海洋强国就是要“走向远海、走入深海、走向大洋”

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海洋强国就是要“走向远海、走入深海、走向大洋”

海洋强国的介绍

如何认识中国的海洋战略？

中国“海洋强国”要强在哪些方面

一、海洋强国就是要“走向远海、走入深海、走向大洋”

十三届全国人大二次会议新闻中心今天下午在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，邀请全国人大监察和司法委员会副主任委员徐显明、全国人大财政经济委员会副主任委员尹中卿、全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员吴恒、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员窦树华和全国人大常委会预算工作委员会副主任朱明春就“人大监督工作”相关问题回答中外记者提问。

中央广播电视总台央视记者提问：去年的12月下旬，全国人大常委会听取和审议了国务院关于发展海洋经济、加快建设海洋强国工作情况的报告，全国人大财经委专门就此展开了专题调研。所以我想请问一下尹中卿副主任委员，为什么会针对这样的题目展开专题调研，在调研的过程当中都发现了哪些问题？提出了哪些建议？

尹中卿回答：海洋是生命的摇篮，风雨的故乡，资源的宝库和交通的要道。按照海洋法公约，我们国家管辖的海洋面积超过300万平方公里，相当于陆地国土面积1/3，除此之外，还有大洋、深海、极地可以开发利用。目前我们国家的陆地面积开发强度已经很高了，所以关心海洋、认识海洋、走向海洋、开发海洋、经略海洋已经成为我们在新时期、新时代开拓发展新空间、孕育经济新产业、打造增长新引擎、构建可持续发展新屏障的必由之路。所以我们去年选择了发展海洋经济、加快建设海洋强国来听取工作报告、开展专题调研。

从专题调研情况看，目前发展海洋经济面临四个突出的问题：

一是经略海洋的认识有待深化，目前很多地方发展海洋经济的重点主要是在沿岸、在领海、在近海，对于走向远海、走入深海、走向大洋的重视远远不够。

二是海洋传统产业过多过滥，但海洋的新兴产业、战略性产业、高科技产业发展远远不够，所以海洋经济结构调整和产业升级面临十分繁重的任务。三是海洋产业发展方式粗放，特别是科技基础和支撑能力有待提高。四是海洋生态环境压力比较大，近海污染情况比较严重，生物资源衰减状况没有得到根本好转。我们党和国家对发展海洋经济十分重视，党的十八大报告提出要发展海洋经济，党的十九大报告也提出要加快建设海洋强国。

在我们这个调研中，在常委会分组审议国务院专项工作报告中，大家对发展海洋经济、加快建设海洋强国提出了很多建议，概括起来主要有五个方面：

第一是科学用海。希望我们国家加强顶层设计，强化涉海的综合管理，完善海洋法律法规体系，统筹近岸、近海发展，合理开发岸线、滩涂、浅海、岛礁资源，兼顾深海、远洋和极地来建设海洋强国。

第二是产业兴海。加快海洋产业的转型升级和结构调整，促进陆地与海洋资源互补、产业互动，实现协调发展。

第三是科技强海，通过海洋科技创新，大力发展海洋装备，强化涉海的基础设施建设，实现高质量发展。

第四是生态护海，把开发利用与管理、保护摆在相同的位置，有效地降低陆源入海的污染负荷，强化海洋的生态环境保护，实现人海和谐可持续发展。

第五是开放活海，构建全方位的海洋合作体系，更好地保护领海、掌控近海、进入深海、走向远洋直至南极、北极，发展海洋经济，维护海洋权益，保护海洋安全。

一、海洋强国的介绍

海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。

二、如何认识中国的海洋战略？

海洋是中国实现大国崛起的必由之路。2000多年前的古罗马哲学家西塞罗说：谁控制了海洋，谁就控制了世界。

在世界历史上，许多国家选择了走向海洋的国家战略，这些国家就成为不同历史时期的世界强国。美国学者莫德尔斯基在对1494年以来的国际冲突和领导模式进行考察之后，发现以大约一个世纪为间隔的长周期，每个周期里都有一个领导者。

