田园综合体的规划内容与方法

内容导航：

田园综合体的规划内容与方法

田园综合体规划设计，布局手法知多少

田园综合体规划设计案例

田园综合体是什么，田园综合体如何规划设计？

一、田园综合体的规划内容与方法

田园综合体的规划内容与方法

_王雨昕

1 田园综合体规划内容

1.1 田园综合体构成要素

田园综合体包含了农村产业、地方生活、传统文化、自然景观、城市休闲、旅游娱乐和综合服务等核心功能要素，各个区域之间相互关联、互动，又承担各自的功能。要从景观吸引、休闲聚集、农业产业、居住发展带和社区配套网 5 个方面规划建设田园综合体（见图 1）。

图 1 田园综合体结构体系

1.1.1 景观吸引。田园综合体规划设计的亮点是景观设计，其是围绕整个项目区域建设的关键。借助良好的景观资源环境和地理位置，集合休闲娱乐、体验、观赏为一体，生态环境的适宜性及田园风光体验性是其重要的吸引力，是田园综合体规划设计的关键之一。

1.1.2 休闲聚集。随着社会经济的持续发展，人们的消费水平和物质生活水平逐步提升，对乡村的依恋之情越发迫切。城市居民到农村寻找乡愁的需求也越来越多。在休闲聚集场地的规划建设上，要有突出的乡村风情体验感。 根据当地的区域文化、民俗风俗、特色资源等，打造富有地方特色创意体验项目尤为重要。不仅如此，设立科普教育区，让游客们可参与农事、体验农业生产的乐趣，是怀旧旅游的亮点

1.1.3 农业产业。田园综合体优质发展的基础是农业产业的可持续性。发掘所处农业的支持产品，扶持当地产业特色，并结合科技着力打造和升级农业示范区的生产力和竞争力，从而能留住年轻人，遏制农村空心化的趋势。

1.1.4 居住发展带。满足原住民的居住和发展需要及附近市民的旅游和休闲需要。建设以农业产业为基础，休闲为支撑的居住区环境，完善生活设施及健全社会功能，改善居住环境和生活空间，是支持田园综合体走持续发展之路的关键。

1.1.5 社区配套系统。综合体的社区配套要能为各个项目的运作开发起到服务作用。设立针对休闲农业、科普教育、商业物流等项目的支柱产业。合理的社会配套体系，能对不同的产业融合发挥作用，成为田园综合体的发展有利的支撑。

1.2 田园综合体的综合产业体系构建

田园综合体是一个综合的产业体系。从核心产业、配套产业、支持产业和新衍生产业这 4 个层次构建产业链和产业群。

核心产业是田园综合体的基础。园区本身要有地方特色的农产品作为载体和切入点，这样的农业生产才能持续发展，随后的农业休闲旅游才有平台。配套产业是对田园综合体的保障。对核心产业提供一定的配套支持是配套企业的功能，具体可涉及到农业生产餐饮娱乐、休闲旅游等。支持产业则是田园综合体的亮点。指直接支持农业产业加工、推广的产业群。支持产业建设的水平直接影响田园综合体高质量的保障。新衍生产业是田园综合体的持续之路。新衍生产业是依托传统开放对外，利用引进机制，产生一批具有时代效益的新型企业。

2 田园综合体打造策略

2.1 乡村的土地和资源—— — 基础 + 资源

土地是乡村发展最重要的基础资源。土地资源是田园综合体建设、乡村旅游发展的核心保障，土地资源的贫瘠或富饶决定田园综合体的建设规模和发展远景，也影响乡村旅游产品的组成结构。

合理运用综合开发手段，以农业保障不越红线为底线。以农为本，遵循可持续循环生态农业的方向，积极有效地发展创意创新的农产品，以经济效益依托规模化发展为主，以农产品加工、销售和服务等其他产业为辅助，形成产业之间的联动效应。

