假期优化即将来临！我们如今的假期都是怎么来的？

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假期优化即将来临！我们如今的假期都是怎么来的？

2022中秋节放假国务院称中秋节「不调休」，你有什么假期安排？

作为春节之后又一个大长假，你五一都是怎么安排的呢？

大学生如何高质量的度过假期？

一、假期优化即将来临！我们如今的假期都是怎么来的？

近日，国家发展改革委、文化和旅游部联合印发《国民旅游休闲发展纲要（2022—2030年）》。《纲要》提出部署培育现代休闲观念、保障旅游休闲时间、优化旅游休闲空间等10项重点任务，具体包括优化全国年节和法定节假日时间分布格局、规划建设环城市休闲度假带等。

消息一经公布，便引发了公众的热烈反响与广泛讨论。

不过或许很多朋友都很好奇，从1949年新中国成立至今，假期安排都有过哪些变化呢？

别急，且听团团为大家揭晓～

1949-1999

新中国第一份《全国年节及纪念日放假办法》

1949年12月23日，政务院（即现国务院）发布了新中国成立后第一份《全国年节及纪念日放假办法》。在这份《办法》中，规定了四个法定年节与节假日：

新年（即元旦）放假一天

春节放假三天：夏历（即农历）正月初一、初二、初三

劳动节放假一天：五月一日

国庆纪念日放假二天：十月一日、二日

在这一份《办法》中，总共规定了7天的法定假期。与此同时，在1995年前，我国实行每天8小时、每周48小时的工时制度。即一周工作六天，星期天公休，全年52天公休。加上7天的法定假日，全国每年的法定休息时间为59天。

1994年2月3日，国务院颁布《国务院关于职工工作时间的规定》：国家实行职工每日工作8小时、平均每周工作44小时的工时制度。第一周星期六和星期日为休息日，第二周星期日为休息日，依次循环。也就是单双轮流休息——俗称当下人们熟悉的“大小周”。

1995年3月25日，国务院修订了《关于职工工作时间的规定》，正式确定“职工每日工作8小时、每周工作40小时”——即一周工作五天，星期六与星期日公休的双休安排，并于1995年5月1日《中华人民共和国劳动法》实施时同步实施。至此，全国每年的法定休息时间从59天增加到111天。

1999-2008

黄金周来了！

1999年9月18日，国务院修订了新的《全国年节与节假日放假办法》。决定将五一劳动节的放假天数从一天增加至三天，国庆节的放假天数也增加一天。同时将春节、五一、十一的休息时间与前后的双休日拼接，形成7天的长假——也就是大家常说的“黄金周”，从当年国庆起开始执行。加上104天的公休，国人的假期总天数增加到114天。

新年（即元旦）放假一天

春节放假三天：农历正月初一、初二、初三

劳动节放假一天：五月一日至三日

国庆节放假三天：十月一日至三

“黄金周”安排极大地激发了国民的旅游需求与热潮。据统计，1999年国庆，也就是全国第一个“黄金周”，全国出游人数达2800万人次，旅游综合收入141亿元，呈井喷式增长。

十一黄金周期间南京夫子庙的旅游人群（图片源自网络）

1999年-2008年国内游客（万人次）与国内旅游总花费（亿元）数据。值得注意的是，2004年是国内游客增长率上升的显著转折点（来源：国家统计局）

2008-2014

新增“三节”，劳动节假日调整

随着时间的推移和经济社会的进一步发展，放假制度的不足逐渐冒头：先是一到“黄金周”，道路交通不可避免发生堵塞，景区人头攒动，游玩体验乐趣远不如预期；再者，几千年历史的文明古国，法定节假日中只有春节一个传统节日？

国庆中秋黄金周前夜厦门出城道路大堵车（图片来自东方IC）

2015年10月3日，深圳，盐坝高速盐田港立交路段交通拥堵（图片来自齐鲁网）

在这些原因的驱使下，2007年，中国的休假制度又一次发生变革。国务院第二次修订的《全国年节及纪念日放假办法》规定，从以往的3个7天长假模式变成“2+5”模式，“五一”黄金周被取消，中秋、端午和清明为法定假日，总休息天数增至115天，一年中有近1/3的休假期。

