门好进了，服务很亲切-记者体验省城政务服务

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门好进了，服务很亲切-记者体验省城政务服务

介绍深圳的市民中心

政务服务中心—窗口工作人员工作总结

被服务到位是一种什么样的体验？

一、门好进了，服务很亲切-记者体验省城政务服务

城西区市民服务中心自助服务区，工作人员提供“一对一”帮办代办服务。摄影：季蓉

城西区市民服务中心自助服务区，为企业和群众提供免费照相、文印、刻章等服务。

青海新闻网·大美青海客户端讯 “层层阻隔，遥遥无期，办事就像一场极限挑战。”曾经，“门难进、脸难看、事难办、话难听”是群众对“办事难”的形象比喻。如今，随着放管服改革的不断深入，西宁市相继推出“只进一扇门，一网通办，最多跑一次”等便民亲民、高效智慧的政务服务。现在，市民办事的门好进了，脸还难看吗？近日，西海全媒体记者分赴西宁市及各区市民服务中心体验了一回。

从“门难进”到“一扇门”

3月18日9时许，陆续有市民来到西宁市城西区市民服务中心，在入口处依次测量体温、扫描双码后，根据自身需求前往不同的办事窗口办理相关业务。当遇到不知道去哪个窗口办业务的群众时，引导台工作人员赵丽便热情地迎上去，引导群众找准服务窗口。

家住中华巷的74岁老人王元强和老伴来到城西区市民服务中心，办理高龄补贴认证和生存认证业务。进入大厅要用手机扫描疫情防控二维码，这一简单流程却变成了老人家的“拦路虎”。“学了很多次，就是记不住。”正当二老犯难时，工作人员赵丽上前询问老人的需求。

随后，赵丽引导王元强和老伴来到专为老年人、残疾人、军人设立的绿色通道服务窗口，办理了相关业务，手把手教老人如何用手机办理业务。“谢谢你们，想得这么周到。”王元强对工作人员耐心的服务态度和大厅设置的绿色通道服务窗口连连称赞。

“娃娃们在外面打工，我们不太会用手机操作，来大厅办理业务，心里踏实。”王元强告诉记者，自己知道很多事情在手机上办很方便，但因年纪大了，智能化的设备用起来很困难。

“每次全程陪老年人、残疾人办完业务，将它们送出大厅，都会得到他们真诚的感谢，心里很满足。”赵丽说。

赵丽全程帮老人办事，只是西宁市各政务服务大厅为让更多群众享受更加方便高效的政务服务的一个缩影。记者了解到，今年以来，城西区还在市民服务中心负一楼自助服务区，开设了企业开户工作人员免费帮办代办业务，大大提升了审批质效。

3月18日，在西宁农商银行西关大街支行网点，市民朱先生用了不到10分钟就办理好了新生儿参保缴费。“以前老百姓办理新生儿参保缴费，都要去市民服务中心办理，现在只要带上户口簿、本人身份证、现金，在我们辖区农商银行营业网点就可以办理，真是让老百姓实现了少跑腿。”朱先生说。

政务服务大厅之外，按照政务服务“只进一扇门”要求，今年起，市民们可以在除了城西区市民服务中心以外的辖区12个西宁农商银行营业网点内，办理涉及市场监管、社保、城管等部门，如居民医保受理登记、缴费（新生儿）、设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批等19项政务事项，实现了政务服务体系全覆盖，让企业和群众少跑腿、就近办，让企业、群众享受更多的改革红利。

从过去的“门难进、脸难看、事难办”到如今的“只进一扇门，一网通办，最多跑一次”，西宁市政务服务建设一路快跑、持续改革，让企业和群众都感受到了实实在在的方便。

从“多扇窗”到“一扇窗”

城西区市民服务中心2楼大厅综合服务窗口，市民王女士正在办理公共场所卫生许可证。在工作人员的帮助下，她提交了办理材料，很快就领到了卫生许可证。

按照省市关于全面深化“最多跑一次”改革工作部署，城西区整合政务服务办理窗口，优化审批业务流程，将公共卫生许可证、城市建筑垃圾准运证、设置大型户外广告及在城市建筑物等39个涉及城管、建设、卫生、教育等部门的行政许可事项，集中在2楼，设立了5个“综合一窗无差别受理服务区”，提高服务效率。

“我第一次来办城市建筑垃圾准运证，原本以为很麻烦，需要跑好几个窗口，结果才跑一个窗口就办好了，才花了两三分钟。”市民史先生说。

除了综合服务窗口外，记者在西宁市各区市民服务中心采访了解到，有些区还设立了“意见事”反映窗口，以破解“门难进、脸难看、事难办”这一放管服改革的“痛点”和“难点”。

“设置这个窗口，根本还在于想办事人员所想、急办事人员所急，将企业和群众办不成的事当成自己的事来办，提高政务服务效能。”城西区市民服务中心“意见事”专窗工作人员武婧说。

武婧说，办不成事的原因，有的是因为违反规定“办不了”；有的是“很难办”，譬如缺少某些关键材料；有的是办事人员怕担责“不给办”。针对不同情况，他们对症下药：“办不了”的，做好面对面解释疏导；“很难办”的或者有些现场不能明确答复的，中心各科室科长会先在中心召开局务会，随后上报区级主要责任领导，然后再由区级主要责任领导跟省市相关部门协调解决问题。

从“脸难看”到“亲切服务”

3月18日12时刚过，城北区一家文化教育企业的行政负责人齐女士，急急忙忙走进城北区市民服务中心。“你们下班了吗？”“你别着急，我们中午不休息，你要办什么业务？”大厅服务台引导员微笑上前询问。

虽然此时已到午饭时间，但大厅各办事窗口的指示灯依然亮着，办事人员“接力”服务。取号、复印、窗口提交，齐女士十几分钟就办好了公司的相关手续。“今天公司事情多，还以为来不及了。幸亏你们延时，要不我这周就没时间办了，非常感谢。”齐女士向工作人员表达谢意。

