80天奖励假、最高补贴10万元，哪些省份生育支持最给力

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80天奖励假、最高补贴10万元，哪些省份生育支持最给力

甘肃、江苏、浙江开始行动，花式鼓励生育，哪些省份的政策最强？

哪些地方新增了育儿假

大招来了！生娃奖励十万，二胎可以买多套房？

一、80天奖励假、最高补贴10万元，哪些省份生育支持最给力

据国家统计局官网近期公布《中国统计年鉴2021》，2020年全国人口出生率为8.52‰，首次跌破10‰，创下了1978来的新低。同期全国人口自然增长率（出生率-死亡率）仅为1.45‰，同样创下1978年以来的历史新低。

自今年6月1日三孩政策落地以来，从新增辅助生殖机构，到育儿津贴、父母都有的育儿假、生育费纳入医保、配租公租房等等，多地陆续出台鼓励生育的配套政策。

龚婧/摄

多地发文新增辅助生殖机构

近日，多个省市规划新增人类辅助生殖机构。截至11月21日，健康时报记者不完全统计发现，上海、河北、河南、天津、贵州、安徽、陕西、山西等12个省市发布了“人类辅助生殖技术应用规划（2021-2025年）。其中四川省未来5年增加机构数最多达20家，其次是安徽省、陕西省、江苏省等均规划新增不超过10家。

据国家卫健委发布的数据，截止至2020年6月30日，我国经批准开展人类生殖辅助技术的医疗机构共有523家，每年人类辅助生殖各项技术类别总周期数超过100万。但在分布上，呈现出明显的不均衡。为此，陕西、山西、安徽等省份在5年规划中提出，将按照每230－300万人口设置1个机构，在2021年至2025年期间规划新增辅助生殖机构，均衡地区差异。

广东推出试管婴儿保险，最高给付53888元

11月17日，广东推出了首款对试管婴儿移植手术进行保障的保险产品。在保期间，20-42周岁的人士若在指定医院接受试管婴儿手术，连续失败3次，保险公司将按照合同约定的金额给付补偿金，最高保险给付金为53888元。

多地推出生育补贴，最高可补贴10万元

9月14日，甘肃省临泽县发布《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见（试行）》。《意见》指出，对生育一孩、二孩、三孩的常住产妇一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育津贴。三孩每年发放10000元育儿补贴，直至孩子三岁。在辖区内公办幼儿园就读，二孩每生每学年给予1000元的资助，三孩每生每学年给予2000元的资助。对于暂未生育的家庭来说，生育三孩后获补贴总额至多可超10万。

除临泽外，四川省攀枝花市7月底发布《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁，成为全国首个发放育儿补贴金的城市。

推出“育儿假”：生三孩奖励半年假

2019年5月9日，国务院在《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》中提出鼓励试行育儿假，这一新型假期自此正式走入大众视野。值得一提的是，此次育儿假并非只针对女性，男性也有了休假的资格。

据健康时报记者不完全统计，截至2021年11月21日，已有14个省份在当地人口与计划生育条例的修改中增设了育儿假。其中，江西、贵州、四川、江苏、山西以及吉林六省的人口计生条例修正案已获通过。

2021年9月13日，广东省卫健委发布消息，广东三孩登记，女方可享80天奖励假，男方享受15天陪产假。

目前正处征求意见期的陕西省计生条例修正草案明确提出，合法生育的父母在子女1-3周岁期间，每年给予父母双方各不低于30天的育儿假。此外，陕西省对于生育三孩的女职工的奖励也颇为“慷慨”：在产假基础上，再给予半年奖励假，其配偶增加护理假15天。

三孩生育费用纳入医疗保障

除了生育假外，多个省份已经将三孩生育费用纳入医疗保障。据健康时报记者梳理，天津、甘肃、江苏、安徽、山东、贵州等多个省份先后发文明确将三孩生育费用纳入医疗保障。

8月9日，天津医保局正式发文，为切实保障参保人员生育保障权益，自2021年5月31日起，参保人员生育三孩或终止妊娠相关医疗费用，可在依法依规取得生育服务登记等相关手续后，到医保经办机构申请补报销，生育津贴按规定补支付。

同月12日，甘肃省医疗保障局发布的《关于生育保险支持三孩政策的通知》明确提出，自2021年5月31日起，符合政策的参保女职工生育三孩的生育医疗费用（包括终止妊娠）和生育津贴等费用纳入生育保险待遇支付范围，并按规定及时足额支付。

