重磅！河南拟修改计划生育条例，提倡一对夫妻(含再婚夫妻)生育两个子女（详细）

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重磅！河南拟修改计划生育条例，提倡一对夫妻(含再婚夫妻)生育两个子女（详细）

河南省人口与计划生育条例(2021修正)

河南2022三胎奖励最新政策

河南计生条例将“大改”，具体会做出怎样的改变？

一、重磅！河南拟修改计划生育条例，提倡一对夫妻(含再婚夫妻)生育两个子女（详细）

河南拟修改计划生育条例

5月31日，河南省十三届人大常委会第十八次会议在郑州召开。《河南省人口与计划生育条例》等八部地方性法规提请会议“打包”修改。其中，《河南省人口与计划生育条例》第十五条第一款拟修改为：“提倡一对夫妻(含再婚夫妻)生育两个子女。”

省人大常委会关于修改《河南省人口与计划生育条例》等八部地方性法规的决定(草案)的说明提到，2019年10月，十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。其中，明确要求优化生育政策，提高人口质量。为贯彻落实好中央最新精神，同时结合全面二孩政策实施后我省人口变化的新形势，进一步维护我省群众的生育权利，对《河南省人口与计划生育条例》作了相应调整和完善。

原条例十五条为：提倡一对夫妻生育两个子女。符合下列条件之一要求生育的夫妻，经批准可以再生育：(一)夫妻双方合计已生育两个子女，且没有共同生育子女的;(二)经鉴定两个子女均为非遗传性病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。

拟修改为：提倡一对夫妻(含再婚夫妻)生育两个子女。已生育两个子女，有子女经鉴定为非遗传性病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的夫妻，经批准后可以再生育一个子女。

此外，条例第三十五条拟修改为：违反法律、法规规定每多生育一个子女，分别按照发现违法行为时男方和女方户籍所在地县(市、区)上一年度城镇或者农村居民人均可支配收入的三倍征收社会抚养费。

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来源：河南发布

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一、河南省人口与计划生育条例(2021修正)

第一章　总 则第一条　为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条　实行计划生育是我国的一项基本国策，是全社会的共同责任。
　　采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。
　　依靠宣传教育、科学技术进步、依法管理、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。第三条　各级人民政府必须加强对人口与计划生育工作的领导，负责本条例的贯彻实施。第四条　各级人民政府的卫生健康主管部门主管本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
　　有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
　　社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第五条　各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。
　　卫生健康主管部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第六条　每年的一月为全省人口与计划生育宣传月。第二章　人口发展规划的制定与实施第七条　县级以上人民政府应根据国家和上一级人民政府的人口发展规划，结合本地实际，制定本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。第八条　县级以上人民政府应根据人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。人口与计划生育实施方案应当规定调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，加强母婴保健和婴幼儿照护服务，促进家庭发展的措施。
　　乡(镇)人民政府和街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。
　　各级人民政府对人口与计划生育工作实行行政首长负责制，加强对下级人民政府及本级工作部门的人口与计划生育目标管理。人口与计划生育工作应作为考核政府及其有关工作部门政绩的重要依据。第九条　各级人民政府应把人口与计划生育经费纳入财政预算，予以保证。根据国民经济和社会发展状况逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平。
　　鼓励社会团体、企业事业单位和个人为人口与计划生育工作提供捐助。
　　任何单位和个人不得截留、克扣、挪用、虚报人口与计划生育工作费用。第十条　卫生健康、教育、科技、文化、民政、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。
　　大众传媒负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。
　　学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生教育、青春期教育和性健康教育。
　　育龄人员享有接受婚育、生殖健康等知识教育的权利。第十一条　所有国家机关、社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会应当根据需要配备计划生育专(兼)职工作人员，依法做好本单位、本辖区的计划生育工作，并实行法定代表人或主要负责人责任制。第十二条　人口统计必须实事求是，如实上报，任何单位和个人都不得弄虚作假，伪造或者篡改统计数据。第三章　生育调节第十三条　公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。
　　公民实行计划生育的合法权益受法律保护。第十四条　提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻(含再婚夫妻)可以生育三个子女。
　　已生育三个子女，有子女经鉴定为残疾的夫妻，可以再生育一个子女。第十五条　夫妻生育子女，由家庭自主安排生育，实行生育登记服务制度。生育子女的夫妻，可以通过生育服务登记平台向卫生健康主管部门办理生育登记，免费领取生育登记信息单。第四章　计划生育服务第十六条　提倡优生。鼓励公民进行婚前医学检查。
　　医疗卫生机构应当针对育龄人群开展优生优育知识宣传教育，对育龄妇女开展围孕期、孕产期保健服务，承担计划生育、优生优育、生殖保健的咨询、指导和技术服务，规范开展不孕不育症诊疗。
　　严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

二、河南2022三胎奖励最新政策

河南2022三胎奖励最新政策如下：

1、对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。

2、完善生育休假及保险制度。而生育保险是国家通过立法，在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度，国家或社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医疗保健的社会保险制度。

3、要建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，完善政府主导、社会组织参与的扶助关怀工作机制，维护好计划生育家庭合法权益。

2022年河南三孩生育政策

新条例提出，“提倡一对夫妻生育两个子女，符合法律和本条例规定条件的公民，经批准可以再生育子女。”其中明确了六种符合条件的情形，经批准可以再生育子女：

(一)夫妻生育两个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；

(二)夫妻曾患不孕不育症，依法收养两个子女后女方又怀孕的；

(三)再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，再婚后无共同生育子女的；

(四)再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一个子女的；

(五)再婚夫妻各生育一个子女，再婚后已共同生育一个子女的；

(六)省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。

三、河南计生条例将“大改”，具体会做出怎样的改变？

河南拟修改计生条例：娃在未满3周岁前父母每年均享有10天的育儿假；三孩生育政策；取消社会抚养费；删除颁发《独生子女父母光荣证》等与三孩政策相冲突的条例。计生条例决定草案在原先的内容上修改了17条，增加了5条，删除了9条。

符合法律法规规定的子女在三周岁之前，夫妻双方都有10天的育儿假，育儿假期间视为出勤。有的网友认为许多企业都不按规定给员工缴纳社保，产假都不让员工休满，产假期间的社保也是员工自己承担，这样的公司怎能确保给员工休育儿假呢？我认为改革总是需要一步步进行，有了规定和政策，才能有后来的落实和实施，有了法律依据，只会让我们有更强更好的保障。

有了育儿假之后，不仅能够保障女性的劳动者权益，还能让家庭生活更和谐，也能促进三孩政策的实施。很多家庭不愿生二胎、三胎，大部分原因都是因为无法腾出时间来陪伴孩子，孩子太多只会降低质量，无法给予他们足够的爱。特别是妈妈们，丧偶式的婚姻让她们疲惫不堪，带娃往往成了她们一个人的事情，为了带娃，很多宝妈已经没有了自己的生活和空间，这就导致女性更抗拒生育。育儿假能够缓解这些矛盾，也能增加爸爸们与孩子的相处时间，让爸爸们一起担起陪伴孩子的责任。

河南即将取消独生子女父母光荣证，从原来的计划生育，控制生育率，减少人口到现在的促进生育来增加人口，主要原因就是我国的人口老龄化严重。我国早期人口基数大，宣传少生优生，直到近几年，大力推行二孩政策，今年开始又实行了三孩政策。