农民工返乡就业创业机会多

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农民工返乡就业创业机会多

民工大批返乡，会给乡镇带来哪些商机?

为什么一些农民工放弃城市工作，选择返乡工作？

农民工返乡创业，有哪些低成本的项目推荐吗？

一、农民工返乡就业创业机会多

数据来源：农业农村部

制图：张丹峰

今年以来，受疫情等因素影响，城市部分行业特别是接触性服务业用工需求下降，一些农民工返乡就业。

“针对这一情况，农业农村部门大力发展乡村产业，落实就业帮扶政策，促进返乡农民工就地就近就业。从监测情况看，截至6月底，返乡农民工就地就近就业达到90.7%，这是一个不错的成绩。”农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德说。当前我国返乡农民工就业形势如何？下一步重点从哪些方面来促进返乡农民工就业？记者进行了采访。

强产业带就业

让县域成为农民就地就近就业蓄水池

一大早，甘肃省康县聚仁种植农民专业合作社一片繁忙景象，乡亲们正在有条不紊地摆放着菌棒。“我之前一直在外面打工，顾不上家里的老人孩子。现在家门口有了新饭碗，既能挣钱又能看家，真是两全其美！”迷坝乡刘河村村民侯秀芳说。

记者了解到，合作社负责人马国辉也曾是返乡农民工。“这两年，乡村建设提速，家乡食用菌产业越来越大。”马国辉联合周边合作社，建成配料、生产、加工、销售为一体的食用菌种植产业示范园，带动多个村庄一起发展。“不少乡亲边打工边学技术，在家门口当上‘上班族’。”

产业是就业的保障，产业发展壮大了，就业岗位就增多了。“发展富民产业稳岗，这是促进返乡农民工就地就近就业的关键。”曾衍德说，发展富民产业，重点发展就业容量大的县域富民产业，持续推进乡村产业提档升级，不断拓宽农村就业增收渠道。今年，中央财政衔接资金用于产业发展的比重将提高到55%，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板。

宜居宜业宜游的美丽乡村，吸引力持续增强。一些地方立足乡村资源，发展新产业新业态，创造更多的就业机会。重庆市武隆区火炉镇呐溪原乡景区，巧用生态旅游资源，森林绿色康养产业发展势头良好。旺盛的人气带动文旅商品开发、农特产品销售，景区成了周边农民就业的新选择：招收170余名村民从事旅游服务，吸引外出能人回乡创办餐饮、住宿等市场主体30余家，带动年营收150万元。

从监测情况看，截至6月底，全国返乡农民工就地就近就业达到90.7%，同比提高2个百分点。在产业带动、就业创业拉动下，上半年农村居民人均可支配收入9787元，实际增长4.2%。

“县域是农民就地就近就业的蓄水池，目前55%的农民工在县域内就业。”曾衍德表示，要在县域大力发展家政服务、物流配送、养老托育等，引导具备条件的中心镇发展小微企业集聚区，培育形成带动力强、就业容量大的产业，为返乡农民工创造更多的就业机会。

“不再外出打零工，现在经过培训，每个月收入5000多元，我很满足。”江西省兴国县，参加“兴国表嫂”培训班顺利结业的谢红美说。“兴国表嫂”是兴国县打造的家政服务品牌，采取免餐费、免住宿费、免培训费的方式，对孕产妇、婴幼儿、老人护理等方面组织专业培训，技能培训、职业介绍、法律援助等一条龙服务带火了县里的家政行业。

在吉林省伊通满族自治县的一家货运公司内，张春祥正在和工人装卸货物。张春祥敏锐发现县里对快递物流的需求量越来越大，顺势开起了货运物流公司。得益于当地的帮扶政策，从“光杆司令”到带动20多人就业，现在张春祥又加盟了大型货运物流公司，“挣得多的员工一个月能挣7000多元。”