2.2 旅游休闲—— — 主导 + 吸引点

田园综合体开发建设的亮点是田园风光。依托地方的自然景观和农业文化等资源，适度开发不同层次、不同规模的乡村旅游项目是吸引人流量的焦点，可带动田园综合体的市场需求。

旅游休闲项目要考虑观光娱乐、运动体验、康养度假等多方面内容。如开展农耕体验、种植养殖、果蔬采摘和文化庆典等旅游活动。

依附本土自然环境、资源及文化特色，着重打造特殊的个别功能，使其具有本土特色，成为具有亮点的休闲旅游项目，拉动区域整体发展，也要避免千园一面。

2.3 休闲商业项目—— — 配套 + 支撑点

乡村和城市相比较，配套不足和商业不成熟是实情，要建全田园综合体的商业配套和服务设施。结合原生态乡村风貌和景观优势条件，规划设计相关配套产业，如度假酒店、商业娱乐街、休闲特色体验等设施，建设商业配套板块。全方面考虑和建造休闲娱乐、生活购物等多功能，为综合体提供高品质的服务。

3 田园综合体规划设计原则

3.1 以人为本原则

要把农民的利益放在首位，成功的田园综合体首先要让当地农民得到好处，这样项目才能真正落地。首先，在田园综合体景观规划设计中，要考虑当地人的生存问题，保护耕地红线为底线，发展现代农业是目的。要做到让农民参与进来、尊重农民意见，充分体现以农为本的设计原则。其次，田园综合体景观规划设计要充足考虑游客的心理需要和精神需求，融合各种健康理念。合理安排布局，体现人性化的公共空间，提供舒适、合理的景观尺度。所以，在田园综合体规划过程中，尊重人的精神和物质需求，首先考虑人的思想感官体验。

3.2 区域文化传承原则

美丽乡村的建设改变了乡村面貌，要避免模仿城市化气息，忽略了乡村本身的区域文化。在研究传统区域文化时，要结合区域文化特征、文化底蕴与现代设计的理念，让设计回归地方生活和地方风情。

3.3 保护改造原则

乡村本身拥有一定的自然资源和人文资源，原始的形态更能凸显田园风光。 在规划建设过程中，要保护原始资源，尤其要体现原始资源的本质特性，在此基础上发展，才能保护区域景观的多样性。

要充分调研规划区域，深度了解当地人文情怀、历史风俗、建筑风貌、民俗文化等。在保护和继承传统文化的前提下，融入新的元素和理念，打造既有区域特色又能体验新意的景观。所以，在规划设计田园综合体景观时，要利用特定的区域资源，结合传统与现代手法，开辟创意创新的农业体验和活动。

3.4 生态可持续发展原则

大自然是人类赖以生存的环境，规划时要尊重和保护自然环境。我国在发展进程中，曾经由于各种条件限制，出现了乱砍滥伐、围湖造田等行为，极大程度地破坏了自然资源环境，以及生态平衡和物种多样性。首要的景观规则是尊重和保护资源的原生态和合理开发 。

在田园综合体的规划建设中，要考虑生态的可持续发展及资源的可循环利用。选择材料时，要注重环保，就地取材，尽可能选用当地材料。

3.5 产业融合原则

田园综合体是三产融合的产业链和产业群。田园综合体不是单一的种植园，也不是简单的乡村改造，更不是旅游风景区的翻版。田园综合体要将各产业进行结合、渗透和发展成有效的产业群体。

产业融合原则是将市场作为导向，产业、环境作为资源，结合农耕文化、特色产品、休闲养生等，提高地方产业价值，并开发和拓宽旅游市场。

科学构建第一产业，形成循环利用的农产品开发新系统。按规、合理开发项目产业，全方面打造科普观光体验项目。使农业和加工业链接，创造具有更高价值的产品等，打造多功能性、多样性的农产品，充分结合乡村餐饮、住宿和文化，满足城市人乡愁等多层次的需求。

