不让干部挂“空档”-一名村干部的成长档案

内容导航：

不让干部挂“空档”-一名村干部的成长档案

新形势下如何当好一优秀村干部

浅论如何做一名合格的村干部

为什么要当村干部 怎样当好村干部

一、不让干部挂“空档”-一名村干部的成长档案

来源：陕西网

核心提示：2019年9月13日，高琼被榆林子洲县周家硷镇车家沟村推选为村党支部书记、村委会主任“一肩挑”干部。

2019年9月13日，高琼被榆林子洲县周家硷镇车家沟村推选为村党支部书记、村委会主任“一肩挑”干部。

“村子就是我们的大家庭，既然老少爷们信任我、把我选出来，我就会对大家负责任。”这是高琼任职后的感言。

高琼是2010年招录在车家沟村的一名大学生村官。“子洲县优秀共产党员”“陕西省脱贫攻坚优秀村干部”“7•26抗洪抢险救灾先进个人”。在她的个人档案里，不仅有完整的荣誉记录，也有着县、镇两级对她的实绩考核记录。

当决战脱贫攻坚和村干部“一肩挑”两件硬事在车家沟村“叠加”时，周家硷镇党委首先想到的人选是，有过大学生村官经历、已任政府维稳办主任的高琼。

高琼（左一）和村民交谈

既记录干部信息，也记录干部实绩

9年前，高琼迈入车家沟村工作时，苦恼不堪。

村委会里，既没村情信息，也没产业资料，所有工作都在村干部的“脑袋里装着”。当高琼着手摸底调查村基础设施、农业经济、村民生活条件等情况时，村里人的不配合又让她很是为难。

“当时高书记刚来，大家就感觉一个大学生娃娃能做什么事。”村民李成国说。

“质疑不可怕，可怕的是不敢尝试。”面对村民的不理解，高琼始终乐观开朗，开始逐户调研走访。

每逢节假日，她总是在老年、残疾户家中走访慰问，做些力所能及的事，渐渐地，村里人也和他熟悉了起来，连续几个月她走遍了村里的每一户，获得了车家沟村的第一手完整资料。

苦没少下，但做的都是基础性工作，作为一名大学毕业生，高琼多少有些失望。

变化发生在年底的一次考核上，当镇上工作人员让她在考核优秀等次表上签字时，高琼才知道，自己工作态度、工作成绩是有人关注，并记入档案的。

“不白干”成了她的动力。

车家沟村是上三岔村和车家沟村两个村合并而成，村内矛盾纠纷严重，村民上访量大，村情复杂。

为给群众带来实实在在的帮助，高琼在工作之余经常走家串户，了解村民意愿，慢慢地她发现，村内矛盾信访严重，主要是村民不了解村内重大事务，一些涉及村民具体利益的事情未经过村民共同协商。

了解到这一情况后，在她的主导下，车家沟村群众代表大会制度正式建立，村民由原来的“不知情”变成了现在的“发言人”，通过定期召开村民代表大会征求大家对村子发展的意见，村民共同参与决策村内各类事务，村里发展逐渐步入正轨。

既记录重要任务，也记录“关键时刻”

2017年7月26日，百年不遇的洪灾席卷了子洲县，车家沟村是周家硷镇受灾最为严重的村庄。

看到暴雨连降，高琼果断做出撤离决定。她通过村里的大喇叭，持续不断地向村民发布撤离通知。16名党员听到广播后，自发到村部集合，分成4个小组，挨家挨户敲门下通知、做工作。

为保证撤离秩序，优先将受灾群体中的老弱妇孺、五保户等安置到地势较高的地方，青壮年村民殿后。在村党支部和党员的共同努力下，当天全村群众全部安置妥当，无一遗漏。

身为村支部书记，高琼整夜未睡，在得知村民都得到妥善安置后，她顾不得脸上因抢险救灾造成的严重过敏，忍着疼痛前往村民安置点安慰受灾群众。

洪灾过后，高琼的档案里多了一份荣誉，她被授予“子洲县抗洪救灾先进个人”称号。

为了改变车家沟村群众的贫困生活现状，高琼全身心地投入到扶贫工作中去。

车家沟村山大沟深，水资源丰富，发展林果业有着得天独厚的地理优势，高琼瞅准了县委、县政府全力推进山区农业现代化契机，鼓励村民参与“三变改革”，以“党支部+集体经济合作社+农户”的模式，先后流转整合土地840余亩，连片开发栽植优质核桃树，成活率95%以上，成为县级千亩核桃示范基地，车家沟还因此被评为“县级产业带头示范村”。核桃挂果后，收益将覆盖农户210户675人，其中贫困户71户213人。