在如今仍被世界强国继续印证的是强于世界者必盛于海洋，衰于世界者必先败于海洋，向海而兴、背海而衰。2l世界中国的堀起也离不开海洋，中国是一个13亿人口的大国。

扩展资料：

注意事项：

对于海洋强国而言，安全边界就是利益边界，中国的利益走到哪里，安全边界就得走到哪里。改革开放以来，中国已经从一个封闭国家转变为一个开放的、全球性的国家。

中国国家安全边界的扩展，是一个包括商船、贸易、投资和人员为载体的动态的、全球性的过程。而中国当前的困难是，安全边界扩展到全球，但还没有与之相对应的全球安全保障。

三、中国“海洋强国”要强在哪些方面

1、以海洋经济发展支撑海洋强国战略
发达的海洋经济是建设海洋强国的重要支撑，随着我国海洋经济呈现稳定增长的良好态势，海洋经济正成为我国经济特别是东部沿海地区转型升级的新引擎。
国家海洋局数据显示，2013年，我国海洋经济发展继续保持多年来的良好增长态势，全年海洋生产总值超过5.4万亿元，比上年增长7.6％。海洋生产总值占国内生产总值的9.5%，全国涉海就业人员达到3513万人。
近年来，我国海洋产业结构调整力度持续加大，海洋区域布局不断优化。在保持近海捕捞、海水养殖、远洋渔业等海洋传统产业稳中有增的同时，海洋生物药物与制品业、海洋可再生能源产业等新兴海洋产业得到持续发展。同时，我国海洋服务业快速发展，全国海洋经济试点工作也在稳步推进。
目前，我国海洋经济正处于向质量效益型转变的关键时期。必须提高海洋开发能力，优化海洋产业结构，在财政、税收、投融资等方面支持海洋产业结构调整和优化升级。同时进一步培育壮大海洋战略性新兴产业，提高海洋产业对经济增长贡献率，努力使海洋产业成为国民经济支柱产业。“十三五”时期要努力使全国海洋生产总值年均增长8%，2015年占国内生产总值的比重达到10%，增长质量和效益明显提高，新增涉海就业人员260万人，海洋科技成果转化率达到50%以上，海洋科技对海洋经济贡献率达60%以上。到2020年，中国要实现国民生产总值和城乡居民人均收入比2010年再翻一番、全面建成小康社会的目标，海洋开发对整体经济发展的拉动作用必将更加明显，呈现出广阔的发展空间。
2、着力推动海洋科技向创新引领型转变
人类对海洋的探索随科技进步而不断加深，对海洋的渴望也推动着海洋科技的不断创新。
2012年6月，随着“蛟龙”号载人潜水器在太平洋马里亚纳海沟成功潜至7062米海底并开展作业，我国正式跻身“国际深潜俱乐部”第一梯队，具备了载人到达全球99.8%以上的海底进行作业的能力。2013年，“蛟龙”号成功开展试验性应用航次，迈出了业务化运行的第一步。
2014年4月，中国第30次南极科学考察队乘坐“雪龙”号极地科考船凯旋。257名科考队员在160天考察期间，圆满完成30项科考任务、15项后勤保障任务，在南极建立了我国第四个科学考察站——泰山站，进一步拓展了我国南极考察的广度和深度。“雪龙”号首次完成环南极航行考察，并抵达南纬75度20分开展大洋科学考察。这是中国船舶迄今到达的最南纬度。
近年来，我国组织开展多次大洋科考，在太平洋、印度洋等海域获得了大量宝贵的调查资料和样品，我国在西北太平洋海底申请的富钴结壳勘探矿区等多块国际海底矿区获得国际海底管理局核准……随着海洋经济创新发展区域示范顺利实施，海洋科技创新不断深入，我国正在逐步突破制约海洋经济发展和海洋生态保护的科技瓶颈。
建设海洋强国，必须大力发展海洋高新技术。发展海洋科学技术，必须着力推动海洋科技向创新引领型转变。
中国将来要搞好海洋科技创新总体规划，重点在深水、绿色、安全的海洋高技术领域取得突破，加强对海洋经济转型过程中核心技术和关键共性技术的研究开发，同时深入开展大洋和极地科考工作，提升我国深海大洋科学研究水平。
3、提升管控能力，坚决维护海洋权益
当前，海洋已成为经济全球化、区域经济一体化的联系纽带，在国际经济、军事、科技竞争中的战略地位更加明显。《中国海洋发展报告（2014）》指出，我国在维护海洋权益方面所面临的斗争形势尖锐复杂。
2013年，国家海洋局完成了我东海200海里以外大陆架部分划界案的陈述报告，向国内外宣传我钓鱼岛和南海立场主张，提交的10个海底地名命名提案获得国际组织审议通过。
2013年中国政府公务船完成船舶定期维权巡航执法36个航次，海上巡航262天，巡航范围覆盖中国全部管辖海域。其中抵近观察我南沙群岛被侵占岛礁18处，巡航编队共计50次进入钓鱼岛领海巡航。
中国爱好和平，坚持走和平发展道路，但决不能放弃正当权益，更不能牺牲国家核心利益。我们维护我国海洋权益，统筹谋划，积极作为，提高维权能力，做好应对各种复杂局面和开展有理、有利、有节斗争的准备，又要坚持用和平方式、谈判方式解决争端，努力维护海上的和平稳定。
关心海洋、认识海洋、经略海洋，迈向海洋强国的脚步正在坚实前行。