以往，政务服务事项的办理时间是朝九晚五，但从今年1月4日起，西宁市各市民服务中心大厅，在各服务窗口全部实行了中午“不断岗”、周六“不打烊”延时服务。

中午“不断岗”、周六“不打烊”延时服务，即在法定工作日9时至16时40分全时段“不断岗”，周六9时至12时“不打烊”，为企业和群众提供与工作日无差别的政务服务。

以城西区市民服务中心为例，每周工作人员会分为A、B两组轮班轮岗，提供中午“不断岗”、周六“不打烊”的弹性服务。

“我们主动延时，就会让企业和群众更方便一点。”城西区市民服务中心办公室主任顾媛媛介绍，实行中午“不断岗”、周六“不打烊”延时服务，就是为了解决市民“上班没空办、下班没处办”的矛盾，做好“八小时”之外的文章。

记者了解到，中午“不断岗”、周六“不打烊”延时服务是西宁市优化营商环境，提升政务服务水平的重要举措，也是深入开展“我为群众办实事”实践活动的具体行动。通过打好服务“时间差”，提供与工作日无差别的政务服务，大大提升了企业与群众办事便捷度、满意度，受到普遍欢迎和点赞。

一、介绍深圳的市民中心

深圳市民中心位于深圳市中心区中轴线上，总建筑面积21万平方米，是深圳的标志性建筑，也是中心区的地标。
该建筑于1998年12月奠基，到2003年12月底工程基本完工。市民中心中区建筑由撑起大屋顶的圆塔、方塔及玻璃裙楼组成，总建筑面积8.9万平方米，建筑物总高度84.7米。黄色的圆塔12层，其中2~9层为工业展览馆，10~12层为机房。红色的方塔共15层高，其中1~4层为2500座的大会堂，其面积之大，为全市之冠，各种大型会议及演出均可在此进行；5层是设备及办公用房和市政府信息化机房；7~12层为档案馆。两座塔楼下的东西两个玻璃裙楼共两层，首层部分由贵宾通道、公众礼仪大厅、接待室、贵宾厅及政府行政服务大厅组成。

建筑功能
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2004年5月31日，深圳市政府办公新址深圳市民中心正式启用，这标志着市政府及其下属的21个政府职能单位已整体搬入市民中心。
市民中心在设计和功能分布上充分体现了开放、亲民的政府形象。行政服务大厅设置145个服务窗口，有30多个主要政府部门受理390多项审批项目，行政服务大厅推行“一站式”服务，建成了具有现场管理监督功能的计算机管理信息系统，32个政府部门将各自的电脑应用系统接入行政服务大厅，供各自的窗口使用，与大厅计算机管理信息系统实时交换数据，行政服务大厅里设有休息椅、电脑指引系统、大型等离子彩电和公用电话等便民设施，市民可以随意出入。1700平方米的公众礼仪大厅不仅供市政府召开新闻发布会用，还开放给市民举行婚庆等活动，地下停车场也将接纳社会车辆。
由市府到市民，由行政中心到市民中心，借一次职能部室搬迁之机，深圳市政府完成了一次政府行政理念大“换脑”，建成了一个没有围墙的政府。将原来的市府大院改称“深圳市民中心”，这个名字起得好!
市民中心就是为市民服务的中心。深圳市府改称市民中心，三大理念跃然呈现:首先，它体现了有效政府的理念。有效政府要求政府与其他非政府组织和公民一起构成一个复合的组织结构，政府与公民协作生产公共服务的制度安排，体现政府与市民共享信息，共享文明;其次，它体现了开放政府的理念。市民中心建设的大型开放式平台使其开放功能得以凸显，市民中心以开放理念促进信息分享，其软硬件建设都体现了政府的开放意识;第三，它体现了服务政府的理念。“服务政府”的本质是“有限政府”、“法治政府”和“民主政府”，通过140多个服务窗口，深圳打造服务政府，建设有效的服务提供系统得以确立。
作为市政府的所在地，过去人们习惯称之为“衙门”，市民与政府之间好像始终有一道难以逾越的鸿沟。这一次，深圳市政府领风气之先，将行政办公中心改为市民中心，其中所蕴含的行政理念的转变更具标志性意义。

控制系统
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为了达到 “服务机关、方便群众、集中监管、提高效率”， 深圳市市民中心引入了多个先进的系统，包括广播系统、数据系统、庞大的影音系统等，以应乎多个政要部门及各个房间的需要。在深圳市披克电子有限公司及深圳市同有科技发展有限公司的大力支持下，快思聪很荣幸能为这个标志着现代化及智能化的行政中心，提供安全可靠、先进实用的中央控制系统。 整个市民中心应用了多套快思聪中央控制系统，所有的中央控制系统可单独控制房间内的所有设备，也可通过网络，在应急指挥中心进行集中控制。

主要场所
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多媒体会议室
市民中心内设有多个多媒体会议室，每个会议室都安装了AV2专业双总线控制系统、STXI-1700C双向无线触摸屏以及CNX-B12W控制面板，可对影音设备、灯光及窗帘的开关进行控制。
人大会议厅
供人大常委会进行会议或发布会的人大会议厅，设置了单个AV2专业双总线控制系统，技术人员可因应需要，通过会议厅的TPS-4500 12吋触摸屏或CT-1000 3.8吋挂墙式触摸屏，在多个等离子电视机、投影机上显示不同的图文信息，也可控制DVD机、PC机和MD机，操作摄像机的跟踪对像，更可对实时传译系统的扩播以及灯光进行控制。
常委会议厅
常委会议厅是人大常委会进行表决、讨论的会议厅。该控制室，与人大会议厅一样，安装了AV2专业双总线控制系统，对会议厅内的发言、电子表决系统、影音系统及摄像系统进行集中控制，令系统的各项功能得到协调。由于会议厅分为两层，发展商除了采用TPS-4500 12吋触摸屏及CT-1000 3.8吋挂墙式触摸屏，还特别采用快思聪STXI-1700C双向无线触摸屏，以便技术人员随时随地，在会议厅的各个地方对系统进行控制。
应急指挥中心
人大会议厅、常委会议厅以及多个中型会议室都以网络型式互联，因此在应急指挥中心，只需安装单个TPS-6000 15吋触摸屏及AV2专业双总线控制系统，技术人员便可透过网络对人大会议厅、常委会议厅以及多个中型会议室内的各系统及主要设备，进行集中控制及管理。此外，技术人员更可通过快思聪功能强大的RoomviewTM 5.0咨询平台软件，实时了解各个房间所有设备的使用情况，并与位于各个房间中的技术人员进行实时对话，提供有效的技术支持。