高琼还带领村民发展以白绒山羊、生猪为主的养殖业，并发展建成53个庭院经济拱棚，不仅可以让村民一年四季吃到新鲜蔬菜，还有经济收入。

通过多年努力，车家沟村人均收入达到13000元，贫困发生率为1.37%。

“陕西省脱贫攻坚优秀村干部”的殊荣，再为高琼的档案增加了一份“重量”。

“工作不是为了得荣誉，也不是为了增加档案的‘厚度’，但对广大村干部来说，有人关注、有人监督就是工作的动力。”高琼说，这是许多村干部的心声。

子州县城

既记录现任干部，也记录“原任干部”

子洲县率先推进的村级干部“三档”建设，最大的特点是，不仅有换届后新当选的现任村干部、村级后备干部，还包括享受待遇补助的离任村干部。

离任就意味着一切“归零”，是不少“退下来”村干部的牢骚话，也是影响现任村干部工作积极性的一个重要因素。

“所有为村级事业做过贡献的人，都应该被铭记和尊重。”参与和推动“三档”建设的子洲县委组织部常务副部长姜伟说。

子洲县对村干部的履历、学历、党团、奖惩、任免及其他应归档的材料，按照干部人事档案管理标准，整理装订、分类成盒。

各乡镇建立村级干部档案登记台账,对村级上报的村级干部档案资料进行逐份审查、准确鉴别、分类整理,确认无误后移交至县委组织部审验。

县委组织部抽调专人负责，设置专柜统一管理。针对村级干部职务变动、学历培训、奖励处分等情况的变化,严格实行“村级上报—乡镇审核—县级备案”制度,实时更新、及时补充完善,确保档案的完整性、时效性。

对在村“两委”换届、公务员招录村级干部、落实村级干部待遇、兑现离任村级干部补贴等工作涉及的村级干部,一律按要求“先行查档”,确保村级档案建设工作取得实效。

“自从我县开展村级干部档案建设工作以来，为选优配强村‘两委’班子奠定坚实的基础。通过查阅村级干部个人成长档案，我们可以从中择优配备班子带头人，高琼就是建档工作取得成效的一个缩影。”周家硷镇党委副书记叶亚军说，正是因为基础工作扎实，周家硷镇行政村支部书记和主任“一肩挑”比例已达91.67%。（当代陕西 何炳旭）

一、新形势下如何当好一优秀村干部

当好村干部应该具备哪些素质？

一要加强学习，以理服人。新形势下我国经济社会出现了许多新情况、新特点。作为一名村干部，干工作光凭热情不行，不更新知识，不提升能力，就会出现“本领恐慌”。现在群众对中央精神和国家政策都非常熟悉、了解和敏感，法律意识也很强，那么作为村干部不学习，不掌握国家法律、法规、政策等方面的知识，在工作中就会“扯经扯不赢，讲策讲不明，辩理辨不清”，在群众中的威信就会丧失殆尽，工作推动就不会顺利。因此，大家时刻要注重学习，把握政策、上情，提升工作能力，准确摸清下情，以理服人，才能头脑清醒，思路清楚，工作起来得心应手，才能做到“巧解千家事，温暖万人心”。

二要一心为民，以情感人。村干部是最小的“官”，管的地方不大，面对的又是乡里乡亲，很多事情既要讲政策，又要讲感情。这里面就体现两个考验，一是考验我们的服务能力。服务群众都是具体到点的事情，比如帮忙协调贷款、办证、办理相关手续等小事上，不要怕麻烦，多跑一里路、多说一句话、多一些关怀，既可以把事情办好，又让群众知情知热，同时也会为以后的工作打好群众基础。二是考验我们的工作能力。村干部扮演着上情下达、下情上达的角色，要善于联系本村实际来分析和解决问题，一方面在群众管理工作中，要将情与理结合，作为多年的乡里乡亲，要动之以情晓之以理的摆事实、细分析、讲道理，推动好各项工作。另一方面，在推动工作落实中，要善于争取上级的支持，通过领导重视，来促进工作任务的完成，让群众受益。

