上任立威？岸田文雄：若不解决领土争端，日本就不与俄罗斯签和平条约

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上任立威？岸田文雄：若不解决领土争端，日本就不与俄罗斯签和平条约

俄日北方四岛之争的漫长的谈判

俄罗斯为何一定要和日本签订和平条约，不签有什么后果？

拜登刚“空手”而归，日媒披露岸田文雄计划访问沙特，会有收获吗？

一、上任立威？岸田文雄：若不解决领土争端，日本就不与俄罗斯签和平条约

来源：环球网

【环球网报道】上任立威？综合俄罗斯塔斯社、“今日俄罗斯”（RT）等媒体报道，日本新首相岸田文雄当地时间8日在日本国会众议院全体会议上发表演说时声称，如果不解决领土争端问题，日本就不会与俄罗斯签署和平条约。

塔斯社：岸田文雄称，若不解决领土问题，就不会与俄罗斯签署和平条约

岸田文雄说：“如果不解决领土问题，（日本）就不会与俄罗斯签署和平条约。我会寻求发展日俄整体关系，包括签署和平条约。”

岸田文雄，图自新华社

报道还称，岸田文雄7日同俄罗斯总统普京通电话后向记者表示，只有在解决北方四岛（俄称南千岛群岛）的归属问题后，日本同俄罗斯才有可能签署和平条约。岸田文雄还说，他与普京在通话时重申，双方将在已有共识的基础上就和平条约事宜进行谈判。

1956年10月19日，日本和苏联在莫斯科签署联合宣言，苏联同意在缔结和平条约后，把千岛群岛的齿舞、色丹、国后和择捉四个岛屿（日本称北方四岛）中的齿舞、色丹两岛交还日本。苏联解体后，俄罗斯继承了苏联的政治遗产。日方认为，只有将四岛归还日本后，日本才能与俄签署和平条约。俄方主张，根据两国联合宣言，俄只能以签署和平条约为条件将齿舞、色丹两岛归还日本。由于双方互不让步，两国至今未能签署和平条约。

有关日俄争端领土，俄罗斯总统普京和外长拉夫罗夫都曾表明俄方立场。2019年6月，普京在启程参加G20大阪峰会并与时任日本首相安倍晋三会面前接受俄媒采访时说，“尽管日本提出领土要求，但俄罗斯永远不会在南千岛群岛（日本称北方四岛）降下自己的国旗。” 2019年1月，拉夫罗夫与时任日本外相河野太郎会晤后说，和平条约谈判的“第一步”，就是日本要承认第二次世界大战的结果、承认俄罗斯对南千岛群岛（日称：北方四岛）拥有主权。只要日本不改变原有的立场，那么谈判将难以进展。

一、俄日北方四岛之争的漫长的谈判

日本对北方四岛的领有关系在1855年就已得到确认。日俄战争后，日本占领俄国库页岛南部。1945年2月美英苏《雅尔塔协定》指出，“库页岛南部及邻近一切岛屿须交还苏联”，“千岛群岛须交予苏联”。同年8月，苏联派兵占领了国后、择捉、色丹和齿舞四岛。1946年2月，苏联单方面宣布将千岛群岛、南库页岛及齿舞、色丹两岛并入苏联版图，日本朝野对此不予承认。
1956年10月19日苏联和日本在莫斯科签订联合宣言，苏联同意在缔结和平条约后，把北方四岛中的齿舞、色丹两岛交还日本。苏联解体后，俄罗斯继承了苏联的政治遗产。
日方认为，俄方利用日本战败强占四岛是“非法占领”，只有将四岛归还日本后，日本才能与俄签署和平条约。俄方认为其占领四岛是二战的结果，改变这一结果将意味着否定二战。俄方主张，根据苏联和日本1956年签署的《日苏联合宣言》，俄只能以签署和平条约为条件将齿舞、色丹两岛归还日本。由于双方互不让步，两国至今未能签署作为两国关系基础的和平条约。
日本政府自1981年将2月7日定为“北方领土日”以来，每年都举行要求归还北方领土全国大会等相关活动。
2001年，俄总统普京与时任日本首相森喜朗举行会晤后在联合声明中表示，两国将在1956年签署的《苏日联合宣言》等文件基础上，继续就领土问题和签署和平条约进行谈判。根据该宣言，俄罗斯表示在缔结和平条约后准备将齿舞和色丹两岛归还日本。但森喜朗于当年4月下台后，日本政府转变立场，要求俄方归还全部四岛后双方再签署和平条约，而俄方态度也日益强硬。
最近几年，俄罗斯通过制订促进南千岛群岛社会经济发展规划、领导人频频视察当地等手段强化对南千岛群岛的有效控制。除梅德韦杰夫外，俄其他官员也曾到当地视察，这引发了日方的强烈抗议和不满。此外，俄方还向日方提出在保留俄主权基础上两国联合开发四岛的建议，遭到日方断然拒绝。俄罗斯种种强化实际控制权的做法引起日本严重担忧，它担心彻底失去这些岛屿。
在此背景下，日本急于打破双方在领土问题上的僵局。2012年6月，日本首相野田佳彦和俄总统普京就重启领土谈判达成共识。12月新当选的日本首相安倍晋三表示希望与俄解决领土争端问题并签署和平条约。俄准备与日本进行建设性对话。然而，2013年1月，日本内阁官房长官称，安倍政权将坚持对北方四岛归属的原有方针，在此前提下对四岛何时归还日本可以灵活处理。俄称拥有南千岛群岛不容质疑。11月1日，日本外相岸田文雄与到访的俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈，双方同意继续就北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）问题举行谈判，最早将于明年1月底举行副部长级磋商。11月2日，日俄两国外长、防长举行首次“2+2”会晤，就两国安全保障政策和东亚地区形势等问题交换意见。
2014年2月7日，日本首相安倍晋三表示，将谋求最终解决日俄两国存有归属争议的北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛）问题，并争取签订日俄和平条约。