智能管理
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深圳市市民中心引用了多个智能化先进系统，它的落成，见证了中国在现代化智能楼宇的发展，也是电子政府的典范。快思聪能为此项大规模工程，提供高效益的中央控制系统，是快思聪亚洲有限公司在国内的重要里程碑，也标记了国内工程商努力的成果。为带领中国进入智能化楼宇新纪元，快思聪将继续保持优良品质，完善服务，并钻研更多创新的科技。

公众评价
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由市府到市民，由行政中心到市民中心，借一次职能部室搬迁之机，深圳市政府完成了一次政府行政理念大“换脑”，建成了一个没有围墙的政府。将原来的市府大院改称“深圳市民中心”，这个名字起得好!
市民中心就是为市民服务的中心。深圳市府改称市民中心，三大理念跃然呈现:首先，它体现了有效政府的理念。有效政府要求政府与其他非政府组织和公民一起构成一个复合的组织结构，政府与公民协作生产公共服务的制度安排，体现政府与市民共享信息，共享文明;其次，它体现了开放政府的理念。市民中心建设的大型开放式平台使其开放功能得以凸显，市民中心以开放理念促进信息分享，其软硬件建设都体现了政府的开放意识;第三，它体现了服务政府的理念。“服务政府”的本质是“有限政府”、“法治政府”和“民主政府”，通过140多个服务窗口，深圳打造服务政府，建设有效的服务提供系统得以确立。
作为市政府的所在地，过去人们习惯称之为“衙门”，市民与政府之间好像始终有一道难以逾越的鸿沟。这一次，深圳市政府领风气之先，将行政办公中心改为市民中心，其中所蕴含的行政理念的转变更具标志性意义。

建筑之最
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【最大的市政建筑】
深圳市民中心位于深圳市中心区南北中轴线上，其建筑形象如大鹏展翅、气魄宏大，象征深圳市在建设现代化国际化城市中的腾飞和发展。该工程建筑面积21万平方米，建筑高度84.7米，是深圳最大的市政建筑。

【最大的停车场】
市民中心拥有目前国内最大的停车场。据市民中心有关部门介绍，市民广场地下停车场由两部分组成，共有停车位2608个。

【最大的屋顶】
深圳市民中心屋顶面积6.3万平方米，总重量约9000吨，总长度486米、最大宽度154米，世界建筑史上尚无类似工程的实例，是深圳名副其实的“第一屋顶”。

【最大的会堂】
深圳市民中心礼堂装备了包厢、同声传译、环绕立体声等最先进的设施，市民中心会堂将以1900个座位的“海量”供市民举办会议、观看电影。

建筑细节
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【政府办公区】

设立前台方便群众办事
市民中心西区是政府办公区，在陈海明的带领下，记者参观了已经装修好的办公室和会议室。
从南门走进政府办公区，门口大厅有一个前台，这样设置凸显出政府的亲民思想，也能方便群众。
南门入口处是旅游局、机关事务管理局等单位，旅游局的办公室已经布置好，除了电话、电脑外，办公设备已经摆好，记者看到，每个座位都配有一个折叠式的小床，不用时藏在柜子里，用时展开铺在地上，也不占地方。办公室的采光很好，窗外是一个天井式的内庭，叫做石园，造型美观，可供休憩之用。另一个靠近圆塔的内庭叫竹园，已经种上竹子了。
会议室旁边就是记者室
会议室旁边就是记者室，里面有办公座椅和因特网接口。各层楼的办公室都已经布置好，一些施工人员和保洁人员还在忙碌。虽然市政府大搬家要从后天才开始，但是“先头部队”———机关事务管理局的部分人员已经搬进市民中心，开始为市政府大搬家进行各种前期准备。

