国务院督查组通报“循环证明我爸是我爸”事件

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国务院督查组通报“循环证明我爸是我爸”事件

男子耗7月证明“我爸是我爸”，事件的最新进展如何？

被要求证明“我爸是我爸”，男子继承父亲存款奔溃跑7个月，发生了什么？

国务院督查组回应证明“我爸是我爸”的事情，督促当地政府整改结果会怎么？

一、国务院督查组通报“循环证明我爸是我爸”事件

中国政府网3日刊发《关于广东省惠州市惠阳区公证处要求群众提供循环证明问题的督查情况通报》(以下简称通报)。通报指出，根据群众在国务院“互联网+督查”平台反映的“公证书办理难银行存款无法取出”问题线索，国务院第七次大督查第十一督查组赴广东省惠州市惠阳区进行了实地督查。督查发现，群众反映情况属实，惠州市惠阳区公证机构存在不担当不作为、为民服务意识不强、漠视群众利益等问题，导致群众七个多月无法办理继承公证。

对于督查发现的问题，惠阳区政府立即召集相关单位予以整改，帮助当事人办理完成相关手续，并对当前公证办理流程进行优化，建立公证、公安等部门联动办理机制，切实减轻群众负担。

循环证明“没完没了”，群众遭遇办事难

惠州市惠阳区陈先生的父亲于2020年2月28日去世，之前在中国邮政储蓄银行惠阳支行留下7万余元存款。3月2日，陈先生拿着存单去银行取款时，由于不能通过银行人脸识别系统，取款没有成功。银行工作人员告知，存款继承应向本人住所地、经常居住地或银行机构所在地的公证机构申请办理继承权证明书，银行凭此支付。从此，陈先生踏上了办理继承公证、证明“我爸是我爸”的漫长循环：第一次去惠阳区公证处办理公证时，陈先生提供了与父亲共同落户的户口本，并能证明两人父子关系，但公证处工作人员仍然要求陈先生提供户籍所在地派出所出具的亲属关系证明。于是，陈先生按要求到有关派出所开证明，却被告知办理亲属关系证明属于公安部确定的“派出所、公安机关不再出具的18种证明”之一，不予办理。

陈先生第二次来到公证处说明派出所不予办理有关证明，公证处提出到派出所复印户籍底册也可以。陈先生再次来到派出所，被告知因涉及个人隐私，不予办理复印户籍底册。无奈之下，陈先生第三次到公证处，公证处又提出提供居委会开具的亲属关系证明也行，但居委会提出依据民政部有关规定，同样不予开具。陈先生不得不第四次来到公证处说明情况，得到的回复是没有证明就无法办理公证，此事就此陷入僵局。

各方理由“充足”，群众的烦心事就是解决不了

督查期间，督查组与陈先生一起到当地银行、派出所、居委会和公证处等单位进行了实地核查。银行出具了《中国邮政储蓄银行个人本外币储蓄业务制度(2018年修订版)》，称要想取出存款，必须作公证继承。当地派出所认为，陈先生与其父亲在同一户口本上，已能证明其与父亲的关系，户口本是公安机关出具的法定证明，据此产生的责任由公安部门承担。同时，公证机构可出具公函，派人到派出所查看户籍底册。惠阳区公证处则认为，当事人户口本不能反映所有亲属关系，公安部门是户籍的主管部门，信息最可靠、权威，应该出具有关证明；加上公证材料需要存档，仅查看户籍底册，不能满足公证存档要求。居委会则依据民政部等六部门《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》，提出亲属关系证明属于《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》的第一项，所以不能开具。今年3月以来，陈先生为此事多次奔波于银行、公证处、派出所和居委会之间，但问题迟迟解决不了，继承公证难以办理，银行存款无法取出。

对于督查发现的问题，惠阳区政府立即召集相关单位予以整改，帮助当事人办理完成相关手续，并对当前公证办理流程进行优化，建立公证、公安等部门联动办理机制，切实减轻群众负担。惠州市政府举一反三，在全市范围对类似问题进行排查整治，杜绝有关部门要求群众提供循环证明、“奇葩证明”等现象。

督查组认为，陈先生遇到的“循环证明”问题并非偶然，具有一定的普遍性，根源在于基层政府相关部门为民服务意识不强，对“放管服”改革的精神理解不深不透，在实际工作中没有将人民群众利益放在首位。各有关部门遇到新情况、新问题时，首先想到的是规避自身责任，相互推诿扯皮，导致群众陷入“我爸是我爸”的循环证明、办事无门困境。政府各部门要进一步加强协作，打破部门间的“信息孤岛”，从根本上铲除“奇葩证明”、循环证明、重复证明滋生的土壤。

(来源:中国新闻网)

一、男子耗7月证明“我爸是我爸”，事件的最新进展如何？

广东惠州陈先生在国务院“互联网+督查”平台上反映了自己遇到的一件烦心事：为了继承已故父亲一笔存款，需要办理公证，但陈先生在银行、公证处、派出所、居委会来回跑了7、8次，历时7个多月，还是没能拿到他父亲存款。“循环证明”没完没了 。

经过督察组的寻访调查以及处理，相关的机构已经向陈先生出具了亲属关系证明书，陈先生通过证明成功向银行证实情况，父亲留下的存款也成功的取出。

银行需要陈先生提供合法的材料证明存款人和陈先生间的亲属关系才能进行账户上的存取操作是很合理的，毕竟储户将钱存在银行就是看重了银行的安全性。

事件中的陈先生为难之处在于开具证明，银行告知陈先生，此种情况属于存款继承，应该去本人住所地、经常居住地或银行机构所在地的公证机构申请办理继承权证明书，凭借这些证明银行才能对账户中的存款进行操作，完成取款继承。