北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任张琦说，返乡农民工长期在外务工，具备一定的经验和技能，返乡后可有效适配就业岗位。同时，县域经济的可持续发展，还能够提升地方的医疗、教育和服务水平，吸引农民工群体主动回乡就业创业。

搭平台强联结

让创业创新成为农民就业增收新增长点

走进贵州省贵阳市白云区沙文镇共享农创城，肉类、蔬菜、调味品……店铺鳞次栉比、商品琳琅满目。“这里是一站式采买，最近订单多，每月收入1万多元，比外出打工高多了！”返乡人员朱东波在这里开了一家粮油店，“感谢政府搭建的创业平台，我正考虑扩大规模呢！”

共享农创城今年1月16日投入运营，建成冷库、电商孵化大楼、农产品质量检测中心及商户公寓等设施。像朱东波一样来这里开店的返乡人员不少。作为市级“农民工返乡创业园”，农创城已解决120多名返乡农民工就业。今年以来，农创城已出租门面650余间，一、二季度营业额均超5000万元。

农村创业创新日渐活跃，平台载体不断完善。农业农村部乡村产业发展司相关负责人介绍，各地依托现有农村各类产业园区、物流节点、农业企业和种养基地等，建设了一批具有区域特色的返乡创业园。全国农村创业园区（基地）超过3500家，基本实现了县县有农村创业园区（基地）。到2021年底，1120万人返乡入乡创业创新，70%是返乡创业农民工，创办项目80%以上是一二三产融合发展项目，为农村带来了人气、增添了活力。

“推进拓宽农村创业渠道，是农民收入的新增长点。”曾衍德说，返乡农民工有较强的市场意识和较高的技能水平，返乡创业有优势。深入实施农村创业创新带头人培育行动，落实创业扶持政策，建设一批返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地，推进创业服务“一站式”办理，以创业带动就业。“大体上是一个返乡农民工创业能带动6到7个稳定就业，带动15到20个灵活就业。”

受益于返乡人才带动，从贫困村到示范村，四川省绵阳市盐亭县巨龙镇天水村实现华丽转身。看着家乡的交通、物流等发展短板补上了，陈奉明、陈奉兵等10多位外出务工青年返乡创业，发展壮大经果林产业，建成花果嫘乡园区，形成了以柑橘为主、时令水果不间断的农业产业布局。去年园区水果总产量838万斤，产值约5200万元。

完善利益联结，创业带就业促增收。园区通过“公司+联合体+农户”“公司+村集体+按股分红”等模式，带动当地623户家庭户均年增收1700元，实现村集体年增收33万元。陈奉明介绍，目前，园区正在筹建乡间民宿、亲子乐园、农事体验馆等设施，推动农文旅深度融合发展，持续带动乡亲增收致富。

近年来，我国出台了一大批促进农村创业创新的政策，从“人、地、钱”等各方面提出了支持政策。张琦表示，除了政策创设，政府也应关注返乡农民工的能力建设，为其提供技能提升、就业创业的相关培训，培育一批“田秀才”“土专家”“乡创客”等乡土人才，同时鼓励有管理经验的农民工返乡创业，推动创业带就业，为乡村振兴注入强劲的新动能。

多途径拓岗位

让农民成为项目建设者、受益者

湖南省通道侗族自治县木脚村脱贫户杨保和的家，宽敞的客厅里，洗衣机、冰箱等家电一应俱全，各种花草散发着清香。“靠着在村里以工代赈项目的务工收入，我把家里新房装修一新。”杨保和言语间难掩喜悦。靠着泥瓦工的好手艺，仅半年的时间，杨保和夫妇就获得了4万多元的务工报酬。

去年以来，通道县在木脚村开展以工代赈新试点，加大补齐农村基础建设短板，先后开展提质改造村内体验游步道3500米，体验农场排灌渠3000米，建设村级水果采摘园150亩、村级蔬菜体验园150亩等项目。“项目用工优先使用村里返乡农民工，木工、泥工、钢筋工日工资最高的有近300元，小工180元。”村委会主任吴菊凤说。