除了门上钉的牌子和位置不同外，各个局(办)的办公室布置几乎没有差别，总体感觉非常简洁、亲切。此外，市民中心还用上了直饮水，人员出入、就餐均采用IC卡。

【红黄双塔】
2500座大会堂为全市之冠
与蓝色大屋顶搭配的是位于市民中心中区的象征着国旗颜色的红黄双塔。中国的古话说：“天圆地方。”这也给了设计者灵感，所以有了黄色圆塔和红色方塔，而圆塔和方塔南面又设置有方形天井和圆形天井，以相互呼应。
据介绍，市民中心中区建筑由撑起大屋顶的圆塔、方塔及玻璃裙楼组成，总建筑面积8.9万平方米，建筑物总高度84.7米。黄色的圆塔12层，其中2~9层为工业展览馆，10~12层为机房。红色的方塔共15层高，其中1~4层为2500座的大会堂，其面积之大，为全市之冠，未来我市的各种大型会议及演出均可在此进行；5层是设备及办公用房和市政府信息化机房；7~12层为档案馆。公众礼仪大厅可供市民婚庆
两座塔楼下的东西两个玻璃裙楼共两层，首层部分为贵宾通道、公众礼仪大厅(约1700平方米)、接待室、贵宾厅及政府行政服务大厅组成。据介绍，目前正在装修的公众礼仪大厅还设计了新闻发布、市民婚庆等功能。
中区地下共两层，有楼梯和电梯上下，地下二层面积为16395平方米，功能为车库及设备用房，车库部分停车位共187个；地下一层为一个可供给2500人使用的大食堂，以及厨房、餐厅、后勤服务用房等。记者在大食堂看到，工人们正在清洁各种餐饮设施和桌椅板凳，座位数1500个，届时各单位就餐时间需要稍微错开。
【行政服务大厅】
145个窗口覆盖主要审批项目
服务大厅分两个对称部分，西部方形天井和东部圆形天井部位都是服务大厅。市民中心投入使用后，将有32个局在行政服务大厅设置145个窗口，覆盖市政府主要部门的审批项目。
行政服务大厅启用后，将在深圳首次实现“资料首交制”———企业、个人在一个政府部门提交一般资料后，能通过公共数据库实现资源共享，不需向其他部门的窗口重复提供。作为市政府面向社会服务的窗口，行政服务大厅将以电子政务为手段，大力推行“一站式”服务。
行政服务大厅的墙上写有“热情主动，依法行政，便民高效，公正廉洁”16个大字。大厅里设有休息座椅，电脑指引系统，还有大型等离子彩电和公用电话等便民设施。
【东中西三区】
功能各异环境优美
市民中心分为东、中、西区三大部分，由被誉为“大鹏展翅”的大屋顶连成一个整体。其中，东区4.8万平方米，中区8.9万平方米，西区7.6万平方米。
东、中、西三区每一部分都有多个独立的出口与独立的人流线。在中区，有大会堂，庆典礼仪堂和各种公共活动空间。西翼部分是市政府办公机构所在地。东翼部分则十分宁静，为人大办公及博物馆所在地。
此外，市民中心内部还开辟了6个主题内庭，使办公室更接近大自然。作为人大及博物馆所在区域的市民中心东区，总建筑面积4.8万平方米，地下一层，地上五层，建筑物总高度22.8米。其中，地下室5200平方米为机房及存放我市文物珍宝的博物馆文物库区；地上建筑面积4.28万平方米，为市人大常委会办公(含人大常务会议室及人大会堂)及博物馆所在地。按照设计，市民中心东、西两端分别有东、西两个广场，目前西部办公区一侧的西广场已基本建成。设计方案利用土坡将入口通道划成了两个相对外向与内向、喧闹与安静的两个小广场。
西部办公区分别有东、南、西、北四个门厅。该四个门厅分别采用了四种颜色装饰处理其接待台和电梯门，使每个人进入大厅就能按相应颜色识别所在区域。东门厅为青色，意为春季，万物生长茂盛；北门厅为蓝色，意为冬季，取其像天、像水之意，海阔天空；西门厅以白色为主，并附以金黄色或橙色，意为秋季，薄雾秋霜，或秋日成熟丰收之季，秋叶遍地；南入口为红色系列，意为夏季，阳光普照。
【市民中心大屋顶】
最具视觉震撼力的部位
为了将市民中心大屋顶看个究竟，记者钻进了这个面积达6.3万平方米、总重量约9000吨的大屋顶，“零距离”体验了市民中心最具视觉震撼力的部位。
超级大屋顶不惧强台风
爬进大屋顶内部小心行走，只见大屋顶里面尽是网状钢结构，封板由螺丝、铆钉或是电焊固定。记者沿着坡面一直走到大屋顶最中间、也是最高的部分，发现大屋顶中间并没有封闭。同行的陈海明介绍说，这样做是考虑了屋顶的美观和采光，是一种艺术造型，使大屋顶更显生动。
呈三维空间曲面形状的大屋顶结构上分为东、中、西三块，建筑上连为一体，体积庞大，造型复杂，总长度486米，最大宽度154米。目前，世界建筑史上尚无类似工程的实例。陈海明说，有市民担心这么大的屋顶会不会被台风吹起，屋顶上的板会不会掉下来，其实，这种担心是多虑了。市民中心在同济大学做的风洞试验表明，大屋顶完全可抵抗强台风的袭击，去年横扫我市的台风“杜鹃”就未对大屋顶造成任何破坏性的影响，足以说明大屋顶的结实。
独具遮光避雨和节能作用
大屋顶由网架和封板两部分组成。为满足建筑外观的要求，大屋顶整个底侧的封板要达到光滑曲面的效果，而且这个曲面全部由平面的单元板拼装而成。总面积6万余平方米的底侧封板由近6万个平面单元板拼装而成，而且这近6万个平面单元板没有任何两块大小相同。陈海明说，大屋顶是市民中心最出彩、也是施工难度最大的工程，当初设计市民中心的美国设计师认为大屋顶虽精彩，但是在中国恐怕做不出来，因为它太难做了。
大屋顶不仅仅创造了一个“大鹏展翅”的造型，而且能遮挡下面建筑的阳光照射，具有节能作用。此外，大屋顶所独具的遮光、避雨功能，将为在屋顶下举办各种露天活动提供便利。
【5.8米高观光平台】
连接书城顶层直至莲花山
走上市民中心中区双塔间的5.8米高的平台，站在巨大的屋顶下，顿时觉得个人的渺小和市民中心的伟大。中心区南北两侧风光一览无余，其快感已非一个“爽”字可以表达。
这个5.8米高的平台是观光、休闲的场所，面积达8000平方米，往南有一个露天大舞台，可供大型庆典、文艺晚会之用。市民中心和红荔路之间的两个大坑将建深圳书城中心城，书城为地下地面共两层，顶层平台和市民中心5.8米平台相连，并跨过红荔路一直延伸至莲花山南麓。
站在平台上抬头北望，莲花山顶邓小平塑像清晰可见。风筝广场上空的风筝星星点点，非常好看。往南望，横卧中心区的会展中心像一个巨大的贝壳，大中华广场、深圳国际商会中心和电信枢纽大厦等建筑物姿态各异地矗立在中心区；再往南，则是香港的连绵青山。

