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1、掌握请示的用途:请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。
2、了解请示的分类;根据内容、性质的不7a64e59b9ee7ad94332同,请示分为请求指示的请示、请求批准的请示。
3、重点掌握请示的写法:
(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事和文种构成。
(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关,不能多头请示。
(3)正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件,也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体,理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断,予以有针对性的批复。
2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求,也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一,只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚,以便上级机关给予明确批复。
3)结语。应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。
(4)落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间××××年××月××日。
4、掌握撰写请示应注意的事项:
第一,要正确选用文种;
第二,要做到一文一事。
第三,要避免多头请示。
第四,要避免越级请示。
5、掌握报告与请示的区别
第一,具体功用不同;
第二,内容含量不同;
第三,行文时机不同。
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请示具有以下特点: 1.请示事项一般时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。 2.应一事一请示。 3.一般主送一个机关,不多头主送,如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。 4.应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。
三门峡工业园
关于做好被征地农民社会保障工作有关问题的
请 示
市政府:
按照国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)关于“社会保障费用不落实的不得批准征地”的精神,园区管委会自2009年度以来已报省政府征收土地7个批次,报批征收土地2425.95亩,累计向三门峡市社会养老保险中心交纳失地农民养老保障基金1059.0814万元。
依据“河南省劳动和社会保障厅、河南省国土资源厅、河南省财政厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见”(豫劳社[2008]19号)文件精神,要求依国办发[2006]29号文件下发后新的被征地农民为重点,将被征地时享有第二轮土地承包权,征地后人均耕地0.3亩以下的被征地农民纳入被征地农民就业培训和社会保障制度范围;同时要求,对被征地时已年满60周岁的人员,其养老保障缴费足额到位后,从次月起按月领取养老保障金,其待遇水平原则上不得低于当地城市居民最低生活保障标准。陕县已于2009年度开始执行,向失地农民每月发放140元(个人未缴部分扣除60元)失地农民保障金。
由于园区失地农民社保基金交在市社保中心,我市目前还没有出台相应的失地农民保障金发放和管理办法,致使园区失地农民社会保障金无法发放,造成失地农民多次到市政府上访,影响园区社会稳定。
为636f7079e799bee5baa6363妥善解决被征地农民基本生活和最低生活保障问题,维护其合法权益,特请示如下:
对于已经缴纳在市社保中心的1059.0814万元失地农民社会保障金,先予返还园区管委会,由管委会向失地农民发放。
对于今后征地需缴纳失地农民社会保障费用的由园区直接收取并向失地农民发放或随交随返,市社保中心出具相关文件。
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