资源环保：水环境综合整治排头兵

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资源环保：水环境综合整治排头兵

水污染防治行动计划指出到哪一年力争全国水环境质量总体改善

珍惜水资源 保护水环境

河长制工作总结

一、资源环保：水环境综合整治排头兵

文/管清友 张媛 伍艳艳 田铭 乔誌东

黑臭水体的“终结者”来临

资源环保是水环境综合整治投资、设计、施工、运营全过程服务提供商，具有难以替代的区域优势和全套的水治理技术储备。在水治理相关政策制度日益完善，黑臭水体治理市场最先启动，PPP模式火热的背景下，公司加快布局PPP业务，努力提升营销能力。

公司简介

广州资源环保科技股份有限公司成立于1999年，是一家集环保设计、施工资质于一体的水环境综合整治服务商，提供项目咨询、规划、设计、投融资、实施、运营等全程服务，致力于成为华南第一、全国领先的水环境综合整治企业。

公司作为以水环境综合治理为核心的环保服务提供商，将区域水环境治理规划、水环境运营及管理服务与环保产业投融资集于一体，为河道治理、黑臭水体治理、湖泊治理、农村水环境整治以及水源地保护等提供全方位的系统解决方案。公司主要通过招投标模式开拓业务，收入主要来源于水污染治理项目咨询与设计、工程施工和运营管理服务。

公司主营业务以水环境综合治理工程业务为主

2015年公司水环境综合治理营业收入为5067万元，较2014年增长88.37%，占营收比达61.67%，原因是公司在河道治理、湖泊治理、农村水环境整治以及水源地保护方面等项目管理较到位，在实施进度上比较理想等。新能源营业收入为2660万元，属于新增收入板块，主要是超算项目在本年度进入实施阶段。由于公司本年度营业收入大幅增长，同时公司把营销工作重心往水环境综合治理方面转移，药剂销售营业收入为489万元，较2014年下滑47.09%。

布局分布式能源领域

分布式能源是指分布在用户端的能源综合利用系统。一次能源以气体燃料为主，可再生能源为辅，利用一切可以利用的资源；二次能源以分布在用户端的热电冷联产为主，其他中央能源供应系统为辅，实现以直接满足用户多种需求的能源梯级利用，并通过中央能源供应系统提供支持和补充；在环境保护上，将部分污染分散化、资源化，争取实现适度排放的目标。

公司成立新能源业务部，该部分将专注于为用户提供高效清洁能源和能源系统解决方案，目前已获得国内一个大型超级计算中心系统分布式能源项目——广州超级计算中心分布式能源项目的项目合同。公司为超算分布式能源项目总承包方，向该项目提供：4 台曼海姆 4300KW 机组；4台4650KW 烟气热水型溴化锂制冷机组。合同价款为86,202,964.00 元。该项目的顺利实施将有效地树立公司在分布式能源系统业务市场有影响力的品牌形象，这也有助于公司不断传播、强化品牌概念，加快公司主营业务的增长。

此外，公司在香港设立全资子公司，主要目的有以下三个方面：

1、通过设立境外子公司，在国家大力推动“一带一路”的大背景下，积极参与到海外的新能源电厂主设备供给及相关的工程安装服务等项目，并提供相应技术支持服务。

2、通过设立境外子公司，公司便于低成本引进海外资金，支撑PPP模式下水环境综合整治业务的SPV公司（特殊目的项目公司）股权资本金投入及（或）债权资金来源。

3、作为公司与海外市场的联络窗口，香港公司的设立能够促进公司与国际市场的交流与合作，及时获取海外市场的最新消息，增强公司的国际竞争力，促进公司快速、可持续发展。

政策支持力度不断增大水治理相关政策制度日益完善，黑臭水体治理市场最先启动

“十二五”以来，密集出台了一系列水治理相关的政策，尤其是2015年出台了《水污染防治行动计划》（以下简称“水十条”），并提出了水治理领域的明确目标：到2020年七大重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右。到目前为止，真正作为“水十条”政策延伸的却只有城市黑臭水治理这一领域。随后相继出台的《城市黑臭水体整治工作指南》和《水污染防治专项资金管理办法》从具体的行动步骤和财政专项资金两个方面做出了相应的指引，我们认为2016年在黑臭水治理领域将会进入项目落实期，逐步打开近千亿元的市场。根据E20 的估算，2015 年到2020 年，全国黑臭水体治理市场规模约为4000 亿元。