建筑大事记
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1996年8月，美国李名仪/廷丘勒建筑师事务所提交的深圳市市政厅概念设计方案被确定为优选方案；
1998年12月28日，深圳市市民中心正式破土动工；
2004年5月31日，市民中心将正式启用。

设计寓意
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市民中心两个塔楼分别被设计为黄色和红色，取意中华人民共和国国旗的主导色———红色和黄色。
大屋顶设计选择蓝色的原因在于不仅蓝色是中国传统所普遍接受的色彩，同时蓝色也象征着天空。由此，市民中心的红黄两色巨塔，如擎天巨柱，支撑着蓝色大屋顶，意味着人民政权承托着一片蓝天。意味无穷而影响深远。
此外，巨型的屋顶外形突出，体现了深圳展翅飞腾的寓意，也象征中国传统的屋顶飞檐，悠长婉转的挑檐构成十分宏伟的气势。屋顶造型具有强烈的雕塑感，其造型有刚有柔，有放有收，形态极为舒展，令人叹为观止，既显中国建筑结构上的传统特色，又极具通透感的现代建筑气魄。

办事指南
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随着5月31日深圳市市民中心正式对外开放日子的一天天临近，这个占地10万平米的庞大建筑越来越受到市民关注，并将很快融入每个市民的生活中。
新电话格式将为8200××××
据悉，市政府全部“搬家”完毕后，市民中心办公电话将统一更换为新的格式：8200××××，为了使市民不致在搬家期间出现打旧电话找不到人，新电话又无从得知的情况，深圳党政专用电信局在搬家前就对此进行了安排，从搬家开始，各搬家单位的电话将被提供3个月的改号通知音，市民在拨打原号码的时候会被自动告知新的号码，所有外线号码（包括市府一办大院外）搬入市民中心后，在市民中心将启用格式为8200××××的新号码，市民中心内部互相拨打电话只需拨后四位即可。
市民中心办公部门
第一层机关事务管理局；保卫处；食品药品监督管理局；旅游局；农林渔业局；人口与计生局
第二层外事侨务办公室；文化局；教育局；环保局
第三层人事局（人才市场管理办）；贸工局；WTO事务中心；发展和改革局
第四层质量技术监督局；金融办；监察局
第五层法制办（法律顾问室）；统计局；安全生产监督管理局；国家安全局涉外建设审查办公室；保密局监测站；市委机要局（室）；市政府办公厅
市民中心地址：深圳市福田区福中三路市民中心 邮政编码：518034
8条线路供自驾车进入广场
线路1走深南大道，往西走到水晶岛处，右转进市民广场停车场；
线路2从彩田路南行，右转上深南大道，在水晶岛处右转进市民广场停车场；
线路3沿滨河路西行，右转上益田路，再右转上福中三路，进市民广场停车场，注意不要走金田路，那样没法左转进停车场。
线路4从新洲路北行至福中路右转，再上益田路，左转上福中三路；
线路5走益田路，再右转上福中三路，进市民广场停车场。
线路6走深南大道，东行至新洲立交右转，沿新洲路北行至福中路右转，再走益田路和福中三路；
线路7梅林片区从新洲路南行，景田片区从红荔路东行，再走益田路，左转福中三路；
线路8滨河路东行，左转上益田路，再右转上福中三路，进市民广场停车场。
11条公交线路直通市民中心
15路从下梅林开往石厦总站，途经景新花园、景田路口、儿童医院、高交会馆、福田新区委
235路从留仙居开往皇岗口岸，途经市政大厦、莲花山、高交会馆、益田路、皇岗医院
34路从梅林联检站开往下沙，途经皇岗医院、福华路口、市民中心、车管所
35路环线总站莲花山，途经福中路、益田路、高交会馆、莲花山、中心医院
474路中巴从福田汽车站开往布吉信义假日名城，途经福田区委、高交会馆、儿童医院和中心医院
105路从海上世界开往德兴花园，途经南山医院、特区报社、市民中心和金田路口
107路从侨城东开往东昌，途经市政大厦、莲花山、市民中心和人才大厦；
232路从市民中心东开往松湖，途经市民中心、特区报社、世界之窗、南山文化中心、海上世界
234站从南头火车站开往梅林联检站，途经南山区政府、市民中心、福中路万佳
236路从华新村开往松坪山，途经金田路、市民中心、福华路口、新沙中学；
371路从市民中心开往南岭村，途经人才市场、田贝四路、布吉联检站、南岭医院
附：根据市交通局的规划方案，到本月31日前，还将有10路、237路公交车改道、以及K12路调整为38路车后经过市民中心。

市民将享受配套服务
服务名称服务项目审批事项“一站式”服务
市民中心投入使用后，将有30多个主要政府部门在行政服务大厅设置145个服务窗口，受理390多项审批办证业务覆盖市政府主要部门的审批项目。市民在行政服务大厅可以办理几乎所有的审批业务，不用一件事跑好几个单位了。
“资料首交制”服务
行政服务大厅的启用将在深圳首次实现“资料首交制”，企业的营业执照、财务报表等需要提供的一般资料，在向第一个政府部门提交后，可以通过行政大厅的公共数据库进行资源共享，不需再向现场办公的其他政府部门提供。
窗口工作人员礼貌服务
按照行政服务大厅管理机构的要求，在大厅的窗口工作人员上班时间需统一着装，佩证上岗，注重仪态仪表，热情主动，做到衣冠整洁、举止端庄、文明礼貌；需妥善保管文件、档案、市民递交的材料；禁止在大厅吸烟；不得在大厅内就餐等，如果有工作人员违反规定市民可以投诉。
配备大屏幕、触摸等提示市民
在行政服务大厅东、西两厅各有触摸屏8个、大屏幕2个，等离子显示器3个，排号机4个，咨询导引台1个，填单台3个，方便提示市民办理业务和进行咨询。大厅内还配备上百个座椅，供市民等待排号时休息用，电脑指引系统、大型等离子彩电和公用电话等便民设施一应俱全。
东、西厅设直饮水
东、西两厅均配备了直饮水供应点，就设在大厅进门处。直饮水系统饮水终端机有提供开水、常温水和冰水的三温式，还有开水、常温水的两温式。饮水机安装在每个办公室、楼道和各个展馆，到市民中心办事和参观参展的市民都可以喝上新鲜、健康、经济、方便的管道直饮水。
就餐如厕都方便
在市民中心中区负一层的机关食堂主要用于满足2500名工作人员的就餐需要。市民如果需要就餐可以到地下一层设的快餐店、西餐厅，那里将从早供应到晚，如遇到突发情况，还会24小时开放。服务大厅里没有厕所，市民如厕到服务大厅背后走廊的公厕即可。
商务中心服务
行政服务大厅的东厅设有商务中心，可以提供自助上网、打字、复印等服务。

