新征程 新思想 新篇章丨全面从严治党这十年

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新征程 新思想 新篇章丨全面从严治党这十年

如何做到“全面从严治党”

全面从严治党两个责任是什么和什么

全面从严治党两个责任是什么和什么

一、新征程 新思想 新篇章丨全面从严治党这十年

“奋进新时代”主题成就展于9月27日在北京展览馆开幕。图为观众在第十二单元“全面从严治党 保持党的生机活力”展区参观。中央纪委国家监委网站 聂新鑫 摄

经过新时代全面从严治党的革命性锻造，全党自觉用党的创新理论滋养初心、引领使命，增强为党分忧、为国奉献、为民造福的政治担当，在风险考验中立住脚，在诱惑“围猎”前定住神，在复杂严峻斗争中保持了政治本色。

强化纪律和作风约束，丰富自我革命有效途径

党的作风是党的初心使命、性质宗旨的集中体现，铁的纪律是保持党的先进性和纯洁性的根本保障，严明纪律、整饬作风是推进自我革命的必由之路。习近平总书记强调：“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。”“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。”党的十八大以来，全面从严治党从中央政治局立规矩开始，从落实中央八项规定精神破题，以纪律建设、作风建设开启全面从严治党新篇章。党中央把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，两次修订《中国共产党纪律处分条例》，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，探索实践监督执纪“四种形态”，把严明政治纪律和组织纪律作为纪律建设的重点工作，带动各项纪律全面严起来，将纪律约束管在实处、深入人心，保证全面从严治党行稳致远。以习近平同志为核心的党中央以身作则、率先垂范，始终带头严格执行中央八项规定及其实施细则，给全党树立了典范。从解决公款大吃大喝、购买赠送月饼贺卡、烟花爆竹等具体问题入手，一个毛病一个毛病纠治，一个问题一个问题突破，一年接着一年坚守，严查以培训考察为名的公款旅游、私车公养、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金、吃下级吃老板等隐形变异问题，深化整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，以具体问题的突破带动作风整体转变。坚持风腐同查，既深挖“四风”背后的腐败问题，又彻查腐败背后的“四风”问题，重点关注“四风”隐形变异、改头换面的新动向，紧盯享乐主义和奢靡之风，坚决防止反弹回潮。从讲政治的高度审视形式主义、官僚主义，深入查找解决政绩观扭曲、发展观偏差、治理能力不足导致的形式主义、官僚主义问题。坚持纠树并举，在全党全社会弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗等优良作风，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气。

经过新时代全面从严治党的革命性锻造，纪律松弛、作风漂浮状况显著改变，真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成，刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风和社会风气为之一新。

强化反腐利剑，打好自我革命攻坚战、持久战

腐败是最容易颠覆政权的问题，反腐败事关党和国家生死存亡、事关社会主义事业兴衰成败，是最彻底的自我革命，也是新时代进行的伟大斗争中的关键一役。纵观当今世界，没有其他哪个政党、哪个国家能够像中国这样大规模、大力度、坚持不懈惩治腐败。习近平总书记强调：“我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”党的十八大以来，党中央坚持对反腐败工作集中统一领导，健全党领导反腐败斗争的责任体系，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，实现惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的斗争。坚决整治群众身边的腐败和作风问题，教育医疗、养老社保等领域的腐败和作风问题得到持续纠治，民生领域损害群众利益问题的治理机制不断完善。坚持把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，不断健全以案促改常态化机制，努力推动“三不腐”一体化推进取得更多制度性成果和更大治理成效。深入开展国际追逃追赃，反腐败国际合作在理论创新、机制建设、实践探索、全球治理等各个层面取得重要突破，对内推动惩治腐败形成有效“闭环”，极大提振党心民心，对外成为构建人类命运共同体的重要内容，牢牢占据国际道义制高点，为国际社会反腐败贡献了中国智慧，贡献了中国方案。

经过新时代全面从严治党的革命性锻造，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，我们党成功走出一条依靠制度优势、法治优势反腐败之路，书写了人类反腐败斗争历史新篇章，以实际行动赢得了保持同人民群众的血肉联系、人民衷心拥护的历史主动，赢得了全党高度团结统一、走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。

强化党组织政治功能和组织力凝聚力，夯实自我革命的组织基础

党是由每一个党组织和每一名党员构成的，每个党组织、每名党员都要与弱化先进性、损害纯洁性的现象作坚决斗争，强化组织功能、锻造干部队伍是推进自我革命的组织基础。作为一个拥有9600多万党员、490多万个基层组织的百年大党，只有形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂、如臂使指”。习近平总书记强调：“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系去实现。”党的十八大以来，党中央提出和贯彻新时代党的组织路线，明确新时代好干部标准，突出政治素质要求、树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，强化党组织领导和把关作用，纠正选人用人上的不正之风。不断健全党的组织体系，以提升组织力为重点，先后制定、修订党组工作条例、地方党委工作条例、党的工作机关条例、支部工作条例等一系列组织建设方面的党内法规。建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，部署推动规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作，不断完善领导干部报告个人事项制度，规范权力运行，防范廉政风险。建立健全干部激励保护机制，坚持“三个区分开来”，落实政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的具体措施，印发《推进领导干部能上能下规定》，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

经过新时代全面从严治党的革命性锻造，一些基层党组织虚化弱化边缘化问题得以坚决纠正，爱惜羽毛的“老好人”、推诿扯皮的“圆滑官”、得过且过的“太平官”失去市场，广大基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用充分彰显，党的政治优势和组织优势不断转化为制胜优势。

