农村·农业·农民

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农村·农业·农民

三农是指哪三农啊?

“农”字能组哪些词和成语？

“三农”是哪三农？

一、农村·农业·农民

农村，农业，农民，是为三农。

三农成为问题，并成为当今中国一个重要议论的话题，无论是官方，还是民间，对这个问题都高度重视。亟待解决，却又无从着手。

知乎说，有问题，就会有答案。

那么，三农的问题在哪里？答案又在哪里？

很多人说起三农问题，似乎头头是道，头条平台上标识三农领域优质作者的，也不计其数，但如果弱弱地问他们一句：什么是三农？估计有一半人可能答不上来。但答不上来不要紧，看了我的这篇文章之后就能回答了。

关于三农问题，我们一个一个地来看：

第一，农业。

从广义上说，农业是农民在农村进行的所有的生产经营活动。

从狭义上说，农业是有关农作物种植、水产养殖的一个行业。

第二，农村。

从广义上说，农村是国土面积上除城市以外的地方。

从狭义来说，农村是农民居住的地方和耕种的土地。

第三，农民。

从广义上说，农民是指农村出身的所有人。

从狭义上说，农民是指在农村耕田种地的人。

三农问题，之所以成为官方和民间广泛思考的一个问题，原因在于三农问题已经制约了

国家的发展，或者说到了国家发展的瓶颈期了，必须予以解决，非解决不可的地步了。

怎么解决三农问题呢？

我不是决策者，也不是官方发言人，不代表官方，顶多算是民间关注三农问题的一个爱好者，有解答问题的爱好，但答案是否符合决策者的标准答案，不在我的考虑范围之内，仅仅只是作为一个普通公民，对这个问题发现一下自己的看法而已。

解决三农问题，先从农村入手。为什么要从农村入手就不展开讲了，这里只说怎么样从农村入手？

怎么样从农村入手呢？

从农村入手可以从两个方面入手，一是农村基层组织，二是农村规划。

包产到户之后，农村基层组织由于集体经济缺位，缺钱缺人，缺乏号召力、凝聚力，即便有几个人也有几个相应职位，但都处于松散状况，与大集体时代不可同日而语。

解决农村问题，必须先解决基层组织问题，选好致富带头人，将那些有知识有文化有胆识，能为大家着想的人选择到主要岗位上来，带领大家共同致富。

其次要搞好农村规划。搞好农村规划要有大格局，大视野，不能再局限于一个自然塆一个村一个镇，而要从一个县一个市甚至一个省，这样的范围去思考，去谋划。古语说得好，不能谋全局者亦不能谋一域。

中国农村的现状是小集中，大分散，这里一家，那里一户，或者这里几家，那里几户，服务设施成本高，管理成本也高。

这种状况的形成是多方面的原因，既有历史的原因，也有现实的原因。

历史的原因主要因为中国历史上战乱频繁，为躲避战火，老百姓入深山老林里去求生存。

现实的原因是，国家和平之后，规划来不及实施，便实行包产到户了，划地为牢，将农村规划搁置一边，无法实施。

关于农村规划，当年老人家有过一个设想，在全国农村建立两到三万个聚居点，一个聚居点可容纳两到三万人。这样，全国农村可容纳的人口在四亿到九亿之间。既便于服务设施的配套，又便于社会化管理。

虽然老人家的愿望未能在他有生之年实现，但这种设想可以作为农村规划的一种参考。有条件实施的地方，可以进行试点。

其次，关于农业问题的解决思路。

前面说过，广义农业包括农民在农村进行的各种生产经营活动。狭义农业仅仅只是指农民耕田种地，水产养殖。

那么解决农业问题从哪里入手呢？

有了第一条的农村规划，那么农业规划也可以提上议事日程。

中国是社会主义国家，或者说特色社会主义国家，农村所有土地都是集体的，由集体进行统一规划是可行的，也是必须的。没有土地的集体化、集约化管理，就不能发挥土地的最大效益化。

至于土地怎么进行集体化管理，怎么进行规模化种植和养殖，比如很多地方有地方标志产品就是例子。相信这方面的专家多如过江之鲫，就不用我在这里多费口舌了。

总之，农工贸一体化是解决农业瓶颈的良好途径，至少以县为单位，实现农工贸一体化，人口不出县，而人人能安居乐业。

有了前面两个问题的解决方案，第三个问题关于农民问题的解决方案就容易多了。

农民问题怎么解决呢？

其实，农民问题本来不是问题，为嘛？因为在一定的国土上生活的人，都有生存的权利。农民，作为主要生活在农村的人，当然也有生存的权利。为了农民的生存，需要解决哪些问题呢？

一是医疗教育问题，二是住房问题，三是生活娱乐问题。

当农村完成聚居规划之后，人口相对集中，无论医疗问题还是教育问题，都会迎刃而解。

集中起来的农民也不再单纯从事种植和养殖，而是从事各种生产经营活动，收入相对增加，生活和娱乐问题也可以得到相应解决。

至于住房，有条件的家庭可以个人建房，没有条件的家庭，国家统一建房，但必须按照统一规划，因村因镇因县因地形不同，而设计不同的居住房屋，达到和谐乡村，最美画图的目标。

这是一个比较长远的规划。但规划要有，万一实现了呢？

2021-12-16

一、三农是指哪三农啊?

　　“三农”问题是指农业、农村、农民这三个问题。
　　实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。

　　农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，目前中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。

　　农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。

　　农民问题，可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85％，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。

　　农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。

　　······

　　中国是一个农业大国，农村人口有9亿，占全国人口70％；农业人口达7亿人，占产业总人口的50．1％。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和政府的大事。

二、“农”字能组哪些词和成语？

“农”可以组成的词：农村、农业、农户、农民、农夫、农舍、农历

“农”可以组成的成语：寓兵于农、谷贱伤农、司农仰屋、重农轻商

三、“三农”是哪三农？

“三农”问题是指农业、农村、农民这三个问题。

实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。

农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，目前中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。

农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。

农民问题，可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85％，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。

农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。

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中国是一个农业大国，农村人口有9亿，占全国人口70％；农业人口达7亿人，占产业总人口的50．1％。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和政府的大事。