木脚村的以工代赈工程累计为农民工发放工资达136万元。木脚村新建的鱼鳞坝、健身步道和观光堤成为热门景点，仅7月份接待游客就超过2万人次。村里又开发了水果采摘、农耕体验、乡村民宿等新业态，为村民新增种植、管理、打包、养护保洁等以工代赈后续就业岗位60余个，人均年增收可达8000元以上。

“群众既是项目的建设者，又是项目的受益者。”张琦说，以工代赈是促进就近就业增收、提高劳动技能的一项重要政策，能为群众特别是农民工、脱贫人口等提供规模性务工岗位。重点工程项目投资规模大、受益面广、带动效应强，吸纳返乡农民工就业潜力巨大，是实施以工代赈的重要载体。

2021年以来，国家发展改革委印发实施《全国“十四五”以工代赈工作方案》等文件，将劳务报酬占中央资金比例由此前的10%以上提高至15%以上，联合财政部已下达中央投资近140亿元，实施以工代赈项目5000余个，实际发放劳务报酬占中央资金比例已达20%以上，部分地方超过30%，带动30余万农村低收入群众在家门口就业。

加快项目建设拓岗。曾衍德介绍，近期国务院有关部门制定了专门的政策措施，要求重大工程建设、以工代赈项目优先吸纳农村劳动力。农业农村部将在组织实施高标准农田建设、重大水利设施建设、农村人居环境整治、农业面源污染治理等项目，按照“应用尽用、能用尽用”的原则，吸纳更多返乡农民工参与建设，让他们在家门口就业增收。

今年，中央将继续加大投入力度，加强乡村建设、农村人居环境整治、农村厕所革命、冷链物流设施、高标准农田建设、现代农业产业园等项目建设。张琦认为，这些项目可以吸纳更多返乡农民工参与工程建设，实现返乡农民工就业增收和乡村发展双提升。

本期统筹：郭雪岩

来源：人民日报

一、民工大批返乡，会给乡镇带来哪些商机?

农民工大量返乡会带来人流量、资金、技术。
1、大量人员返回，外出务工一般收入要高于本地，消费能力要高于本地。会增加当地的有购买能力的人流量，从而会带动服务业、建筑业等行业的收入；
2、在外务工有更多机会接触新的技术和思路，那么回去后就会直觉的去判断商机存在的市场，有可能会在家乡投资、开店，从而提高当地的税收；
3、外出回去的人有可能借鉴外地的先进经验，为当地的同行业出谋划策，从而提高当地的竞争力，拓宽市场。

二、为什么一些农民工放弃城市工作，选择返乡工作？

1、家乡本地就业机会多

随着经济的不断发展，全国各地的经济建设得到了进一步的促进和提高，这也为农民工提供了更多的就业机会。放弃进城打工的农民工，始终没有形成返乡潮。只是越来越多的农民工返乡就近工作，不愿意离开家乡去其他城市工作的农民工逐年增加。实际上，从经济发展的角度来看，这是一件好事。从农民工本身来说，是好事。因为农民工不用远行，在家门口就能打工，还能挣到以前在大城市挣的工资。同时，就地就近就业大大降低了农民工的成本，增加了他们的个人收入。

2、离开家乡很难

说实话，农民工是社会最底层的劳动者。当他们进入城市工作时，他们大多从事最脏、最苦、最累的体力劳动。不用说，他们已经努力工作了。绝大多数进城务工的农民工都远离家乡，远离亲人，远离家乡。为了多挣钱，少花钱，省钱，一年难得回家一次。现在，家乡有了打工挣钱的机会。离家近，吃住条件好，生活成本低，肯定不会考虑去城市工作。