为多胎家庭配租公租房

除此之外，在住房保障方面，多地拟对公租房户型进行改革、差异化租赁，以及购房享优惠等措施。

10月8日，北京市朝阳区住房保障事务中心发布《2021年朝阳区面向“未成年子女数量较多”轮候家庭组织选房的公告》。配租对象为2021年9月30日(含)前取得公共租赁住房备案资格且尚未配租配售的“未成年子女数量较多”的朝阳区轮候家庭，北京成为全国首个在公租房分配中鼓励生育、落实国家“三孩”政策的城市。

一、甘肃、江苏、浙江开始行动，花式鼓励生育，哪些省份的政策最强？

国家三胎政策执行，很多省份纷纷用真金白银鼓励生三胎，对于一个家庭负担来说，买房是一等的难事。所以，很多地方都把三胎政策跟买房挂钩了。一、甘肃临泽对生育二孩、三孩的户籍常住家庭，在县城及镇区买房分别给予4万与3万元的补助。二、江苏南通海安市发布海安市常住居民中子女未满18周岁(截止2022年2月28日)的二孩、三孩家庭，在市场价格基础上分别给予每平方米200元及400元的支持。三、浙江宁波对于二、三胎家庭，连续缴存住房公积金满2年，首次购买首套自住房的，最高贷款额度由60万元/户提高至80万元/户。

一、2021年9月，甘肃临泽的户籍家庭，生育二孩、三孩的在县城区购买商品房时给予4万元的补助，在各中心集镇购买商品房时给予3万元的补助。

二、12月7日，江苏南通海安市发布购房支持政策，海安市常住居民中子女未满18周岁(截止2022年2月28日)的二孩、三孩家庭，在市场价格基础上二孩家庭给予每平方米200元、三孩家庭400元的支持。

三、2022年起，该市按照国家生育政策生育二孩或三孩的家庭，连续缴存住房公积金满2年，首次申请公积金贷款购买首套自住住房的，最高贷款额度由60万元/户提高至80万元/户。

买房子是每个家庭必须要办的大事情，也是消费最高的一项支出。但是从这些政策来看，还是远远不够的。毕竟买房子的价格是弹性的，甘肃，江苏的可以普及到任何买房的人，但是优惠力度并不大。而浙江宁波的需要有连续缴纳公积金满两年，更多的是针对一些有好单位的人。无法满足更多的刚需用户。

除了买房，还有养老、医疗，小孩教育都是人们不敢生三胎的障碍。

二、哪些地方新增了育儿假

哪些地方新增了育儿假

　　哪些地方新增了育儿假，此轮各省份公布的修订计生条例中，首次明确提出增设“育儿假”，夫妻二人各享10天到15天不等。已经通过条例修正案的有6个省份，哪些地方新增了育儿假。

　　哪些地方新增了育儿假1

　　随着三孩政策的出台，相应的政策也被提上了日程，如今生活压力是一个不可避免的因素，生育将对生活、工作有一定程度的影响，育儿假也是大众一直讨论的问题，目前多地相继增设育儿假，具体进展如何?

　　截至11月2日，已有14个省(自治区、直辖市)已经公布了当地的人口计生条例修正案，普遍提出了延长产假和陪产假、增设“育儿假”等措施。

　　其中，江西、四川、江苏、贵州、吉林以及山西等6个省份的人口计生条例修正案已获通过，辽宁、湖南、湖北、陕西、安徽、海南、宁夏、云南等8个省(自治区、直辖市) 的人口计生条例修正草案正处于向社会公开征求意见阶段。

　　除了增加有关假期的条款,支持设立父母育儿假，延长产假及护理假，如何减轻家庭生育、养育、教育负担的配套支持措施目前在不断完善中!

　　此轮各省份公布的修订计生条例中，首次明确提出增设“育儿假”，夫妻二人各享10天到15天不等。

　　其中，已经通过条例修正案的6个省份中，江西、四川和贵州都规定，子女三周岁以下的夫妻，每年各有10天育儿假。山西省规定，符合规定生育且子女不满三周岁的，夫妻双方所在单位分别给予每年15天的育儿假。

　　在上述6个条例修正案已获通过的省份中，江西省条例较之前，在产假和陪产假上均有明显延长：产假增加30天（达到188天），男性陪产假增加15天（共30天）。

　　江苏对原有的产假和陪产假政策进行了微调。上一版的条例规定，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假三十天，男方享受护理假十五天。新修改的条例为，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假不少于三十天，男方享受护理假不少于十五天。

　　计生条例修正案处于征求意见阶段的8个省份/自治区中，辽宁拟增加男性陪产假5天，从此前的15天增至20天。湖北为产妇拟增加30天产假，从此前的128天增加到158天。安徽则拟增加婚假10天（共13天），增加产假30天（累计达到188天），增加陪产假至总计30天。

