全国安全生产电视电话会议召开

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全国安全生产电视电话会议召开

安全生产三个一律什么时候提出的

2012年全国安全生产工作电视电话会议讲话

浙江省长召开安全生产会议(2016年1月6日)

一、全国安全生产电视电话会议召开

原标题：

全国安全生产电视电话会议召开

抓紧抓实隐患排查治理 为党的二十大营造安全稳定环境

王雄昌在钦州分会场参会

7月11日，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，传达贯彻李克强总理重要批示要求，总结2022年上半年安全生产工作，分析面临的形势任务，研究部署下半年安全生产工作。市长王雄昌在钦州分会场参加会议。

钦州分会场

会议指出，要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，强化底线思维，咬紧牙关，坚持不懈地抓好各项工作，千万不可掉以轻心，尤其要建立严格的责任制，主要负责同志要有“婆婆嘴、天天叨”，不能放松。要紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线，锚定遏制重特大事故这个目标，狠抓“五个落实”，全力维护安全生产形势持续稳定。一是强化安全责任制的落实，把防范化解重大安全风险作为重大的政治责任，切实增强“时时放心不下”的责任感。二是围绕防范重大风险抓落实，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，强化安全生产大检查和整治攻关。三是堵塞盲区漏洞抓落实，密切关注风险上升领域、社会管理方式变化带来的风险以及小、散、软单位，及时查缺补漏，不留死角。四是严格监管执法抓落实，严厉打击各类违法行为，加强风险预测，实行有奖举报并将违法行为曝光于众。五是强化担当作为抓落实，对涉及人民生命安全的重大风险立刻解决，对历史形成的难点问题、存量风险积极推动化解，同时加大监督检查力度，严肃追责问责，全力以赴为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。

林海波、田文君、裴明等领导在钦州分会场参加会议。自贸试验区钦州港片区管委副主任梁庆在钦州港片区分会场参会。

来源丨融媒体记者 姚绍贤 夏玮蔓

编辑丨吴登翰

校对丨颜 兴

审核丨罗立彬

（钦州发布出品 未经授权不得转载）

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一、安全生产三个一律什么时候提出的

2011年3月21日全国安全生产电视电话会提出。

安全生产方针是指政府对安全生产工作总的要求，它是安全生产工作的方向。

根据历史资料，我们发现我国对安全生产工作总的要求安全生产方针大体可以归纳为三次变化，即：“生产必须安全、安全为了生产”、“安全第一，预防为主”、“安全第一，预防为主，综合治理”。

方针简介

方针是一个国家或政党确定的引导事业前进的方向和目标，是为达到事业前进的方向和一定目标而确定的一个时期的指导原则。

从1949-2009年的60年间，我国安全生产方针在逐渐演变，这种演变随着我国政治和经济的发展在渐进。从我国安全生产方针的演变，可以看到我国安全生产工作不同时期的不同目标和工作原则。

二、2012年全国安全生产工作电视电话会议讲话

全国、全省安全生产电视电话会议刚刚结束，市政府决定召开这次会议，主要任务是总结前三季度工作，部署四季度任务。由于德新市长、志恒副市长均因公外出，我受德新市长委托参加今天的会议暨市政府安委会第三次全体（扩大）会议。关于国庆期间的安全生产工作，市委、市政府已于9月15日在全市 “十·一”旅游黄金周工作会议上作了全面部署，市政府安委办已制定下发了《关于加强“十·一”期间安全生产工作的通知》（池安办明电〔2004〕14号），请各地各有关部门认真抓好落实。下面，我就贯彻全国、全省安全生产电视电话会议精神，切实抓好国庆期间和年内安全生产工作讲三点意见。
一、认清形势，高度重视，进一步增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感
今年以来，全市各级、各部门和各单位在安全生产方面做了大量工作，特别是安委会的成员单位，各司其职，尽心尽力，取得较好成绩。刚才，全省会议上，我市被通报表彰，全市安全生产形势相对稳定。一是事故总量同比有所下降。1-8月份，全市共发生各类安全事故511起，下降27.4%。二是工矿商贸企业安全生产形势好转。1-8月份，全市工矿商贸企业共发生事故14起，死亡14人，分别下降26.3%和41.7%，是全省4个未发生一次死亡3~9人重大生产安全事故的地方之一。从目前情况看，全市安全生产形势依然严峻，重大安全事故时有发生，特别是各类事故死亡人数绝对量依然较大。1—8月份，全市各类事故共死亡130人，比去年同期增加10人，上升8.3%；道路交通、农机等行业和领域的事故呈大幅度上升。究其原因，既有客观因素，也有主观上的问题，根本上还是“以人为本”的思想还没有真正树立。我们一定要以对国家和人民生命财产负责的精神，进一步提高对安全生产极端重要性的认识，始终保持清醒的头脑，全面、正确认识当前安全生产形势，决不能麻痹大意，决不能有丝毫的松懈，坚决把思想统一到市委、市政府的部署和要求上来。要树立“经济要发展，生产要安全；生产必须安全，安全才能生产”的观点。越是形势好、发展快，越要重视安全生产，使各项经济工作在稳定的环境中健康运转。要坚持以人为本，始终把安全生产放在首位，切实做到安全生产与经济建设同步规划、同步实施、同步发展，建立起安全生产的长效机制。