强化制度体系，为推进伟大自我革命提供有力保障

中国共产党全面领导、长期执政，面临的最大挑战是对权力的监督，加强自我监督是党进行自我革命的内在要求，健全党和国家监督体系是推进自我革命的重要制度保障。习近平总书记强调：“自我监督是世界性难题，是国家治理的‘哥德巴赫猜想’。我们要通过行动回答‘窑洞之问’，练就中国共产党人自我净化的‘绝世武功’。”党的十八大以来，我们党在制度、改革两个方面着力，形成了一整套自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，保证全面从严治党实践成果制度化、制度规范实践化。党中央以党的纪律检查体制改革统领牵引、出招破局，以监察体制改革创制突破、提升效能，以纪检监察机构改革配套保障、协同推动，取得了重大阶段性成效。从全局和战略高度加强监督体系顶层设计，坚持以党内监督为主导，发挥纪委监委监督协助引导推动功能，发挥巡视利剑和派驻“探头”作用，构建各类监督贯通协调体制机制，探索纪检监察监督与审计、财会、统计等监督深化贯通协同的有效路径，形成了科学完备、运行有序、合理有效的监督体系。坚持制度治党、依规治党，把党内法规体系建设纳入中国特色社会主义法治体系建设，实现依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，党的制度建设取得历史性成就。

经过新时代全面从严治党的革命性锻造，形成了比较完善的党内法规体系，构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，营造了尊崇制度、遵守制度的良好氛围，推动各方面制度更加成熟定型，形成了中国之治的独特优势。（中国纪检监察学院党委理论学习中心组，本文刊登于《中国纪检监察报》2022年10月9日理论周刊第5版）

一、如何做到“全面从严治党”

1、全面从严治党核心在“加强党的领导”。办好中国的事情，关键在党。推动县域改革发展稳定，必须发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用；

抓住全面加强党的建设这个龙头，坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，不断增强党的凝聚力和战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2、全面从严治党基础在“全面”。坚持对象全覆盖，落实到每个基层支部、每个党员；坚持工作全方位，落实到党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各个方面；

坚持行业全领域，落实到党政机关、医院、农村、社区、企业等各个行业；坚持监督全过程，运用好党内监督、舆论监督、社会监督等各种形式，确保人人在内、没有例外。

3、全面从严治党关键在“治党”。标本兼治是管党治党的一贯要求，治党就是要坚持标本兼治。突出思想建党，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，用以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略武装头脑。

突出制度治党，以党章、党规、党纪为基本遵循，结合基层实际出台系列管党治党的措施办法，立“明规矩”、破“潜规则”，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

4、全面从严治党“痛点”在基层。基础不牢，地动山摇。从咸丰县组织的一个抽样问卷调查结果看，人民群众对中央、省、州、县、乡、村党组织的满意度呈逐级递减趋势，尤其是对村级组织办事不公、村务不公开、对群众漠不关心、损害群众利益行为最不满意，这些都是基层全面从严治党的“痛点”。

扩展资料：

另外，越往基层对全面从严治党的制度建设越薄弱，出现上重下轻、上严下宽、上实下虚的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，过于依赖上级的布置和推动，要么照搬上级的文件，要么照抄他人的办法，不研究“实情”，导致制度落实走样、大打折扣。

越往基层对全面从严治党的执纪力度越小。少数基层党组织缺乏严抓的党性、常抓的韧劲、细抓的定力，认为基层“无权”，犯不着“小题大做”，对苗头性、倾向性问题重视不够，只看上面“打虎”好戏连台，不拍群众身边的“苍蝇”，“全面”和“从严”没有真正落地生根。

中国共产党新闻网-基层如何落实全面从严治党

二、全面从严治党两个责任是什么和什么

全面从严治党的两个责任是：落实党委主体责任和纪委监督责任。
2016年2月，中央政治局决定，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题，制定新形势下党内政治生活的若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》。
同年党的十八届六中全会开启了全面从严治党新征程。全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确指出，加强和规范党内政治生活是全党的共同任务，必须全党一起动手，落实党委主体责任和纪委监督责任。
什么是主体责任和监督责任
主体责任和监督责任是党风廉政建设责任制体系中不可缺少的两个方面，既相互区别，又相互作用。主体责任是基础、是前提，监督责任是保障。党风廉政建设责任制明确规定，“领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任”；党章明确规定，纪委的主要职责之一是“协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作”。党委（党组）对纪委工作的重视和支持程度，直接影响主体责任与监督责任的关系，直接决定着纪委履行监督职能的力度和成效。
但长期以来，部分单位党员干部中存在一个认识上的误区，潜意识中认为党风廉政建设是纪委的事。党风廉政建设的“全面领导责任”没有得到有效落实，多数停留在“开会、讲话、责任状”的模式上，而协助党委抓党风廉政建设的纪检组织事实上却成了不少单位党风廉政建设具体落实的主体。笔者认为党委（党组）要加强对执纪监督工作的领导，要为纪检部门履行监督职责撑腰壮胆，协调解决监督执纪问责及查办案件中遇到的实际困难和问题，对违法违规违纪问题绝不姑息。更要为纪委开展工作创造条件、提供便利，重视和关心纪检监察队伍建设。
法律依据：《中国共产党章程》第四十五条党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。上级党的纪律检查委员会加强对下级纪律检查委员会的领导。

三、全面从严治党两个责任是什么和什么

全面从严治党的两个责任是落实党委主体责任和纪委监督责任。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。
全面从严治党既需要全方位用劲，也需要重点发力。要从党内政治生活管起，从党内政治生活严起，围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。全面从严治党的两个责任是:落实党委主体责任和纪委监督责任,2016年2月,中央政治局决定,党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题,制定新形势下党内政治生活的若干准则,修订中国共产党党内监督条例(试行)。同年党的十八届六中全会开启了全面从严治党新征程。发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党组织作出负责的报告。

拓展资料：党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。
法律依据：《中国共产党章程》第一条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。