投资，是为了扩大销售和盈利而进行的投资。投资肯定要发生成本，这就需要在应收账款信用政策所增加的盈利和这种政策的成本之间做出权衡。当应收账款所增加的盈利超过所增加的成本时，应实施应收账款赊销；当应收账款赊销有良好前景时，应放宽信用条件，增加赊销量；否则不应赊销。 二、企业应收账款管理存在的问题 （一）没有形成良好的信用交易。市场经济建立初期，由于信用体系不完善和企业信用管理薄弱造成了企业之间信用交易比重小、应收账款坏账多、周期长等问题。所以，我们应考虑下面两个问题： 首先，要不要信用交易。从宏观角度看，市场经济就是信用经济，在一整套严格的信用管理体系基础上建立起的稳定可靠的信用关系是其存在的基础。市场经济越发展，各种信用手段的运用就会越多，这是必然结果。所以，企业应当以积极的态度采用信用交易。从微观角度看，我国企业应当认清计划经济时期的卖方市场已经一去不复返了，取而代之的是买方市场，特别是加入WTO以后，国外的企业要走进来，国内的企业要走出去，谁更有竞争力，谁就有更多的机会生存下去。而赊销无疑是提高企业竞争力的必要条件。因此，可以肯定的说信用交易产生的应收账款应当继续存在而且在交易中所占的比重会不断提高。 其次，如何认识信用交易引发的应收账款问题。第一，从外部环境来看，与发达的市场经济国家相比，我国信用体系的建立还没有成型，企业势必会受到这样的大环境的影响。第二，从企业自身看，其信用管理有漏洞。信用管理主要包括客户管理和信用政策管理。越是外部环境不乐观，企业越应该加强自身的信用管理，但我国的实际情况并不乐观。有调查表明约有51%的企业根本没有听说过企业信用管理，而有系统、完善信用管理职能的非外资企业只有不到0.1%。对比国外，美国六七时年代，也经历过企业信用危机，后来通过信用管理，才走上良性循环的轨道。西方调查机构最近一次的调查表明，赊销与信用管理在企业十几项管理中排在第一位，可见其地位之重。 （二）没有制定合理的信用政策。信用管理是企业应收账款管理的一个重要环节，它确定了应收账款质量的好坏。信用管理最重要的是制定适当的信用政策，进而，企业按其政策对客户信用进行管理。企业是采取宽松的信用政策，还是紧缩的信用政策，应根据企业的目标利润及其所处的经济环境和社会环境确定。总之，企业都应制定与其适应的信用政策，包括确定信用标准、信用期间、现金折扣政策。 1、确定合适的信用期间。信用期间是企业允许顾客从购货到付款之间的时间，或者说是企业给予顾客的付款时间。信用期的确定，主要是通过企业分析改变现行信用期对收入和成本的影响。延长信用期，会使销售额增加，产生有利影响；同时，应收账款、收账费用和坏账损失也将增加，会产生不利影响。如果前者大于后者，则可延长信用期，否则不宜延长。当然，企业为了吸e69da5e887aae799bee5baa6e79fa5e98193339引客户，扩大销售，可以适当放宽信用期限。信用期限过长，对销售额增加固然有利，但它会减少企业的现金流量，而盲目放宽信用期限所得的收益有时会被增加的费用所抵消，甚至得不偿失，造成总利润减少。因此，企业必须慎重确定信用期间。 2、确定正确的信用标准。信用标准是指顾客获得企业的交易信用所应具备的条件。如果顾客达不到信用标准，便不能享受企业的信用或只能享受较低的信用政策。企业在制定客户信用标准时，应事先评估该顾客赖账的可能性，按照国际上流行的评估方法，可以采用“5C”系统进行评估。所谓“5C”系统是指评估客户信用的五个方面：即品质（character）、能力（capacity）、资本（capital）、抵押（collateral）和条件（condition）。品质指客户的信用度，即履行偿债义务的可能性，企业必须设法了解客户的付款纪录，看是否按合同规定履行付款及其他与供货企业的关系是否良好。能力指客户的偿债能力，企业应及时了解客户的流动资产质量及其变现能力。资本指客户的财务实力或财务状况，表明客户可能偿还债务的指标。销售部门应对客户信用进行调整，对其财务状况进行分析、研究，以确定对其尚可使用的信用额度。抵押指客户拒付款项或无力支付款项时被用作担保的资产，它对于初次交易的客户显得尤为重要，因为企业首先并不知其底细和信用状况。为了稳重起见，往往要求客户提供资产抵押作为补偿。条件是指可能影响客户偿付能力的经济环境，这就需要了解顾客在过去困难时期的付款历史。 3、建立恰当的信用额度。现金折扣是企业对客户在商品价格上所做的扣减，向客户提供这种价格上的优惠，主要目的在于吸引客户为享受优惠而提前付款，缩短企业平均收账期。另外，现金折扣也能招揽一些视折扣为减价出售的客户前来购货，借此扩大销售量。企业可以根据自己的实际情况确定信用期间和折扣率，如1/50，但折扣表示普遍采用如2/10、1/20、n/30，“/”号前表示可以享受的价格优惠，“/”号后数字表示付款期限。如销售货款原始价为1000元，2/10表示在10天内付款可享受2%的折扣，则只需支付980元；同理，1/20表示在20天内付款，则只需支付990元；n/30表示付款最后期限为30天，但此时则无优惠。现今折扣政策规定了一定的付款期限，所以它必须与信用期间配合使用。没有明确信用期间的现金折扣是难于管理的，也没有现实意义。不论是信用期间还是现金折扣都可能为企业带来收益，但同时也会增加成本。现金折扣给企业带来的成本即指价格折扣所造成的损失。当企业给予客户某种现金折扣时，应根据折扣所带来的收益和成本孰高孰低原则，权衡利弊，做出正确决策。如果折扣所带来的收益增量大于成本增量，应给予现金折扣；否则，应放弃给予现金折扣。 三、应收账款管理对策 外部环境给企业带来的应收账款问题，在很大程度上依靠国民信用体系的建立，而这绝非一朝一夕就可以实现的。在这样的大环境下求生存以及赊销手段的运用都是企业必须面对的现实，因此企业只有从自身找出路才是解决问题的关键所在。所以，企业应建立并完善信用管理，在实践中摸索出一套适合自己的信用管理政策。 首先，企业应当从多个角度分析自己的实际情况。包括国际形式、国家的宏观经济政策的变动对市场的影响、行业的特点、不同销售地区的特点、企业在运行中所处的位置，对自己的定位以及客户的特点偏好等要素。这些要素综合在一起决定了信用管理政策。 其次，信用管理是同企业销售行为紧密联系在一起的，它的理念来源于实践，又需要回到实践中去检验和调整。检验的标准是信用管理带来的收益和成本配比后收益最大，用公式概括可以表示：△收益=△销售收入-△坏账损失-△收账费用-△应收账款被占用的机会成本-△现金折扣代价。当然，企业在实践中应当对公式进行调整补充，并把企业的短期效益和可持续发展结合起来。 总之，我国企业应收账款问题暴露了企业在信用管理上的不足，这是我国企业未来需要着重加强的环节，也是解决我国企业应收账款管理问题的关键所在。■