二、加强领导，落实措施,确保“十·一”旅游黄金周的安全
一是切实加强对节日期间安全工作的领导和监管。各级、各部门和各单位，要高度重视安全生产工作，切实加强领导，认真研究、安排、落实好国庆假日期间的各项安全生产工作。各级领导要坚守岗位，深入一线，靠前指挥，狠抓落实。要层层落实“十·一”前和黄金周期间安全生产责任制，把安全生产责任落实到每个领导、每个基层单位、每个岗位。要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，增强节假日期间安全生产工作的预见性和针对性。负有安全监管职责的各部门，要认真履行职责，严格节假日期间安全生产的监督和管理。公安、消防、交通、质监、旅游、建设和安全监管等部门，要集中人力、物力，对车船、索道、缆车、人员密集场所、城市燃气和高危行业企业等实施严格的安全监管，严厉查处各类违反安全生产法律法规的行为。
二是认真抓好各项旅游工作的部署检查和落实工作。在 “十·一”旅游黄金周的各项工作中，要重点督查落实以下8个方面：1、各类突发事件应急处置预案制定情况；2、景区景点安全，包括景区景点危险路段、区域客流的管理与疏导、高峰时段客流量控制措施，安全防护设施、安全警示标识完善情况，索道、缆车和各种游乐设施安全技术状况，古建筑、古民居坚固状况等；3、交通运输安全，包括车辆“三超”、船舶“三无”运营情况，公路路况及危险路段警示标识设置、驾驶人员安全教育与管理情况等；4、消防安全，包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商场的消防设施、安全通道和疏散标志完善情况等；5、食品卫生安全，包括餐厅、排档卫生保洁、食品品质、存放保管、加工制作以及餐厨具消毒情况等；6、大型公共活动安全，包括大型活动审批程序、聚散通道畅通情况等；7、特种旅游项目安全，包括攀岩、探险、漂流、射击等旅游项目的设备、防护安全情况等；8、各单位领导人带班、工作人员值班制度的落实情况。市假日旅游协调领导小组各成员单位，特别是交通、公安、安全、卫生、工商、质监等部门，要结合各自职责分工，制定应急工作预案，加强组织领导，搞好协调配合，确保“十·一”黄金周实现“健康、安全、秩序、质量、效益”五统一目标。
三是搞好重点领域的安全监督和检查。各级、各部门和各单位，要立即组织开展一次安全生产大检查。对矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业，供水、供电、供气行业、人员密集场所和索道、缆车、车船等游客运载工具以及各种游乐设施、设备等进行重点检查，排除安全隐患，确保达到安全技术规范和标准要求。对存在问题又不能及时整改的经营场所和旅游设施、设备等要依法果断关停。加强对运输工具的检验，严肃查处车辆超载、超限运输，无证驾驶、超速驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，确保交通运输安全。节日前要加强对旅游景点、宾馆、饭店、商场等人员密集场所的检查，严禁超能力接待游客。
四是严格执行安全值班制度，确保信息渠道畅通。国庆值班工作，市政府办公室已发出通知专门作了安排部署。假日期间，各级、各部门和各单位都要落实值班和领导带班制度，做好安全保卫工作，尤其是负有安全监管职责的部门，必须安排专人值班，及时解决和报告安全生产问题，保障安全生产方面的信息畅通。