田园综合体以三产联合发展，构建特色产业，将各个产业之间联系起来并相互融合，使康旅养生、农业产业、农耕文化、休闲活动等互有联系，开拓和升级现代农业。

4 田园综合体规划设计方法

4.1 明确区域的定位

在规划设计田园综合体时，要明确其主题和定位。首先，要重视对规划区域的前期调查和研究，包括地理区位条件、现状和资源条件、政策支持等；其次，分析项目地存在的问题，结合区域本身的资源优势和现存问题，提出有效的规划建设策略；最后，构成明确的主题定位，指导总体布局和分区规划。

4.1.1 明确原有资源优势。分析规划区域的气候地貌、水文植被、土壤、建筑、文化等要素，调研具体现场情况，查阅地方资料。结合以上剖析，明确区域资源的优势划分层次。

4.1.2 贴合区域文脉。不同的区域具有不同的自然条件和文化特征，深入挖掘区域传统文化资源，提炼文化符号。将区域文化中提炼的文化符号和精神观念等与田园综合体建设相结合，再现传统文化和发扬传统精神。

4.2 布局规划合理

4.2.1 突出特色主题。区域文化作为田园综合体规划设计的灵魂，要结合区域的优势产业和特色的资源条件，在规划设计中有鲜明的主题定位。规划要因地制宜，由于文化特色和特征不同，针对分区规划也要有不同的功能定位和主题区分。

4.2.2 科学合理布局划分。以科学规划的理念指导田园综合体建设，在注重游客体验感的同时，要考虑农民的参与感和意愿，更要遵循科学规划。在景观交通流线和景观功能分区两方面要注重布局的合理性，要尊重事实规律，切忌不切实际。

4.2.3 体现创新创意。创新创意是田园综合体建设的依托，将创意理念融入景观规划中，形成独特的新资源 。当下乡村景观规划趋于同质化，田园综合体的创新性显得格外重要。田园综合体的规划中，要保留继承传统的文化记忆，也要推陈出新，加入具有创意的新元素。可以从农业、产业、体验、科技 4 个方面体现创意创新。

（1）创意新农业景观。以创意创新为规划设计理念，在保持原有的田园农田基础上，加入具有创新观念的元素。通过合理的搭配与设计，适当加入具有特色的农田艺术图形、图案和花田景观。如用本土植物、花卉设计特殊图案和造型，利用大空间形成独特的景观，为游客带来视觉上的震撼体验，做到生态、生产、生活的有机结合。

（2）创意新产业。要想体现田园综合体的创新性，就应着手于产业延伸。在“饮食、住宿、交通、购物、娱乐”五大产业要素基础上，兼合“文化、运动、疗养、会展、修行”这五大产业延伸要素，组合式地合理开发建设田园综合体，提升产业特色的吸引力，拉动旅游产业前进力，推动经济发展（见表 1）。

表 1 产业创意要素与内容

（3）创意新体验。随着生活水平的提高，人们越来越追求有品质的生活环境，也更加注重旅游项目的体验感。可从农耕体验、节庆活动等方面创新旅游体验项目，如田园观赏、科技教育、农耕文化及趣味采摘等；或传统手工艺品制作，开展节庆活动，让市民游览了解传统的民俗风俗，依托当地的农业产业资源举办文化节，提高人们对农产品的认识度和参与度。

（4）创意新科技。配套新的农业产品和生产设施及新的加工方式。现代农业想要创意创新就应结合现代科技手段，如建设智能化的温室、智能模拟植物生长过程、建立研发中心等，满足市民游客休闲观赏的同时，也能开展科普教育，进行农业升级。

4.3 主题性景观表现

在田园综合体规划设计时，尽可能考虑生态环保和原有的乡土素材，保留田园的原始风貌和其真实性。田园综合体作为区域文化的载体，主要在乡土景观、本土植物、空间营造、建筑特色等方面表现特色。