　　宁夏现行人口计生条例规定，产妇“除享受国家规定的产假外，增加产假60天”，总计158天。修正案征求意见稿则规定，对符合法律、法规规定生育的产妇，依法享受158天产假，经单位同意可以休至孩子一周岁；生育第三个子女的，增加30天产假（总计188天）。此外，宁夏自治区也拟增加男性陪产假，从此前的25天拟增加到35天。

　　陕西的计生条例修正案征求意见稿则明确给予了三孩产妇更大的产假力度：女职工生育三孩的，再给予半年奖励假，其配偶增加护理假十五天。

　　根据陕西征求意见稿，未来陕西生育三孩的产妇也许可以休法定产假大约350天（98基础产假+60天+10天孕检奖励+半年三孩产假）。

　　哪些地方新增了育儿假2

　　支持三孩！

　　各地都出台了什么政策

　　 北京：奖励30天生育假期

　　8月4日，据北京市卫生健康委员会消息称，5月31日（含）后按规定生育三孩的，除享受国家规定的产假外，享受生育奖励假30天，其配偶享受陪产假15天。女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期一至三个月。

　　 广东：生育三孩奖励80天假期

　　9月13日，广东省卫健委明确表示，广东目前实施的是产假加奖励假（陪产假）的`生育休假制度，除了产假外，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受八十日的奖励假，男方享受十五日的陪产假。在新修改的《广东省人口与计划生育条例》实施前，各用人单位应按照现有规定为生育第三个子女的职工提供生育假期。

　　 黑龙江：每年10天育儿假，工资照发

　　10月29日，黑龙江省十三届人大常委会第二十八次会议表决通过了修正后的《黑龙江省人口与计划生育条例》。规定用人单位每年给予三周岁以下婴幼儿的父母各十日育儿假，假期工资照发。在全省范围内实施免费婚前健康检查，规定在全省实施免费婚前医学检查。市级和县级人民政府对依法生育第二个以及以上子女的家庭应当建立育儿补贴制度，并适当向边境地区、革命老区倾斜。

　　 甘肃临泽：生育最高补贴10万元

　　9月14日，甘肃省张掖市临泽县人民政府发布《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见（试行）》解读。对生育一孩、二孩、三孩的常住产妇一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育津贴。二孩每年发放5000元育儿补贴，三孩每年发放10000元育儿补贴，直至孩子三岁。在辖区内公办幼儿园就读，二孩每生每学年给予1000元的资助，三孩每生每学年给予2000元的资助。对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，城区购买商品房时给予4万元的政府补助。对于暂未生育的家庭来说，生育三孩后获补贴总额至多可超10万元。

　　 山东日照：报销托育保教费

　　日照在山东全省率先制定托育服务普惠标准，合理化收费；鼓励已满足当地3岁至6岁幼儿入园需求的幼儿园开设托班，招收2岁至3岁的幼儿；职工托育保教费参照幼儿园的报销办法进行报销；鼓励用人单位采用单独或联合举办的方式在工作场所或就近为职工提供福利性托育服务。

　　 山东烟台：报销产检费1000元

　　8月22日消息，山东省烟台市医疗保障局出台《关于明确生育三孩待遇政策有关问题的通知》，进一步明确了参保女职工生育三孩的有关待遇。用人单位依法参加生育保险并按时足额缴纳生育保险费的，其职工符合政策生育三孩的，按规定享受相关待遇；符合政策生育三孩的，其孕产妇产前检查、住院分娩实行定额支付，标准为每人每次1000元；新生儿自出生之日起享受居民医保待遇。

　　 四川：子女三周岁以下，父母每年各10天育儿假

　　9月29日上午，四川省十三届人大常委会第三十次会议第二次全体会议表决通过了四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省人口与计划生育条例》的决定。决定明确，子女三周岁以下的夫妻，每年分别享受累计十天的育儿假，育儿假视为出勤。同时明确，县级以上地方人民政府及用人单位应当保障生育假、护理假待遇落实。

　　 四川攀枝花：二孩、三孩3岁以前每月奖500元

　　7月28日，四川攀枝花公布《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》，对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。据悉，这是全国首个发放育儿补贴金的城市。

　　 吉林：设立育儿假，奖励边境线新生儿家庭

　　9月28日下午，吉林省十三届人大常委会第三十次会议表决通过《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省人口与计划生育条例〉的决定》，“三孩政策”正式落地。其中，明确应当建立育儿补贴制度，完善促进生育的配套支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担；增加有关假期的条款，支持设立父母育儿假，延长产假及护理假。对边境线一定范围内有新生儿出生的家庭，按照省有关规定给予奖励。