新年（即元旦）放假一天

春节放假三天：农历除夕、初一、初二

清明节放假一天（农历清明当日）

劳动节放假一天

端午节放假一天（农历端午当日）

中秋节放假一天（农历中秋当日）

国庆节放假三天（10月1日至3日）

2008年-2014年国内游客（万人次）与国内旅游总花费（亿元）数据（来源：国家统计局）

这一调整直接改变了很多人的生活方式，尤其是清明祭祖、中秋团圆的3天小长假，对增进亲情交流，恢复民族传统等都功莫大焉。享受亲情，成了不少人小长假的主题。

2014至今

春节假日调整，外出旅游新变化

2013年12月11日，国务院第三次修订了《全国年节与节假日放假办法》。除夕假期从春节假期中删去，同时新增正月初三作为春节假期。

新年（即元旦）放假一天

春节放假三天：农历正月初一、初二、初三

清明节放假一天（农历清明当日）

劳动节放假一天

端午节放假一天（农历端午当日）

中秋节放假一天（农历中秋当日）

国庆节放假三天（10月1日至3日）

从2014年至2019年的五年间，国内游客人次与国内旅游总花费稳步上涨。随着居民生活水平的不断提高，越来越多的国人选择定制游、自驾游等更为自由的旅游方式。

2014年-2021年国内游客（万人次）与国内旅游总花费（亿元）数据。需要注意的是，由于新冠疫情的影响，2020-2021年的数据呈现较大波动（来源：国家统计局）

2.5天休息制

尚需时日

除了全国年节与节假日的变迁之外，每周的公休安排也在变化。

近年来，不少地方试点2.5天弹性休假制度。即“周五下午+周末”的小短假调休方式。主要体现在国务院办公厅2015年印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》文件中。

《意见》明确鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

目前，江苏、浙江、江西、甘肃等10个省市都明确落实2.5天休息制，并鼓励有条件的地方与单位实行。

不过，对于2.5天休息制，我们仍需要冷静看待。

工时制度与标准是综合考虑我国人口、就业、经济发展水平以及人民生活习惯等因素制定的。人社部此前曾表示，目前能够严格执行现有标准的企业比例不高，加班情况较多。此外，目前有的地方推行的2.5天假期，也可能成为某些机关与事业单位的特有福利，社会影响也不好。

相比于推行2.5天休息制，如何确保当下现行的双休制度能落实到位，并充分保障劳动者的相关合法权益，是一个更加重要的问题。

新《纲要》的发布

点燃了许多人对假期新的期待

而新中国成立以来的假日变迁史

也是一部国民生活的幸福史

话说回来

大家对于新《纲要》的发布

有什么样的期待呢？

快在评论区留下你的声音吧！

END

编辑：柯荫繁

校对：陶铮

审校：余治国

来源：青春深圳综合整理自中国政府网、中华人民共和国文化与旅游部、人民网、人民日报社民生周刊、国家统计局、中国旅游研究院、艾媒数据中心、知乎

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一、2022中秋节放假国务院称中秋节「不调休」，你有什么假期安排？

这三天假不是正好吗？周六周日加周一。一共三天。那还调休什么呀。也不需要调休。

中秋节。也是我们中华民族的一个。重要的传统节日之一。中秋节嘛又叫做团圆节。只有一天假期。如果离父母比较近的。或者是就在一个城市生活。那当然是要去看看老人。如果离得比较远。三天假根本不够用。那就没有办法了。只能通过视频。或者是电话问候一下老人或其它亲属，这个大家都是能理解的。特别是当前疫情下。在有些地方又出现了病例。所以能不动就尽量不动了。如果人员流动过大的话。就不利于疫情的控制。特别是深圳。最新公布的又有好几个省市出现了病例。黑龙江省大庆市。出现病例后。一开始公布静态管理三天。现在又增加3天。那就是静态管理六天。这疫情有可能随时都发生。所以减少人员流动。也是控制疫情的一个最好的方法。