陈先生需要开具证明，证实父亲和陈先生间确实存在血缘关系，并且陈先生拥有合理合法的继承资格，其实户口本能够作为身份证明的一样证据，但是被告知需要从户籍派出所先开具亲属关系证明。

可是派出所的证明开具文件中已经不包含亲属关系证明，不属于开具证明文件中的18种之一，所以派出所没有能够给陈先生开具证明，辗转几次之后，派出所没有向陈先生提供任何可以证明亲属关系的文件。

就这样，陈先生来往于银行、公证处、派出所和居委会之间，多次奔波之下依然无法得到有效解决，事情进入到僵化状态。

只要没有证明文件，银行就不可能将陈先生父亲的遗产取出交给陈先生继承。

政务的发展应该是简化程序，帮助人民切实解决问题，所以当督察组发现陈先生遭遇的这些困难之后，对相关机构提出了要求，整改办事程序，切实帮助人民。

开具证明也需要从实际出发，不能够因为规避责任造成人民的负担。

确实，在督察组下达指令后，陈先生迅速获得了证明文件，成功从银行取出了父亲的遗产。

相关部门也进行了整顿，简化了办事程序，加强为人民服务的意识，各部门不得相互推诿，要切实做好自身的相关工作。

二、被要求证明“我爸是我爸”，男子继承父亲存款奔溃跑7个月，发生了什么？

父亲去世本就是件让人伤心的事情，然而为了拿到父亲的存款，男子经历了更为伤心的事情。7个月的时间，一直陷入被证明“我爸是我爸”的循环中。

一、男子想取出父亲存款被拒

要不说是真难过呢，广州陈先生的父亲今年2月去世。陈先生知道自己父亲的存折里面还有7万块钱，并且他也知道密码。但是当陈先生拿着存单去取钱的时候，因为无法通过人脸识别而求助工作人员，结果被告知他的行为属于存款继承，应向本人住所地、经常居住地或银行机构所在地的公证机构申请办理继承权证明书，银行凭此支付。于是陈先生就开始了无限循环证明“我爸是我爸”。

二、求证明无门，陈先生无奈求助

第一次陈先生去了惠阳公证处，陈先生提供了户口本，两人在一个户口本上，并且能证明两人是父子关系，然而工作人员却要求陈先生提供户籍所在地派出所亲属关系证明。之后陈先生前往户籍所在地，派出所却告知陈先生“亲属关系证明属于公安部确定的‘派出所、公安机关不再出具的18种证明’之一，不予办理。”

之后陈先生返回惠阳公证处，却被再次要求到派出所复印户籍底册。于是陈先生再次来到户籍地派出所，结果派出所却称涉及个人隐私，不予陈先生办理。之后陈先生再次到公证处说明情况，对方却再次要求他提供居委会开具的亲属关系证明。然而来到居委会的陈先生却再次被拒绝，理由是违法民政部规定。第四次前往公证处的陈先生被告知，没有证明就没办法办理公证，此事陷入僵局。陈先生始终不明白，户口本上写得清清楚楚的“父子”关系，为什么就不能办理公证。

大半年的时间，陈先生父亲的存款始终没有取出，而陈先生奔波于公证处、派出所、居委会以及银行之间十分疲惫。之后陈先生向国务院第七次大督查第十一督查组反映情况，发现问题属实后，惠阳区政府立即召开协调会研究整改措施。最后，经协调，陈先生父亲原本的单位愿意出具证明，证明陈先生和其父亲的亲属关系。2月开始的事情，直到10月底陈先生才终于拿到父亲的存款。

三、国务院督查组回应证明“我爸是我爸”的事情，督促当地政府整改结果会怎么？

对于惠州陈先生奔波7个月证明“我爸是我爸”的行为，国务院督查组确实让陈先生最好了公证，终于领取到属于父亲的余款。

随着社会的发展，我们会发现对于老人离世后，我们都会遇到需要证明“我爸是我爸”的行为；对于群众来说这个行为真的是很愁人的，毕竟各处的推责任让我们真的很难受，而这位陈先生选择了寻求国家的帮助。

一、7个月也无法解决“我爸是我爸”的问题，男子决定向国务院寻求帮助

关于证实“我爸是我爸”这件事，主要是一位男子走访了N个部门都无法领取到父亲银行卡账户的钱，最终京东了国务院。

生活中，我们都会遇到需要做公证的行为，而对于证实“我爸是我爸”，很多人都知道户口本是可以证明的；但如果没有户口本的情况，我们就需要去办理公证，就很容易出现像陈先生这样的行为的，不同的部分都需要提供另外的证明才可以开具资料，一个死循环导致很多人一直无法证实亲属关系。

二、在国务院督查组的帮助下，当地政府终究还是整改了公证措施，帮陈先生领取到父亲的遗产

国务院得知陈先生问题后，真的对这件事看得很重，直接到当地进行督查；走访陈先生所提及的各种组织单位后，立刻因这件事而要求当地相关部门进行协调整改，要知道陈先生只是普通的一个例子，说不定还有很多人也是因为这样一直被耽误了。其实国家一直在简化各种的流程，但基层工作人员的“规则化”就导致我们真的无法去感受到政务的方便了。

在政务院的监督下，当地政府终究还是明确了公证流程，让陈先生终于领取到公证书。