乡土景观是展现田园风光的主体，着重突出当地的区域性。本土植物一直以来顺应当地的自然环境生长，选择本土植物作为营造主体，不仅尊重自然风貌，也有利于本土环境的保护和管理。以生态种植原理，按照当地的气候特点，运用乡土植物营造适宜的、独特的植物景观，形成有代表性的植物文化 。

空间营造是景观的表现方式，也是区域文化的载体，可搭配符合本土特色的景观小品及用本土石材铺设地面。设立休息设施、垃圾桶、灯具、雕塑、景墙等具有展示性的小品，是区域景观的象征和表达。在广场和道路的铺装上，要选择本土素材，可利用鹅卵石、瓦片、碎石等，组成体现当地文化的图案和符号。在田园综合体的视觉中心应提炼传统的风格特点和文化元素，以景观小品和建筑等表达文化，体现人们的社会需求、文化观念及精神层次等 。提炼当地的文化精神生活，用历史建筑等将其形成新的功能空间，将当地乡土素材，如木头、瓦片、石材等营造区域的特色，做到新旧两种概念上的融合 。

5 结语

田园综合体是一个系统，其规划设计要运用系统思维方法，以整体、全面、发展的思路，全方位系统地进行规划和设计。田园综合体不是单一的园区规划，要兼顾人们生产和生活的双重需要。田园综合体也不是单一的农产品种植园，产、供、销三产联动是田园综合体的最大特点。田园综合体不是单一的乡土风景或农家乐设计，满足人们对美好生活环境追求的愿望才是目的。

一、田园综合体规划设计，布局手法知多少

（图片来源：前瞻产业研究院）

1、产业构成上的规划布局

由于产业的多元性，对于其规划布局的也要针对不同的产业性质及功能需求进行各产业片区的规划布局：

农业产业片区：

农业产业片区是大的田园景观背景区，也是展开农业耕作、农业休闲的承载区。规划布局要做到三件事：

一是要满足现代农业生产型产业园的功能要求;

二是要预留休闲农业、创意农业的活动空间;

三是要配备CSA(社区支持农业)的菜园(菜田)空间。

文旅产业片区：

文旅产业片区要考虑功能配搭、规模配搭、空间配搭，以多样的业态规划形成旅游度假目的地;加载丰富的文化生活内容，打造符合自然生态型的旅游产品以及度假产品的组合。

地产及村舍片区：

尊重原有的村落风貌，打造村落肌理，近似于还原一个“本来”的村子，同时需要布局管理和服务区块，构建完整的村舍服务功能。

2、功能片区上的规划布局

基于田园综合体多产业融合，可将其在布局上分为不同功能片区，每个片区的规划布局手法会根据不同功能进行区分。

核心景观片区——吸引人气、提升财气的核心田园空间

核心景观片区的规划布局要突出的景观主题，规划主体性景观及特殊的游览方式(线路、节点)，给游客带来深刻的印象。

依托观赏型农田、名优瓜果园，观赏苗木、花卉展示区，湿地风光区，山水风光区等自然景观区，使游人身临其境的感受田园风光和体会田园乡村休闲农业的魅力。

度假/居住片区——城镇化得以实现的核心承载片区

度假/居住片区，是田园综合体迈向城镇化结构的重要支撑。通过产业融合与产业聚集，形成人员聚集，形成人口相对集中片区，以此建设居住组团，构建了城镇化的核心基础。

服务配套片区——城镇化的主要功能支撑

服务于农业、休闲产业的金融、医疗、教育、商业等，统称为产业配套。与此结合，服务于居住需求的居民，同样需要金融、医疗、教育、商业等等公共服务，由此，形成了产城一体化的公共配套网络。

二、田园综合体规划设计案例

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。田园综合体是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

中央一号文件原文提到：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”我们理解都是在田园综合体产业规划、业态规划、功能规划，以及组织模式创新开展，商业模式可持续成立情况中，可积极采纳的具体方法。“综合体”就是指综合规划、综合运营；“田园综合体”中的田园，还表达了人们对美、对文化的追求。田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇。田园综合体：是统筹区域农业产业发展、城乡文化、自然资源、旅游资源，按城乡统筹、产“城”路径方式构建的综合活力发展单元；是城乡统筹发展重要支撑；是构建可持续发展的重要载体和平台；是按照三产融合发展模式的具体实施路径之一（参考中农富通城乡规划设计--院专家观点）