其实重点想说的是，关于调休的问题。每年一到。重要的节假日就开始调休。就比如春节吧。正常就是三天假。然后为了能多放几天假。就把春节前后的周六周日都调整到了一起。达到了放假七天的效果。对于调休的问题。观点各不相同。但我觉得很多人都认为没必要调休。这种调休的模式。把春节前的工作时间弄得乱七八糟。来回的调来调去。最后人员特别拥挤。我总认为如果有那个能力。就直接放五天假。再加上最近的周六周日正好七天。如果没有这个能力。那就放三天假好了。也没什么，大家也能接受。用调休的方式来凑假期。总觉得不是什么好的办法？有些人还宣传春节放了七天假。其实春节不是放了七天假而是放了三天假。另外的四天都是。每个人的周六周日该休息的日子只不过是和春节串到一起。总之我个人是一直都不太喜欢这种调休的方式。个人观点，仅供参考。

二、作为春节之后又一个大长假，你五一都是怎么安排的呢？

我五一的时候基本上没有什么安排，因为我在清明节的时候已经出行过了五一的时候，准备在自己家里过。

对于那些在2020年从来没有出行的小伙伴来说，他们可能会特别盼望五一长假，因为五一长假的时候基本上可以到处出去玩，现在也没有什么限制了。很多人在去年过年的时候没有回家，这些人在五一的时候会选择回家陪伴自己的父母，我觉得这算得上是一种不错的安排了。

五一长假即将到来。

今年的五一长假可能会比较特殊，因为如果按照往年的统计来算的话，今年的五一长假可能会突破以往的历史高峰。我们知道新冠已经得到了有效控制，现在很多人都已经对自己的旅行迫不及待了。值得一提的是，在五一的时候会有很多的人选择出行，这个时候可能又是一次拥堵的高峰。

五一的时候人会特别多。

道理也非常简单，因为五一的时候本来就是每年为数不多的长假，而且这个长假正好是在新冠疫情解禁之后的第2个长假，清明的时候我们已经看到了人流量有多么巨大了，五一的时候只会更多。对于那些准备在五一出行的小伙伴来说，一定要提前购票，并且选择好自己的路线。

我五一的时候可能会待在家里。

正如我在上面所讲的那样，因为我今年已经出行过了，所以五一的时候选择不再出行，同时因为我一些工作上的问题，我会选择在五一的时候处理，这算得上是一种加班吧。对于我这种年轻人来说，其实在放假的时候不需要到处出去玩，只需要把自己的工作做好，通过自己的工作来完成自己设定的目标。五一的时候人会特别多，我本人也不是那种喜欢凑热闹的人，所以我不会选择在五一的时候出远门。

三、大学生如何高质量的度过假期？

我基本上从高考完的那个暑假开始，每个假期都在实习打工，可我现在回想起我的假期生活，还是有些遗憾的。希望仅以我的经验总结能够帮助大学生更好的度过假期。

1.高考完的假期

对于即将成为大学生，迎来新的大学生活来说，这个假期太宝贵了。可以和要好的朋友一起去旅游一次。

也可以利用这个假期，学一项技能，比如游泳，比如驾照。尤其是驾照，工作以后，很难有这样集中的时间段去练习。我是工作以后考的驾照。那段时间，每天早上四点多起来坐大巴去驾校，用了三个多月才学下来的。如果是暑假期间，学生身份还能打折，一个多月也就学完了。

学习一个自己感兴趣的技能，比如一支舞蹈，比如一首拿手的歌，这些会让你在军训、新生入学的时候，有才艺傍身，让人眼前一亮。

2 .大学寒暑假

可以提前联系比自己大一两级的师哥师姐，了解她们的学习、就业的动向，提前准备考研或者，也可以根据感兴趣的工作岗位，准备实习。专业相关的实习，可以让你更早的认清自己的职业选择。如果从事本行业，那么专业相关的实习经验，更能让你查漏补缺，为毕业入职的加分项。

3 .大学的小假期

平时的小的节假日，可以尝试兼职，兼职打工的过程中，能够更让你了解现实社会的商业规则，培养商业意识。

大学生涯4年，实际上并不长。大学里的课程不再像高中一样，每天排的满满当当的，相反。大学，给了学生们最宝贵的自由。一天的课程可能只上半天，剩下的时间，自由安排。所以大家对于剩余时间的安排和规划，就慢慢彰显了各自的差距。“凡事预则立不预则废”，每个人对于“高质量”的定义也不相同。你需要找到自己的节奏，按照自己的目标，做好提前规划，才能在短时间内，拿到预期的结果，让大学生涯的假期变得高质量。