二、政务服务中心—窗口工作人员工作总结

政务服务中心—窗口工作人员工作总结

政务服务中心—窗口工作人员工作总结， 新的征程即将开始，新的任务催人奋进，在新的一年里我将与时俱进，开拓创新，真抓实干，下面一起来看看政务服务中心—窗口工作人员工作总结吧

政务服务中心—窗口工作人员工作总结1

自20xx年进驻审批中心以来，我窗口人员在中心领导和局领导的正确领导下，不断改进窗口的工作方法，提高工作效率，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，始终坚持“以人为本，以客为尊”的中心服务理念，高标准、严要求，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的人生观。现就窗口一年的工作总结如下：

一、强化形象，提高自身素质

为做好本职工作，我窗口人员根据中心开展的“政务服务标准化”、“窗口服务标准化”等活动，能够认真对照和自查，时刻注意窗口形象。经过不断地学习和锻炼，努力提高自身的素质，我们已经能够熟练掌握本窗口的工作程序和工作技能。

二、严于律已，不断加强作风建设

我窗口人员按照中心的要求，实行a、b岗制，保证了来我局窗口办事人员即时办理。工作中，我们能以制度、纪律规范自己的言行，严格遵守中心各种规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受中心提出的意见，不断改进窗口的工作。

三、规范审批行为，公开审批程序

我窗口依据《中华人民共和国行政许可法》、《河北省城市市容和环境卫生条例》、《城市道路管理条例》等相关法律法规，依照中心的规定和管理要求，为方便群众办事和利于群众监督，制定了服务指南，公开审批事项、审批依据、审批条件、审批程序、承诺期限、收费标准，以及需要提交申请示范文本。

四、文明行政，热情服务

我窗口工作人员在工作中，始终牢记服务宗旨，不断优化服务意识，热情周到、文明礼貌，对服务对象做到来有迎声，询问有答声，离开有送声。及时受理行政许可事项，对申请材料不全或不符合法定形式的，当场一次性告知申请人，对符合条件的在有效工作日内尽量提前办结。

五、强化职能，提速提效

我窗口根据上级部门及政务中心提出的“政务服务标准化”的要求，参照容缺受理文件精神内容，结合本单位的实际情况，将审批环节压缩到最少，材料提供密切联系实际，大大提高了行政许可事项办理效率。

六、服从领导，遵规守纪

我窗口工作人员积极参加中心组织的各项活动，认真遵守中心的各项规章制度和作息时间，坚持上岗签到、挂牌服务，树立了良好的窗口服务形象。

20xx年工作思路

（一）继续努力学习业务，自觉遵守政务服务中心制定的一切制度和工作纪律，我们将行政审批项目、内容、流程进一步清理和规范，做到行政审批项目、流程、办事指南严格标准化。

（二）加强学习，提高服务质量，使窗口成为手续最简、最短、服务最优、效率最高的.一流服务平台。严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等，认真履行局机关赋予的业务审批受理职责。

（三）增强工作创新意识，创造性开展工作，积极向先进窗口学习，以保持对工作高度负责的态度，脚踏实地的做好各项工作，全力保证按时办结率达到100%；业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%，全年无投诉现象发生。树立良好的政务服务形象。

政务服务中心—窗口工作人员工作总结2

20xx年，我局按照市委、市政府下达的20xx年工作奋斗目标的要求，认真贯彻落实《四川省政务服务监督治理办法》，以建设“服务一流，群众满足的政务服务窗口”为目标，坚持市政务服务中心窗口工作“高起点、高标准、高效率”，牢固树立服务意识，较好的完成了窗口各项工作目标任务。根据《关于开展20xx年市政务服务中心各部门窗口全年目标绩效考核工作的.通知》（成政中心〔20xx〕54号）的要求，比照《市人民政府政务服务中心窗口目标绩效考核暂行办法》（成政中心〔20xx〕34号），认真自查，得分为100分。现将有关情况报告如下：

一、规范化建设情况

20xx年，按照市政府政务服务中心的要求，局窗口工作人员严格遵守各项规章制度和工作纪律，统一着装，佩证上岗，身份公示牌、办公用品、办公设备和办公资料摆放整洁有序，因公、因私外出皆按规定办理请假手续，遵守计算机网络操作规程和办公设备使用规定，工作时间不从事与工作无关的事情；服从中心的工作安排，积极参加中心组织的会议、活动。窗口公开行政审批事项办理的法定依据、办公电话和承诺时限，制作统一格式的办事指南，便于广大市民的查阅、查询，自觉接受群众日常监督。

二、窗口服务情况

（一）严格实行安全生产行政审批事项集中办理制度。我局在市政府政务服务中心设1个窗口，1名首席代表，办理安全生产行政审批事项14项。3月，按照“应进必进”的原则，我局再次下发了《关于统一在市政府政务服务中心市安监局窗口集中统一办理行政审批事项的通知》（成安监函〔20xx〕52号），要求各区（市）县安监局、各相关企业到市政府政务服务中心市安监局窗口办理所有行政审批；机关各处室不得自行受理任何行政审批，严禁“双头受理”和“体外循环”。