田园综合体规划设计案例——皋兰县什川镇

什川镇隶属于兰州市皋兰县，西南邻城关区青白石，东南与榆中县接壤，北接皋兰县水阜乡、石洞镇。规划区处于什川镇与兰州连接的交通要道上。规划用地面积：3000亩。

规划布局： 以现有自然沟域为单元，充分发掘各个沟域内的自然景观、地貌特点和产业资源基础，植入现代都市农业发展核心理念，对项目区山、水、林、田、路、村和产业发展进行整体科学规划，统一打造，集成生产示范、农产品供给、高新技术展示、休闲旅游观光、民俗欣赏、文化创意、科普教育、生态涵养等功能为一体的特色鲜明的沟域产业经济带，体现农村三产融合发展的思路。同时在整个园区的建设运营过程中秉承循环农业发展思路，串联种养加游产业链条。

规划定位： 项目借万亩梨园之势，结合地形地貌特点，以“梨园仙谷”作为项目的主题，融入梨园文化、黄河文化、丝路文化，对现状传统产业的升级改造，依托现代农业产业发展，迎合区域市场绿色农产品及休闲体验需求，打造十里山水画廊和农业风情大道，实现一二三产融合发展，示范带动兰州及西北地区现代农业及美丽乡村发展。

主题形象定位： 十里画廊，农味绿谷。

通过借山、引水、留田，创造生态本底，通过造林、整村、布点，完善农业基础设施、民宿聚落建设及旅游服务设施建设。

功能板块： 循环农业发展区、现代农旅示范区、综合服务接待区、家庭农庄体验区

总体鸟瞰效果图

节点鸟瞰效果图

农商驿站片区效果图

田园综合体规划案例--四川武胜农业嘉年华田园综合体规划设计

中农富通城乡规划院于16年完成编制的武胜县农业嘉年华田园综合体规划设计，此项目将驱动田园综合体统筹建设，盘活旅游资源，带动区域农业农村的统筹建设发展。

以“巴蜀文化，民俗风情”为文化主题，以“节庆活动•多彩农业•乡村旅游”为重要抓手，以“农业嘉年华项目”作为核心引爆点，将大园区由4A级旅游景区提升为国家5A级旅游景区。

规划融合科技、文化、艺术、产品荟萃的农业嘉年华展会，作为当地农业产业展示窗口；融合区域农业科技信息资源，搭建四川省各县域特色农产品销售展示平台、市场推广平台、科技展示平台、文化产业展示平台。以武胜农业嘉年华为中心，创建武胜“农业嘉年华”休闲农业第一品牌，打造辐射全省乃至整个西南的具有持续吸引力的精品农业旅游会展品牌和国家级5A级旅游景区。

田园综合体核心区鸟瞰图

田园综合体入口大门

田园综合体规划设计案例——洛川苹果田园综合体规划

规划充分发挥洛川国家级苹果产业科技创新中心（洛川苹果大观园）产业发展基础，深度融合洛川会议红色文化与民俗文化的重要产业要素，扩大苹果第一村的重要外围产业发展支撑路径，形成以洛川会议纪念馆和中国苹果第一村为田园综合体产业发展服务核心，构建多个乡村统筹一体的综合发展单元——农业农村统筹建设，产业提质增效，苹果品牌建设重要的推广平台，农民增收，乡村环境宜居的综合活力发展单元。

规划结构 ：项目区与洛川国家级苹果产业科技创新中心，共同形成洛川县城区一核两翼的总体发展结构。田园综合体的建设将促进城乡一体化联动发展，成为洛川新的经济增长点。

总体定位： 以苹果产业链为主导核心，以果园、绿道、沟壑、社区为空间载体，建设农村生产生活生态“三生同步”、一二三产“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”， 集绿色科技示范、农事体验休闲、红色文化教育、生态循环养生等多功能复合型的国家农村三产融合试验示范区、西北地区现代苹果田园综合体、陕北农耕文明创意休闲集聚区。