三要公道正派，以身正人。村干部只有公正才能清明，只有廉洁才能有威信，这是当好村干部的基本准则。一方面要为人正派。打铁先得自身硬，作为一个村干部，必须行得端做得正，群众才会信服，平时一定要注意自己的言行，谨小慎微，堂堂正正做人，清清白白干事。另一方面要办事公道。所谓公道就是公平、合理，首先干部在发展自己时，不要损害他人、集体和社会的利益，不谋私利，公私分明。其次在处理群众事务时一定要做到“一碗水端平”，依规办事、以理服人，不偏不倚，才能树立威信，才能使自己成为一名优秀的村干部。

四要务实干事，踏实为公。我们工作干得好不好，群众心里都有杆秤，群众往往通过办事来看干部作风，能力，只有想干事，肯干事，才能凝聚民心，树立威信，密切干群关系。一要搞好团结。工作中大家要相互配合，补台不拆台，共同努力把事情办好，同时既要维护团结，又要充分发扬民主，在班子内部认真贯彻民主集中制原则，要搞群英会，不搞一言堂，在决策过程中做到畅所欲言，关起门来求争论，出门办事求同心，在决议通过后，要注意强调集中和服从，达到行动上的一致，绝对不能你打算盘我算账。二要善于发动。作为一名村干部，要能够发动村民，让群众来支持自己的工作，对上有人缘，对下有群缘，方方面面都有缘，才能集中力量把村里的事情干好。三要善谋善断。今年要干什么，谁来干，怎么干，干到什么程度，自己心里要有一本账，就是计划，计划要紧贴本村实际，谋划工作，提出处理问题意见，办法及建议。同时要敢于做决断，定好的事情，不要拖拖拉拉，犹豫不决，立即办，马上办。四要狠抓落实。作为村一级最高的标准就是抓落实，不能只耍嘴皮子，实实在在干一些事情，在落实上级安排的工作任务时，不讲条件，不找理由，做到责任不推，困难不让，有过不诿，才能够充分调动各方面工作的积极性，把工作落实，把效率提高。

五要紧盯矛盾，维护和谐。一要提高政治敏感度。要有认识和分析问题的能力，严防见事迟，警觉晚，不能一味责怪农民群众意识素质低。增强政治鉴别力，主动化解矛盾，牢牢把握驾驭和处理农村各类矛盾的主动权。二要有超前意识。村干部对村情要反复琢磨，对可能出现的各种问题进行预判，要有矛盾评估，密切掌握群众的思想脉搏，及时排查和发现矛盾苗头。三要行动迅速。处理群众诉求，动作要快，决不能一味等靠，推脱，哄骗，能够处理的，马上解决；能够部分解决的，部分解决；超出能力范围的，要积极协调，并随时向群众反映情况。四要处理好实情与舆情的关系。要主动接触，沉着应对，适时发布，争取支持。

新时期各级干部的工作任务重，工作要求都异乎寻常严，特别是作为最基层的村干部，更是压力巨大，有时付出很多，效果不佳，或是做了很多还不被理解。但是我们应该高兴的是我们无论是支部书记还是村（居）主任，都是直选产生的，可以说现行体制下，就村一级，承载着群众的企盼和组织的信任。你们一定要善于思考，勤奋工作，公正清明，用情感温暖民心，用实干赢得民心，用业绩载誉乡里。

