人民军队实现整体性革命性重塑的基本内涵：实现了改革举措的破旧立新

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人民军队实现整体性革命性重塑的基本内涵：实现了改革举措的破旧立新

军队全面建设的基本内容

求助：党的十八大以来,党和国家事业的历史性变革及其意义是什么？

十九届四中全会强调，（   ）是人民军队的建军之本，强军之魂？

一、人民军队实现整体性革命性重塑的基本内涵：实现了改革举措的破旧立新

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，党的十八大以来，在党的坚强领导下，人民军队实现整体性革命性重塑、重整行装再出发，国防实力和经济实力同步提升，一体化国家战略体系和能力加快构建，建立健全退役军人管理保障体制，国防动员更加高效，军政军民团结更加巩固。这一论述充分肯定了党的十八大以来国防和军队建设取得的历史性成就，精准概括了新时代人民军队发生的历史性变革。

人民军队实现整体性革命性重塑，是党中央坚定不移推进国防和军队现代化，推动国防和军队改革取得的重大成就，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新，实现了改革举措的破旧立新是其基本内涵之一。

在党中央和中央军委坚强领导下，领导指挥体制改革、规模结构和力量编成改革、军事政策制度改革梯次接续、前后衔接、压茬推进，构成了中华人民共和国成立以来最为广泛和深刻的国防和军队改革图景。

率先展开领导指挥体制改革。围绕构建军委管总、战区主战、军种主建新格局，打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，构建起了中央军委—战区—部队的作战指挥体系、中央军委—军种—部队的领导管理体系。重塑军委机关机构设置和职能配置，调整组建军委机关15个职能部门，明确了军委机关作为军委的参谋机关、执行机关、服务机关的职能定位。通过重塑军兵种领导管理体制，成立陆军领导机构，将第二炮兵更名为火箭军，组建战略支援部队、联勤保障部队，形成了完整的军兵种领导管理体制和新型作战力量领导体制。调整武警部队领导指挥体制，改革预备役部队管理体制，确保了党对全国武装力量的绝对领导。

压茬推进军队规模结构和力量编成改革。着眼打造中国特色现代军事力量体系，重塑人员结构和规模比例，精简机关和非战斗机构人员，大幅压减干部数量，减少领导职数，扩大文职人员规模，充实一线部队，军队现役总员额裁减30万。重塑力量结构，调整军兵种结构比例，优化军兵种、武警部队内部力量编成，大幅压减老旧装备部队，增加战略力量和新型作战力量比重，优化不同战略方向力量配置。重塑部队编成，降低合成重心，减少领导层级，打造具备多种能力和广泛作战适应性的部队。重塑军事人才培养体系和军事科研体系，整合军队院校，重组科研机构，优化训练机构，构建起三位一体新型军事人才培养体系。

全面实施军事政策制度改革。着眼重塑中国特色社会主义军事政策制度体系，健全军队党的建设制度，完善军队党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设制度，全面规范军队党的工作和政治工作。创新军事力量运用政策制度，构建新时代军事战略体系，构建联合作战法规体系，调整完善战备制度。重塑军事力量建设政策制度，建立军官职业化制度，实行统一的文职人员制度，完善兵役制度，优化军人待遇保障制度，构建军人荣誉体系，修订制定军事训练、装备发展、后勤建设、军事科研、国防动员等方面法规。完善军事管理政策制度，创新战略管理、军费管理制度，修订出台军队基层建设、保密工作等系列法规。一大批军事政策制度和改革举措破立并举、标本兼治，让全军将士感受到实实在在的获得感。

深入推进跨军地改革。着眼构建一体化国家战略体系和能力，完成武警部队跨军地改革，组建海警部队。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，组建退役军人事务部，加强退役军人服务保障体系建设，形成纵向联动、横向协同、全国一盘棋的退役军人工作格局。实施空管体制改革，成立中央空中交通管理委员会，调整设立办事机构。推进国防动员体制改革，打造现代国防动员力量体系，构建在党中央领导下军地各司其职、密切协同的国防动员格局。全面停止军队有偿服务，军队不从事经营活动的目标基本实现，在加强军队资产集中统管、走开军地资产置换路子等方面取得突破。

（作者系中国人民解放军陆军防化学院基础部军队政治工作教研室助教。更多党课见《党课参考》）

责任监审：肖华智

审核：冉彪 徐焱

编辑：邓莉 王耀东

剪辑：郭羽 贺兴梅 汪佳

主播：陈呈

一、军队全面建设的基本内容

1、全面建设，整体推进——按照革命化现代化正规化相统一的原则加强军队全面建设

加强全面建设，是军队贯彻落实科学发展观的基本要求。总结长期的历史经验，军队全面建设的基本内容就是革命化现代化正规化。革命化是军队建设的政治方向，现代化是军队建设的中心任务，正规化是军队建设的重要基础。