规划布局： 布局苹果产业示范区、红色文化教育区、绿色文化体验区、田园生活宜居区、综合管理服务区五个功能区。

田园综合体规划鸟瞰图

 田园综合体规划建设要点--以河北青龙田园综合体规划建设为例

在河北青龙田园综合体规划建设是如何创新的?

区域统筹，构建区域现代农业产业体系，对生态环境、产业发展、村镇建设、基础设施等方面进行综合规划设计；

构建特色产业体系，以农业科技为引擎，提出“农业+”产业发展体系，确定产业集群、产业链延伸打造；

统筹城乡发展需求，宜居环境建设、休闲旅游产业等方面，打造形成城乡支持、生态绿色的综合活力发展平台。

（1）特色商贸街规划

（2）养生街规划设计

（3）满族民俗街（改造）   

尊重当地原有建筑形式，保留并沿用村庄院落布局，融合满族民居建筑的青瓦坡屋顶等传统建筑元素，延续建筑的含蓄质朴风格，同时提升居民生活环境。

温馨提示：请到 中国城乡规划网（网站:），美丽乡村规划网(网站：） 官网了解更多案例。

北京中农富通城乡规划设计研究院有限公司 （简称：中农富通城乡规划院）隶属中农富通，是以农为优势，统筹城乡，集城镇、乡村、农业、旅游、文化、生态、基础设施等多专业多领域于一体的创新型规划设计研究机构。

核心业务：乡村振兴战略规划、城乡统筹规划设计、农业农村统筹规划设计、田园综合体规划设计、现代农业城镇规划设计、现代农业田园小镇规划设计、生态村镇规划设计、特色小城镇规划设计、美丽乡村示范区规划设计、休闲农业与乡村旅游规划设计、绿色经济产业带规划设计、国家农业公园规划设计、农村综改试验区规划设计、农村三产融合示范区规划设计、生态旅游农业园区规划设计、农产品加工园区规划设计、乡土建筑景观规划设计、农村基础设施规划设计，以及创新性专题研究等。

科技服务：乡村投资开发、品牌运营服务及科技成果推广等。

邮箱：  

曾先生：

更多关注：中农富通城乡规划院《中国美丽乡村创新论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之三产融合下的美丽乡村建设论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之休闲农业与乡村旅游论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之农村综合改革试验区建设论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之现代村镇产业发展论坛》、中农富通城乡规划院《城乡一体化之特色小镇建设论坛》等活动。专家来自中国科学院、中国农业大学、中国农科院、中国社科院、北京农林科学院、清华大学、北京林业大学、中国城市规划院等科研院校，发改、住建、农业、科技、旅游等部委局办，以及国际相关领域专家学者。

三、田园综合体是什么，田园综合体如何规划设计？

田园综合体：是统筹区域农业产业发展、城乡文化、自然资源、旅游资源，按城乡统筹、产“城”路径方式构建的综合活力发展单元；是城乡统筹发展重要支撑；是构建可持续发展的重要载体和平台；是按照三产融合发展模式的具体实施路径之一（参考中农富通城乡规划设计--院专家观点）。
在规划层面上应遵循1、区域统筹层面：区域现代农业产业体系的构建，对生态环境、产业发展、村镇建设、基础设施等方面进行综合规划设计。2、特色产业体系构建：以农业科技为引擎，提出“农业+”产业发展体系，确定产业集群、产业链延伸打造。3、城乡发展层面：结合城乡发展需求，特色小镇与宜居环境建设、休闲旅游产业部类，打造形成城乡支持，生态绿色的综合活力型发展平台。建议可以参考中农富通城乡规划设计研究—院的规划设计案例，比较创新。