三、突出重点、加强防范，着力抓好年内各项安全工作
一是抓住重点领域，深化专项整治。要从存在的突出问题着手，把危险化学品、矿山、交通和人员密集场所安全等作为安全整治的重点，扎扎实实地开展一次专项整治工作。要认真总结近年来整治工作中取得的经验教训，克服松懈思想和厌倦情绪，按照整治方案，采取得力措施，加大工作力度，确保整治工作取得实效。目前，道路交通和农机事故比较突出，要积极采取措施，做好防范工作。
二是采取得力措施，加快重特大安全事故隐患整改。严格实行重大危险源和安全事故隐患的监控管理台帐和档案制度。各地和各有关部门、单位，要对市政府安委会重点督促整治的10处重大安全事故隐患，加大力度，加快进度，逐一落实整治的责任、措施和资金，实行定期督查，跟踪督办，确保按期完成整治任务。尤其是对列入省政府安委会重点督促整治的2处重大安全事故隐患，要立即整改，尽早消除隐患。安委办要充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中存在的问题。
三是严格依法行政，切实提高监管水平。《行政许可法》已经正式实施，贯彻落实好《行政许可法》，有利于从源头上预防和治理****，也有利于推进安全生产监管工作的法制化、规范化的进程。要把贯彻实施《行政许可法》和贯彻实施《安全生产许可证条例》有机结合起来，认真贯彻落实好《安全生产许可证条例》，严格审批程序，严把安全生产准入关，从源头上防范安全事故。相关部门要相互支持配合，齐抓共管。安全监管部门要进一步转变工作作风，不断提高依法行政的能力和水平，切实做好安全生产许可证管理工作。
四是明确安全责任，严格责任追究制度。认真落实安全生产责任制和行政首长负责制,一级抓一级,一级对一级负责。要对国家人民生命财产以高度负责的精神，采取强有力措施，认真解决安全生产“严格不起来、落实不下去”的问题。依法严肃查处各类事故，严格追究责任，切实解决一些地方、企业在安全生产工作上存在的有法不依、有章不循的问题。当前，对非法和不具备安全生产条件的小矿山和小企业，要继续保持高压态势，防止在市场需求旺盛的情况下死灰复燃。要认真学习宣传贯彻市政府最近出台的《关于切实加强安全生产工作的意见》，结合实际，做好安全生产工作，促进全市经济发展和社会稳定。
在全国、全省安全生产电视电话会议xx分会场上的讲话

三、浙江省长召开安全生产会议(2016年1月6日)

李强省长就贯彻安全生产电视电话会议精神要求：彻查安全隐患　狠抓责任落实
日期：2016-01-07 来源：办公室 字号
1月6日下午，国务院召开全国安全生产电视电话会议。……………………。
会议指出，各级、各部门、各单位要深入贯彻落实…………关于安全生产的一系列重要指示批示精神，坚持人民利益至上，牢固树立安全生产红线意识，切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系，狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作，努力实现事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务，促进全国安全生产形势持续稳定向好。
会议强调，针对岁末年初事故易发多发的情况，要强化红线意识和责任担当，对安全生产工作再检查再落实；认真开展安全隐患大排查大整治，强化打非治违；突出城市建设运行安全风险防范，强化重点行业领域安全监管，严防各类事故发生。
全国会议结束后，我省继续召开会议，省长、省安委会主任李强就贯彻落实会议精神提出要求。他强调，安全生产是一个重大的政治问题、最基本的民生问题和社会问题。各地各部门要充分认识安全生产的极端重要性，把安全“红线”牢牢系在心头，彻查安全隐患，狠抓责任落实，为“十三五”高水平全面建成小康社会夯实安全基础。
李强指出，要以最严肃的态度坚决贯彻落实中央领导关于安全生产的重要指示精神和本次会议精神。近年来，全省安全生产形势持续好转，但也必须清醒地看到，当前我省仍处在事故易发多发期，安全生产基层基础薄弱状况还没有根本改变。各地、各部门和单位要时刻绷紧安全生产这根弦，从讲政治、保稳定、顾大局的高度，进一步强化担当意识，切实履行好抓安全生产的神圣使命。
李强强调，要把隐患排查治理真正落到实处，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，在岁末年初迅速开展安全生产大检查，彻底排查和坚决整治各类安全隐患。要在全区域、全行业、全单位开展拉网式全方位检查，坚持自查与重点抽查相结合，不留死角、不走过场，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。要瞄准重点领域、重点行业、重点部位、重点时段，坚持问题导向，深查严查、落细落小、抓实抓早，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。要切实抓好整改，对重大隐患要挂牌督办，确保隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；对不能保证安全生产的，要坚决停产整顿；对非法违法组织生产经营的，要依法予以取缔关闭，决不搞姑息迁就。
李强要求，把责任落实挺在最前面，坚决抓好安全生产责任制落实，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要认真落实领导责任，严格落实部门监管责任，全面落实企业主体责任，强化安全生产目标考核，齐抓共管，扎实推动安全生产工作落到实处。