　　 贵州：三孩纳入医保，3岁以前父母每年各10天育儿假

　　9月28日，据贵州省医疗保障局消息，贵州日前出台了《省医保局办公室关于做好支持三孩生育政策医疗保障工作的通知》。明确自2021年5月31日起，参加生育保险的女职工生育三孩的，将按规定享受生育保险各项待遇。参加生育保险男职工的配偶，未就业且未参加基本医保的，其生育医疗费用纳入生育保险待遇支付范围，具体标准由各统筹地区根据本地实际合理确定。

　　9月26日至29日，贵州省十三届人大常委会第二十八次会议在贵阳举行。会上，《贵州省人口与计划生育条例修正案（草案）》提请审议。其中提出，设立父母育儿假，3周岁以下婴幼儿的父母双方每年享受育儿假各10天。

　　 湖北武汉：三孩纳入医保，男职工15天护理假

　　9月27日，据武汉市医保局消息，为支持三孩政策落地实施，自2021年5月31日起，符合政策规定的参保职工生育三孩的生育医疗费用和生育津贴待遇纳入武汉市生育保险支付范围，按规定及时、足额支付。

　　同时，按规定参加武汉市城乡居民的参保人员生育三孩的生育分娩医疗费用同步纳入武汉市城乡居民基本医保支付范围。如果夫妻两人都按规定缴纳了生育保险，女职工享受生育医疗费用和生育津贴，男职工可享受15天护理假津贴。

　　 安徽：婚假产假延长，6周岁以前父母每年各10天育儿假

　　9月27日，安徽省司法厅就《安徽省人口与计划生育条例（修订草案征求意见稿）》公开征求意见。根据意见稿：符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的3天婚假外，增加婚假10天；女方在享受国家规定产假基础上，延长产假90天；男方享受30天护理假；在子女6周岁以前，每年给予父母双方各10天育儿假。

　　 江苏：就业帮扶生育多孩女性

　　9月26日，江苏省十三届人大常委会第二十五次会议审议《江苏省就业促进条例（草案）》。其中，草案在促进公平就业部分规定，县级以上地方人民政府对响应国家政策生育多孩的女性劳动者及其所在单位，给予就业帮扶和政策支持。

　　 河南：生育三孩纳入医保

　　8月26日，河南省医疗保障局发布通知，将参保女职工生育三胎的费用纳入生育保险支付范围，各地要按时、足额支付生育医疗费用和生育津贴，生育津贴发放天数同生育一孩、二孩规定，生育医疗费和生育津贴待遇标准按当地规定执行。

　　 广西：生育三孩纳入医保

　　8月19日，广西壮族自治区医疗保障局印发《关于生育保险支持三孩政策的通知》，明确要求全区各地医疗保障部门将符合政策的参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围，切实保障参保人员生育保障权益。

　　 天津：报销三孩生育医疗费用

　　8月9日，天津医保局正式发文，为切实保障参保人员生育保障权益，自2021年5月31日起，参保人员生育三孩或终止妊娠相关医疗费用，可在依法依规取得生育服务登记等相关手续后，到医保经办机构申请补报销，生育津贴按规定补支付。

三、大招来了！生娃奖励十万，二胎可以买多套房？

一切阻碍生育的大山都将被推倒！

这还远远不够，生娃直接发钱的时代正在到来！

甘肃出手，生娃发十万

攀枝花生娃发钱之后，又一地方出手了。

近日，甘肃省临泽县发布《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见（试行）》，提出一系列促进人口长期均衡发展的支持措施。

直接说重点：

1、对在临泽县公立医疗机构生育一孩、二孩、三孩的临泽户籍常住产妇一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育津贴。

2、对在临泽县公立医疗机构生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，二孩每年发放5000元 育儿 补贴，三孩每年发放10000元 育儿 补贴，直至孩子三岁。经县级专家评估需在三级医院分娩的临泽户籍常住高危孕产妇，可享受同等政策。

二孩一年奖励5000元，到3岁可以领15000元。三孩则一年10000元，三年就是领3万元。

二孩和三孩是可以累积的，也就是说如果一个家庭生三胎，仅仅这个补贴，就可以领取4.5万元！

3、在辖区内公办幼儿园就读的临泽户籍常住家庭，二孩每生每学年给予1000元的资助，三孩每生每学年给予2000元的资助。

三娃的家庭，3年就能领取到9000（3000加6000）元！

4、对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，在临泽县城区购买商品房时给予4万元的政府补助，在各中心集镇、屯泉小镇、丹霞康养村等集中居住区购买商品房时给予3万元的政府补助。政府在配租公租房时，对符合住房保障条件且有未成年子女的家庭，优先予以保障。