2、抓住龙头，牵引全局——坚持以军事斗争准备为龙头带动军队现代化建设整体发展

军事斗争准备是我军长期的主要战略任务，在国家安全和发展战略全局中具有重要地位。我们党解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”。实现和平统一，必须有强大的军事实力作后盾。军事斗争准备越充分，和平统一的希望就越大。

3、锐意改革，加快发展——注重解决体制机制上制约军队发展的深层次矛盾和问题

改革创新体制机制，对实现科学发展具有根本性、长远性意义。现在，制约我军建设发展的体制机制上的深层次矛盾和问题日益凸显，成为影响现代化建设和战斗力提高的关键因素。按照科学发展观的要求，必须解放思想、开拓创新，积极推进中国特色军事变革，继续深化体制编制和政策制度调整改革。

4、实施科技强军战略——依靠科技进步加快转变战斗力

生成模式科学发展观把依靠科技进步和创新、加快转变经济增长方式，作为实现经济持续快速协调健康发展的重要途径。这一思想对军队战斗力建设也具有重要指导意义。军队战斗力由人、武器以及人和武器的结合方式三个基本要素构成。

5、富国与强军相统一——积极探索军民结合、寓军于民的发展路子

从世界范围看，当代科技革命、产业革命和新军事变革的发展，使国防经济与社会经济、军用技术与民用技术的结合面越来越广、融合度越来越深，信息化战争呈现军民一体、前后方一体的趋势，信息化军队建设和作战对经济、科技和社会的依赖性都在增强。

扩展资料：

确立了我军“三化”建设的总目标

邓小平根据新时期我军肩负的历史使命，为我军确立了“三化”建设的总目标，即“把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队”

1、加强革命化建设，确保我军政治上永远合格。邓小平深刻地分析了新时期我军面临的复杂环境，对加强我军革命化建设，给予了极大的重视。

2、以现代化建设为中心，努力适应现代战争的要求。邓小平指出：“现在我们一定要承认我们的科学技术水平与世界先进水平相比，还差很长的一截。要承认我们军队打现代化战争的能力不够。”

3、加强正规化建设是搞好革命化、现代化建设的重要保证。在强调加强革命化和现代化建设的同时，邓小平深刻阐明了我军加强正规化建设的必要性和重要意义，对如何加强我军正规化建设的问题，邓小平特别强调要通过努力完善各种法规制度，来进一步提高我军的正规化水平。

二、求助：党的十八大以来,党和国家事业的历史性变革及其意义是什么？

一是全面加强党的领导，党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力大大增强。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。在全面加强党的领导中，一度党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力的状况得到明显改变。
二是坚定不移贯彻新发展理念，有力推动了我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。过去的5年中，我们党提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，发挥市场经济在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府的作用；大力推进供给侧结构性改革，坚持稳中求进工作总基调，经济发展向上向好，增长保持在合理区间，成为全球经济发展的重要引擎。
三是坚定不移全面深化改革，推动改革呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。党中央确定330多个重点改革任务，各方面共出台改革方案1400多个。主要领域四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立。
四是坚定不移全面推进依法治国，我们党运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，法制建设取得新进展。
五是加强党对意识形态工作的领导，全党全社会思想上的团结统一得到进一步巩固。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣发展社会主义文化，推动中华文化走出去，国家文化软实力显著增强。 六是坚定不移推进生态文明建设，推动美丽中国建设迈出重要步伐。树立绿水青山就是金山银山的理念，下大气力治理环境污染，强化生态功能区建设，实行最严格的土地保护制度，生态环境恶化的局面得到初步扭转。
七是坚定不移推进国防和军队现代化，推动国防和军队改革取得历史性突破。围绕实现党在新形势下的强军目标，政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，备战打仗，军民融合，军队实现了整体性革命性重塑，谱写了强军事业的新篇章。
八是坚定不移推进中国特色大国外交，营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境。提出“一带一路”倡议，推动构建合作共赢为核心的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，成功举办二十国集团领导人杭州峰会和“一带一路”国际合作高峰论坛，提升了中国在国际上的话语权，扩大了中国对世界的影响力。

三、十九届四中全会强调，（   ）是人民军队的建军之本，强军之魂？

十九届四中全会强调，党对人民军队的绝对领导是人民军队的建军之本，强军之魂。奋进新时代，必须毫不动摇坚持党对军队绝对领导，加快推进强军事业，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。

党对人民军队绝对领导的原则和制度发端于南昌起义，奠基于三湾改编，定型于古田会议，丰富和发展于党领导人民军队革命、建设和改革的伟大实践。

扩展资料

党的十八大以来，习主席领导国防和军队改革迈出了历史性的步伐，我军的领导指挥体制、规模结构和力量编成从总体上得到了重塑，目前已进入了全方位推进军事政策制度改革的阶段。军事政策制度调节军事关系、规范军事实践、保障军事发展，对国防和军队建设具有根本性、全局性、基础性的意义。

过长期的实践探索和发展，党对军队的绝对领导已经形成了一整套制度体系，包括人民军队最高领导权和指挥权属于党中央，中央军委实行主席负责制，实行党委制、政治委员制、政治机关制，实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，实行支部建在连上等。