二、俄罗斯为何一定要和日本签订和平条约，不签有什么后果？

“没有永远的朋友，只有永远的利益。”是啊，说唯利是图可能显得有点刻薄，但这不就是在这个世界的生存法则么？人与人之间况如此，国与国之间自然也多是以此为法则接触的。所以啊，世界上任何两个国家之间在建交之前，都会签订一些和平条约的，用来保证双方的利益不会受到侵犯，以此达到双赢。

但偏偏，还有两个大国之间至今仍未签署和平条约，那就是俄罗斯和日本。俄罗斯和日本为何至今没有签署和平条约呢？两国之间有什么过不去的槛吗？

其实，俄罗斯和日本的和平条约是早在二战结束后就可以签订的。当时，正是日本无条件投降之际，世界各国深受战争的疲累之后，都纷纷让步以求和平稳定。只是在那时，苏日和平条约的谈判双方出现了分歧，面对苏联提出的可以把二战时期占领的日本北方二岛归还的情况下，日本有点稍稍的得寸进尺，身为失败方的日本硬是要求将北方四岛全部归还才有得谈，已经做了让步的苏联自然是不想给日本蹬鼻子上脸的机会，坚决不同意。正是因为如此，双方的和平条约签订宣布流产。

此后的长期与美国处于冷战时期的苏联，也曾多次向日本提出签订和平条约，以试图让自己的局势能缓一缓。可是，身为美国盟国的日本，在冷战的局势下自然是选择了拒绝，就一口咬定要归还苏联不愿全部归还的北方四岛才可以签订。

后来，因为和美国长期冷战导致的经济大弧度下滑的苏联解体了，迎来了俄罗斯继承苏联衣钵的时期。俄罗斯再次把签订和平条约提上了日程。

结局自然可想而知，但还是有了转机，日本同意以1956年苏日共同宣言为基础进行和平条约的谈判。双方一直不肯让步的事，为何在此时有了转机？

苏联解体后的危机

其中最大的一个点就是从解体的苏联中继承衣钵的俄罗斯面临的处境比较艰难，需要同日本加强经济方面的合作。的确，苏联虽在二战后就已经是世界的超级大国了，但和美国冷战的那些年却实实在在的拉垮了经济，而且更是因为当初苏联的霸道，造成了现如今的俄罗斯面临着西方国家经济上的制裁、军事上的围堵和政治上的孤立。

在这种背景下，俄罗斯加强同东部邻国日本的合作，无疑可以引进日本的资金和技术，实现两国在多个领域的合作，创造双赢。所以俄罗斯可以说是迫切的需要和日本签订和平条约，以便快速的发展俄罗斯的经济，提升国力。

如果两国不签订和平条约会有什么后果呢？

按照普京的话来说，双方如果能签订和平条约，自然是能有利于双方的深入交流和合作，让彼此都能得到收益。如果谈判仍旧不能就领土归还事件上得到解决方案，签订不了和平条约的话，也无非就是保持现状而已，并不会谁因此而损失或者双方会发生大规模的冲突。