（二）依法办理安全生产行政审批事项。截止12月24日，市政务服务中心市安监局窗口共接件1170件，受理1158件，办结通过1063件，其中即办件22件，所有事项承诺时限内按时办结率均为100，全年未发生因窗口工作人员责任导致所受理事项不能按时办结的情况。

（三）及时、准确录入有关资料。窗口工作人员按照市政务服务中心的有关规定，窗口接件时，严格依照相关法律法规要求，认真细致审查申报材料，对符合条件的，当场进行申报接件登记，录入政务服务中心接办件治理系统，并向服务对象出具《接件通知书》。今年，我局受理的1170件行政审批申请，其数据资料都能及时、准确全部录入市政府政务服务中心接办件系统或及时上报。

（四）实行首问责任制、一次性告知制和服务承诺制。窗口工作人员初审申报材料时，对不符合条件的，能进行一次性告知补正事项，方便了办事群众，提高了工作质量和效率；对于不能解决的情况，窗口工作人员按照首问负责的原则，不推诿、不扯皮，积极与局相关业务处室联系，热情细致做好解释工作；对于不属于本岗位工作范畴的，耐心具体地告之到相应窗口进行咨询或办理，准确告诉相关窗口的位置或相关部门电话；对于接件工作中碰到事多量大的情况时，窗口工作人员能自动延长工作时间，加班受理申请事项，急群众之所急，想群众之所想，实现服务承诺。

（五）为办事群众提供热情、微笑的服务。窗口工作人员一贯注重仪容仪表，保持良好的精神状态，坚持微笑服务。对来电、来访的办事群众，热情接待，耐心解答，积极引导，言行举止和善得体。今年以来，窗口共接受群众咨询4000余人次（含电话咨询）。因为优质的服务，收到服务群众的表扬意见反馈卡36张，锦旗2面。

三、廉洁自律情况

窗口工作人员始终严格遵守廉洁自律的相关规定，在审查接件过程中，坚持廉洁办公、公正审查，不徇私情，秉公办理，果断杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为的发生。对于前来的办事群众，不论地位高低，关系亲疏，都能一视同仁，热情接待，认真办理，时刻牢记自己的言行代表着政府形象。使窗口工作保持“公平、阳光”，实现了全年无投诉。

四、窗口制度建设情况

严格按照中心的相关要求加强自身窗口建设，完善请假制度、上下班作息制度、考勤制度和汇报请示制度。按中心要求统一着装，文明用语，办公用品、电脑、工作资料统一摆放，在工作时间，坐姿端庄，不嬉闹，不串岗，严守政务中心计算机安全与网络治理的有关规定。行政审批事项办理资料归档保管完整。

五、工作取得突出成效情况

（一）所在部门高度重视和支持，积极配合市政务服务中心工作。一是局领导高度重视窗口工作和窗口工作人员的选派，召开局党组会议，研究决定选派了业务能力强、综合素质高、熟悉行政审批事项的人员担任窗口工作人员，确定窗口首席代表，并保持全年工作人员稳定，圆满完成了本职工作和中心临时交办的工作；二是积极支持和配合政务中心窗口工作，充分保障窗口必要的办公条件，负责窗口业务工作的处室在业务上精心指导，及时将最近的工作动态信息传达给窗口工作人员，前后台齐心协力服务群众；三是局主要领导及相关领导坚持至少每季度到窗口1次，在政治上、工作上和生活上关心、指导窗口工作，及时与中心有关领导和分管窗口工作人员进行沟通和交流，确保窗口工作的顺利开展。

（二）积极参与并联审批工作。6月，为落实春城书记、红林市长对并联审批工作要尽快突破的批示精神，根据市委、市政府的要求，我局积极配合和参与并联审批工作。将《危险化学品经营许可证（乙证）》的办理纳入并联审批的范围，提供法律依据、制作审批流程、优化工作环节、缩短办理时限，认真做好审批服务的创新工作。

（三）积极推行网上公开，提高办事效率。在市政务服务中心网站和市安监局网站公布市政务服务中心市安监窗口办理事项的申请表格和办事流程，申请人可以方便快捷的了解和下载所办行政审批事项的申报资料、办理流程、收费情况和办理时限，提高了办事效率。

（四）认真推行行政审批内部集中办理制度。按照市委、市政府的统一部署和春城书记关于“市级各部门的所有行政审批事项、办理环节都要集中在一个处室办理”的批示精神，20xx年12月5日我局设立了行政审批处，集中办理行政审批事项，统一审批（审查或核准）、协调、治理和流程再造工作。

（五）优化流程、减少环节、缩短时限、精简材料。今年以来，为方便办事群众，我局在优化办事流程、减少办事环节、缩短办事时限方面做了大量工作。一是根据市政务服务中心《关于修改和规范办事指南的通知》的要求，3月，对原有的10项安全生产行政审批事项的办事指南逐项研究，进行了进一步修改和规范，使其更加科学、合理、高效；二是对今年新增的烟花爆竹经营（批发）许可、危险化学品安全生产许可证初审、剧毒化学品使用单位的安全备案、非煤矿矿山企业安全生产许可证初审等4项行政审批事项，主动优化办事流程、减少审批环节；三是根据《市人民政府政务服务中心关于进一步压缩审批时限的紧急通知》（成政中心〔20xx〕32号）的要求，经过反复论证和研究，将14项行政审批中13项的办理时限较法定办理时限不同程度地缩短。《烟花爆竹安全生产许可证初审》、《非煤矿矿山项目安全设施设计审查竣工验收》和《危险化学品安全生产许可证初审》等3项办理事项由法定办理时限20个工作日缩短为5个工作日；《危险化学品建设项目安全许可办理。