二、浅论如何做一名合格的村干部

1、多学习，多请教。 由于各种因素，村级干部的文化水平一般都不是很高，因此加强平时的理论学习，多看书多读报就显得尤为重要。反之，理论水平跟不上社会发展的形势，工作必然也会受到阻碍。现在有的村干部不喜欢开会，借口说开会太“虚”，其实，真正“虚”的是他自己。这不是虚心，而是心虚。我认为在渔农村多开会不是坏事，只要会议组织得好，就能把事情说清楚，把意见搞统一，自然有利于工作的顺利开展。要当好一任村干部，还要做到“多问”。俗话说“姜还是老的辣”，村里年长的老干部、老党员，他们以前都当过村干部，对党忠诚，对人、对事都有丰富的工作经验，他们身上许多历久弥新的宝贵经验，依然值得我们学习。 2、大公无私，顾全大局。 作为村干部，在处理问题方面，一定要大公无私，不能为了讲哥们义气，顾及亲戚朋友就颠倒黑白。更不能见钱眼开，向村集体利益伸黑手。村干部还要有大局观念，懂得顾全大局，正确处理各种关系。 3、要有奉献精神。 要当一名合格的村干部，在进入村委会办公室之前，就必须具备奉献精神。有的年轻人，认为当村干部好处多，就想方设法要当；当上后发现村干部待遇很低，责任却重，就反悔了，想退出，这就是没有奉献精神的表现。村干部待遇低，要当就要想清楚自己有没有奉献精神，当上了就一定要明白“舍弃”二字。 4、团结班子成员。 一个班子不团结，什么事都干不成。尤其是村书记和村主任思想不统一，这个村肯定就搞不好。反之，只要班子团结了，村里办事就顺利多了。 5、关心弱势群体。 每个村都有困难党员、困难群众，对于他们，村干部平时一定要多走访，多关心。发放困难群众慰问金时，最好不要再用电话、广播通知，也不要叫人带钱过去。我觉得最好的做法就是村干部亲自送上门。多深入到群众中去，多了解群众的疾苦，对今后工作的开展十分有利。 6、注意自己的职责。 现在村级班子都分了工，就应该按照各自的职责行事。书记就是抓决策，抓党群，抓财务管理的，具体事物则有村主任来处理。但有的村搞建设，安排工人这样的小事也被书记揽下了，越俎代庖，我认为不妥。如果村主任为了集体利益，为了村民利益，工作上出了些失误，作为村书记应该首先给他挑起担子，再一起沟通、交流、商量，这样不仅能化解矛盾，还能增进相互之间的信任，促进工作开展。 7、为民多办实事。 作为村里的主要负责人，平时一定要多征求村民代表和党员的意见。老百姓最关心，认为最迫切的工作，我们一定要创造条件先于办理。如果还有能力的，就要尽可能地满足村民提出的具体合理的要求。 8、抓好四支队伍建设。 四支队伍是工作的法宝，这是一条金科玉律。无数的事例证明，哪里有了困难，哪里需要解决问题，只要把四支队伍拉出来，就没有办不成的事。 9、掌握信息，抢抓机遇。 要当好村干部，一定要具备畅通的信息渠道并善于抓住每个机遇，这是我的切身体会。 10、教育好家庭成员。 村干部是个得罪人的差事，这在任何地方都如此。村民说你，你的家庭成员听了不服气，就跟他吵架，这肯定要不得。

三、为什么要当村干部 怎样当好村干部

想当村干部，肯定有自己的想法，带领村民发家致富这是必备的理念，如果挡选后下一步就是你如何带领全村群众怎样致富，这是很重要的事，可以就地取材搞农业现代化，也可以到外地取经发展大棚蔬菜或养殖业，总之想当好带头人就要用心良苦。

农村工作千头万绪，基层村干部要做好“纽带”，扎实的链接好与人民群众的基础关系，这就是基层村干部的荣誉和使命。当好村干部需做到以下几点：

一是要加强学习

新时代新要求，互联网的合理利用对村干部有着很大的挑战。新形势下要成为一名合格村干部，对互联网的熟悉了解就是必不可少的，正确使用电脑，利用网络技术将更方便快捷的为百姓服务，提高办事的效率。

二是要扎根基层

在农村开展工作要沉下心来，清楚的认识到自己的责任和使命。积极的工作态度、饱满的工作热情是工作良好开展的前提，不为农村恶劣的环境所打败。

村干部更多的来自本村，是经过全村的民主评议评选出来的，要不辜负村内广大群众的信任，切实的参与到村内的发展规划中去，从群众的根本利益出发，着眼于全村的发展。

三是要做“带头人”

村干部工作要带领全村人致富，这是村干部最基本的职责，也是最主要的责任。当前，广大农民群众盼的是致富，要的是办事，一心一意带领群众发展生产、增加收益。要帮助村民把本地具备农业优势的产业做强做大。要对外开拓市场，对内引进实用技术，研究切合本村发展的路子。

四是要加强村里的基础设施建设

要在农民自愿、经济上可以承受的情况下，兴办一些公益事业，改善生产生活条件。做好这四点，村干部才能真正发挥作用，真正将村里的工作做好，村民才能真正得到“实惠”。