3、能兼顾工作和家庭

农民工放弃在城市工作，选择在家乡附近工作。另一个很大的好处是，他们可以兼顾工作、家庭和种地。现在在老家工作，吃住在家，吃的更好，住的更舒服。同时，下班后，周末和节假日，可以陪伴家人，照顾老人和孩子。在农忙季节，也可以自己种一亩三分地，让家人粮食蔬菜自给自足，从而减少和降低家人的生活开支。最重要的是我可以常年和家人在一起，没有分离的痛苦，没有一年难得见一次的相思之苦。才有可能尽到照顾老人和孩子的义务和责任。可以说你赚了钱，照顾了家庭，种了地。

三、农民工返乡创业，有哪些低成本的项目推荐吗？

以前我们提到创业可能门槛都比较高，比如需要有渊博的知识，或者有一定积淀的财富、人脉等等，似乎农民工就没有创业的路，但随着社会进步和发展，“全民创业”和“共同富裕”的号角吹响，市场机会开始下沉，例如自媒体创业、快递驿站、本地跑腿代办中心、本地外卖平台等等，时代给很多普通人带来了致富和翻身的机会。

这里给大家介绍一些比较适合返乡从事的创业项目、利弊分析和建议指南：

一、短视频创业

短视频爆火以来，带富了很多平民博主，不少的农民工、或者生活在农村的人们靠着短视频给自己找到新的“事业”。比如李子柒，比如前阵很火的张同学，他们为什么能火呢？这跟视频内容和方向有很大关系，很多人为了生计才去大城市，归根结底大部分人的故乡，或者小时候跟着长辈或多或少都在农村生活过，对那种干净纯粹的小城小镇生活是怀念的，有情结在的。在这个浮躁的社会，越真实的场景越打动人，越能让人静下来，让人喜欢。

但是短视频创业也有一定门槛，比如对视频脚本的创造力，以及拍摄构图、内容采集上都有要求，需要美感，打动人，引发共鸣。

二、本地生活平台创业

随着外卖市场和快递、跑腿等服务型市场下场，三四线县域城市外卖平台发展正当时！市场区域相对空白，美团、饿了么平台入驻率不高，且因为抽佣太高的问题，很难被本地商家接受，但是人们对餐饮送货上门，或者花点钱跑腿代办的业务也非常接受，毕竟很多地方代收快递都要收钱，况且很多三四线城市生活的都是老人或者留守儿童，外卖和代跑腿都能方便他们的生活。

美团这类的大平台，制度生硬、模式统一，层层代理下来商家赚得少，骑手做着难，用户消费高，整个生态闭环的人员都很难受，而自主创业有很大的灵活性，举个例子，如果使用趣来达外卖跑腿系统，创业者可以这样打造自己的平台：

1、服务内容和页面自定义设计。可以根据本地的特色自定义服务场景，当地人需要什么，我们就上什么服务，不是固定的模板化页面；

2、灵活的抽成设置。可以通过商家调研到当地美团或者饿了么平台对商家的抽成比例，然后制定低于他们的抽成，商家绝对是欣然接受的，还满心欢喜地协助你做好平台，这样也能早日摆脱大平台高抽佣的魔爪；

3、规范骑手团队。通过新闻我们就能了解到，由于某团这类平台严苛死板的制度，让骑手怨声载道，导致在工作中出现工作态度恶劣，甚至出现不安全的刑事类案件，所以管理骑手团队一定要恩威并施，除了基础的骑手需要实名认证，缴纳保证金以外，可以通过奖惩制度、骑手等级、排班制、保险制度让骑手主动地积极工作，让骑手有申诉入口，而不是一味地延迟配送即罚款；

4、丰富营销手段。营销玩得好，客户跑不了，从获客、复购、锁客三个维度，通过邀请拉新、折扣优惠活动、满减活动、会员积分、会员红包、团购优惠等等让用户原来在平台消费，且长期消费。

综上，农民工返乡创业也是有很多机会的，大家一定要擅于去发现身边可能出现的创业机会，建议可以对标同质创业成功案例。