分娩有补贴， 育儿 有补贴，上幼儿园有补贴，因为生二胎，三胎，买房有补贴，都是真金白银。

如果生三胎，加起来的补贴超过十万元。

生娃发钱时代正式到来

甘肃临泽不是第一个吃螃蟹的城市，也绝不是最后一个。

生娃发钱，四川攀枝花是第一个。

今年7月28日，四川省攀枝花市公布了攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》，其中首次提到发放 育儿 补贴金，“真金白银”解决孩子的“奶粉钱”。

生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元 育儿 补贴金，直至孩子3岁。

每个月发500，一直到3岁，也就是每年六千元，总共一万八。

而长沙则直接从买房方面下手。

要知道，长沙是全国楼市调控最严厉的城市，没有之一。

唯一一个炒房客有去无回的城市。

长沙市人大代表谭建钢就在长沙市十五届人大七次会议上提出《关于给生育二胎的家庭放宽一套房屋限购的建议》。

谭建钢在《建议》中提出：在尊重长沙市房屋限购政策的前提下，允许申请再生育并养育二胎的家庭在符合当前房屋限购政策的条件下对其放开限购数量，允许多购入一套房屋，借此号召长沙市居民积极响应国家开放二胎的政策。

对谭代表的建议，长沙住建局也给出了回应。

回应很官方，长沙楼市调控压力大，重新修改楼市调控政策需要走很多程序，很麻烦，最后一点才是重点，认真考虑，有可行性。

话说，楼市调控是大事，可鼓励生育同样是大事。

从某种程度上说，楼市调控也是为了让民众无后顾之忧地生娃。

没有拒绝，就有可能性。也就是说，长沙以后生二孩，三孩，可能额外获得买房资格。

攀枝花是第一个直接生娃发钱的城市，甘肃临泽县是第二个。

长沙是第一个建议生娃可以获得多套房购买资格的城市。

没有任何疑问，随着老龄化加速，生育压力越来越大，未来，会有更多城市出台鼓励生育的政策。

补贴会越来越大，花样也会越来越多。

生娃发钱，你敢生吗？

现在出台鼓励生育的城市，最大的补贴幅度大概为10万。

那么问题来了，鼓励生育，你敢生吗？

十万块，对于生育一个小孩的费用来说，可能是杯水车薪。

在一线城市，养育一个小孩，保守估计也得100多万。

生娃发钱，更多意义是信心上的鼓励，让大家把生二胎和三胎看成是一种常态和共识。

很多人决定是否生二胎和三胎，顾及的并不是几万块的补贴。

阻碍生育最大的大山可能是房价。

现在年轻人谈婚论嫁的重要条件是要有房。

有房才有家，这是中国传统思维里挥之不去的执念，虽然租房也能过日子。

没有房，连对象都很难找到，更别说去生娃，何况还要生二胎，三胎。

可现在的问题是，一二线城市的房价已经高得离谱。

全国房价最高的城市，深圳，二手房的均价一度超过9万每平方米。

如果要生三胎，房子也不能太小，至少得80平方米，以均价计算，至少得700万，如果没有能力付全款，利息又得几百万。

买一套房，最后可能要花1000多万。

这对一般家庭来说，绝对是天文数字。

高房价是最好的避孕药，此言非虚。

除了房价，教育是另外一座难以逾越的大山。

网上有一个调查：为什么今天的年轻人不想生孩子了？一共有16万人投票。

其中71.6%的人认为，主要原因是孩子的教育成本太高了。

中国公立幼儿园数量相对缩减，其在读人数比例从95%下降到了50%以下。没有足够多、足够好的公立幼儿园，很多家庭只能选择费用更高的私立幼儿园，而仅仅是学前教育的支出就占家庭年收入的26%。

家长们还需要给小孩报各种各样的补习班、特长班等，这对普通家庭来讲都是不小的负担。

不过，教育培训的问题已经得到了解决，这是好事，减轻了家长负担，但还远远不够。

生孩子会影响升职和就业。特别是女性白领们，需要花费更多的时间养育小孩，这在一定程度上会影响她们的工作效率和状态。甚至有不少企业，就是不愿意招聘刚刚结婚的年轻女性。

教育、就业和房子是压在年轻人头上的三座大山。

楼市调控升级，整顿教育培训行业，鼓励延长生育假，国家已经在行动。

不仅是国家层面，更多地方政府，各个城市也会陆续出台鼓励生育的政策，只希望不是重形式，走过场，要彻底打消年轻人生育的后顾之忧，效果才会事半功倍。

作者 | 周松涛