政务服务中心—窗口工作人员工作总结3

20xx年是我区经济迅速发展，繁荣之年，辉煌之年。一年来，我窗口人员在区委区政府领导下、大厅领导的指导下、区国土分局领导业务指导下，按照区委、区政府的工作部署和要求，从实际出发，紧紧围绕政务服务中心工作，扎扎实实抓好各项工作，并不断提高党建设工作科学化水平，进一步加强群众路线教育实践活动，营造出廉洁行政、依法办事、规范行为的良好氛围，促进我局窗口各项工作又好又快发展且取得了一定的成绩。

现将本年度工作总结如下：

一、深入开展党的群众路线教育实践活动

活动紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以“厚德、博爱、开放、创新”的丰南精神，按照“爱唐山、做贡献，爱丰南、讲奉献，爱岗位、比进位”的总要求，自上而下深入开展。我窗口采取集中学习和自主学习相结合的方式，进行学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，认真做好学习笔记并撰写心得体会。通过深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，进行了认真的学习和分析，对存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。

二、搞好土地登记发证，保护权利人的合法权益。

依法登记是维护土地使用者合法权益的唯一途径。截止到目前，我们以服务经济大局为主线，以保护土地权利人合法权益为宗旨，共办理各类土地登记6853宗，其中国有土地使用权登记6553宗，集体建设用地使用权登记15宗，抵押登记285宗。

三、加强业务学习，提高业务水平

本年度我窗口在上级安排下，认真组织工作人员参加业务培训，参加了河北省土地登记人员上岗资格培训，河北省土地登记信息动态监管查询系统暨存量土地登记信息整理汇总培训，整体业务水平得到了提升。

为了学习使用XX市级城镇地籍管理系统，局领导特邀请北京超图公司的业务人员来我局和中心窗口指导学习，并准备组织人员到市局继续学习新系统。

四、积极配合中心领导分配的各项重要工作

我窗口工作人员积极配合中心领导分配的各项重要工作，并完美完成了任务。期间，帮助中心修编《XX市XX区政务服务中心窗口告知单》等各类宣传材料。

五、工作中积极探索并推出新举措

我窗口工作人员响应上级领导号召，为更好地服务群众，经领导批准，在办理二手房过户手续时，取消原土地转让环节，使办理登记业务一步到位，为群众带来切实的便利。

今年一月始，我窗口引入地籍发证系统，取消原手写证书，使得土地证的办理更加规范，并流程化，做到了与省市级国土国土系统同步联网及动态监管。

对未来工作的展望：

一、继续落实党的群众路线教育实践活动；

二、继续做好土地登记日常发证工作；

三、开展提高全员业务素质和培育服务理念的教育工作；

注重在全员开展政治思想、法律法规、专业理论、专科技术和文明服务等多方面的教育，提升全员整体素质。调动窗口人员的积极性和创造性。

四、组织窗口工作人员掌握运用城镇地籍管理系统

20xx年我局的土地登记工作将继续运用XX市级城镇地籍管理系统，实行统一管理，为此我窗口工作人员要继续下力量组织学习，以便工作中熟练操作运用。

三、被服务到位是一种什么样的体验？

被服务到位是种什么体验？怎么说呢？有时候感觉并不是很好，感觉很不自在，被别人服务着，心里并不是很心安理得。可能也与我自小比较独立有关吧，从小爸爸妈妈就给我灌输着一种自食其力，不要总喜欢麻烦别人的思想，而且什么事情我喜欢一个人自己去做，除非有非不得已的事情才会想着麻烦别人呢。

记得有一次，一个有钱的叔叔请吃饭，来到一个五星级大酒店里。从我们开车进去，就有一个小年轻哥哥在前面引路，等我们下车的时候然后他又跑过来给我们开车门，随后叔叔就把车钥匙给了他然后他自己去把车停到了停车场。当我们走进大门时，两旁一排排的服务生边鞠躬边说着欢迎光临，当时场面之大，把我这种没见过什么大场面的人儿吓了一跳，但也只好先装做镇定。这时过来了一个非常漂亮的小姐姐，她领着我们走进包间，我们边走着他边介绍着这家酒店的历史，以及特色菜系什么的，态度非常热情恳切，让人不忍心拒绝打断，我们就这样走了一路听他说了一路，不过还好这个姐姐的声音甜甜糯糯的也是非常悦耳的。当我们走进包间时包间里的装潢也是让我们吃了一惊，装修非常雍容华贵，很是大气。

我们刚落座，那位姐姐就把已经准备好的菜单递给我们，询问我们看菜品是否适合自己的口味。当我和妈妈看到菜单时我们当时吃了一惊因为上面的菜几乎都是我们平时挺喜欢吃的菜。原来姐姐一路上与我们的聊天不是白废力气的，她可以通过用与我们的聊天，知道我们是哪里的人，平时喜欢什么口味然后再根据我们提供的信息去挑选一些适合我们吃的菜。我和妈妈口味偏淡，而叔叔他们由于是南方人口味偏重，喜欢吃辣的麻的，而且单上都有我们各自喜欢吃的菜。我们等了将近十多分钟，菜就上了。包间里有三位服务生，大概是他们酒店规定一个人需要服务两位顾客。而且他们的服务非常人性化，他们可以根据顾客的喜好口味来为你挑选，顾客喜欢吃。我当时很喜欢吃那道龙井虾仁，做的虾仁清爽可口，味道棒极啦，我边吃边给妈妈夸赞着味道很好，并嘱咐妈妈回家也要给我做。结果当我们临走时，那位领我们进来的小姐姐，还送了妈妈一包龙井，并嘱咐道，龙井虾仁做的好吃不光虾仁需要新鲜的，龙井茶叶需要新鲜的，而且不可以泡太久，太沉的茶水或者太浓都会影响虾仁的味道。

我们从酒店出来时，在路上我还跟爸爸在夸赞着她们的服务多么周到，为他们点赞！