当然，北方四岛问题能得到解决，签订和平条约自然是皆大欢喜的结果。

三、拜登刚“空手”而归，日媒披露岸田文雄计划访问沙特，会有收获吗？

作为美国的盟友，日本在俄乌问题上紧跟美国的意见，坚定地站在俄罗斯的对立面，无论是谴责还是制裁俄罗斯，都少不了日本一份。俄日原本就有争端，日本对俄罗斯如此不善，俄罗斯反击日本并不意外。

众所周知，日本是能源匮乏型国家，能源刚好是俄罗斯的“杀手锏”。为“教训”日本，普京一声令下，将俄日合资的“萨哈林2号”收归国有。尽管日本对此表示抗拒，一再强调不会放弃该项目的股份，但事实上并不能拿俄罗斯怎么办，已经吃了哑巴亏。

7月26日，国际货币基金组织公布的《世界经济展望》显示，日本的增长率预期被下调0.7个百分点至1.7%。不难看出，日本经济复苏前景黯淡，而这和日渐加剧的能源危机有着莫大的关系。一方面，国际油价居高不下，日本也无法另外获得廉价的石油，另一方面，日本也面临天然气供应短缺风险。

日本的日子不好过，然而，尽管日本是因为配合美国才遭了损失，美国并不能补偿日本，美国自己的能源问题就有的头疼，因此，日本只能想办法自救。

日本同样也从降低油价入手，在拜登出访中东“碰了一鼻子灰”之后，日本依然不信邪。据日本时事通讯社27日报道，日本Z府相关人士透露，日本首相岸田文雄计划于8月下旬出访沙特，其目的依然是敦促对方增加原油产量。

拜登正是带着这一主要目的访问沙特，然而被沙特王储敷衍了过去。沙特虽然嘴上答应增产，但一对增产量大打折扣，二将完成增产目标的时间拉长了5年，根本无法满足美国的需求，但沙特只以产能有限搪塞了过去，令拜登败兴而归。

美国尚且如此，日本在沙特面前可没有更大的面子。即使使用“利诱”手段，以日本的经济衰退现状，也难以向沙特提供更大的诱惑。因此，岸田文雄此次出行极有可能收获尴尬。当然，日本密切追随美国，或许也是对美国“表忠心”的手段。

日本如此坚定地站在美国一边，其一是因为摆脱不了美国的控制，其二是J事上依赖美国，需要美国的J事庇护同时也需要美国的武装，其三则是日本同周边国家存在激烈的经济竞争关系，日本巴不得美国帮忙打倒对手。

然而，日本对美国再怎么示好，日本现在最头秃的两个问题，都是得罪俄罗斯导致的，美国却帮不上忙。

在能源问题上，日本想要解决油气危机，最有效的手段还是和俄罗斯和解，然而，日本既然已经站队就没有“回头路”。日本也难以指望俄罗斯改变主意，在经济上，俄罗斯最近又给日本甩脸色。

继美元之后，俄罗斯对日本也重拳出击，近日，俄罗斯莫斯科交易所宣布，自8月8日暂停日元交易，尽管俄日之间的贸易量大幅下降，但俄罗斯对日本的态度不言而喻。

在南千岛群岛（日本称“北方四岛”）问题上，俄罗斯不仅不再做“还岛”考虑，反而加紧了对这些岛屿的控制，并特地在日本的敏感点上刺激日本，比如说禁止日本渔民在“南千岛群岛”附近海域进行捕捞。

俄罗斯国防部宣布，俄罗斯决定在东部举行战略J事演习，时间定于8月30日至9月5日。据悉，1945年9月2日，日本正式签署无条件投降书，或许是考虑到这一特殊时间点，日本对俄罗斯此次在东部的J演相当敏感。

据《联合早报》网站28日报道，日本敦促俄罗斯将有争议的北部岛屿及周围地区排除在J事演习范围之外。日本内阁官房副长官矶崎仁彦表示，日本提出了一个坚定的意见。

日本所指的北部岛屿，实际上就是北方四岛，然而，俄罗斯早就在北方四岛举行J事演习，好比说今年3月份，俄乌开战之后，三千余名俄J参加了南千岛群岛的J事演习，演习科目包括反登陆、反空降等，日本对此无可奈何。日本这次敦促俄罗斯，只怕又要换来新的尴尬。