PPP模式持续推进，有助于解决资金矛盾

2015年被认为是PPP兴起的元年，政策扶持不断加码，试点项目加速推广。在财政部已经公布的两批236个示范性PPP项目中，具体到河流、湖泊水体综合治理的项目有14个，总投资规模近300亿元。2016年，全国各地的水治理PPP项目将会全面开花。

公司亮点致力于打造成为全国领先的水环境综合整治服务提供商

公司提供从水环境综合整治投融资、前期咨询、规划、设计、中期实施、后期水环境监测、运营等单一环节或全过程的环境服务和金融服务。

公司以创新为核心竞争力，提出治水技术、治理机制、投融资三大创新模式。公司基于中大环保的本地技术平台，立志成为最好的治水技术整合专家；基于专业的技术团队，立志成为最有效率的综合治水机制贴身顾问；基于华南PPP招商合作平台，立志成为最强大的本地投融资平台的治水资本整合专家。

具有难以替代的区域优势

公司在广东市场打拼多年，积累了丰富的经验和数据，对珠三角地区水环境综合整治项目特点具有深入理解，形成了一定的地域优势。公司在所涉及的水环境治理的各个领域均有成功的案例：邓岗村污水处理工程为公司在农村水环境生态治理崭露头角，采用全生态的技术处理方式，是国内首个全生态、全景观的农村污水处理系统；广州珠岛宾馆荷花池项目是公司在城市景观水体水质保持和生态修复方面的经典案例；在大型市政景观湖泊综合整治方面，经典案例有蟠龙天湖；河道、湖泊、农村污水三合一的综合项目有杏头村河涌试验河段；难度大要求高的小型生态系统工程有祖庙锦香池项目等等。这些项目的建成与运营都为公司积累了丰富的水环境治理的经验，并树立了一定的品牌效应。

公司的区域性优势使得公司在广东省范围内的项目来源充足。2015年12月公司中标了佛山市大沥镇公路坑涌流域水体净化及生态修复综合治理项目，项目金额为1813万元，约为公司2015年营业收入总额的22%。

产学研相结合的技术优势

公司控股企业广东中大环保科技投资有限公司依托中山大学、同济大学环境工程院系相关科研力量，充分发挥产学研联动优势，联合开展水环境治理的发展路线。在功能与资源优势上协同与集成化，做到技术创新上、中、下游的对接与耦合。经过多年的实践经验和项目积累，已经逐步形成较为完善的技术体系。

公司经过十多年的积极探索和潜心研发，已率先掌握了国内领先的水环境综合治理技术体系，公司拥有专利八项，其中发明专利三项；目前正在申请专利十余项。

加速布局PPP业务，升华公司营销能力

PPP浪潮正在席卷公共事业领域，在产业政策和财政政策的大力扶持之下，社会资本将加速进入水环境治理领域，为解决融资问题提供了一条有益的途径。在此背景之下，公司正加速PPP业务的推进。

1、由公司实际控制人曾建宁与公司董事巫东莹作为常务副会长的广东省创业投资协会发起的广东省PPP 招商合作平台作为政府认可的平台，即将进入运作阶段的城市发展基金有两只。

2、项目端合作层面：陆续走访了广州、南海、禅城、顺德、东莞、云浮、阳江、三水、江门、梅州、汕头、等地，通过参与设计地方政府投融资平台方案，与各地政府保持了密切的联系，储备了丰富的项目源，尤其是水环境综合治理领域。

3、资金端合作层面：公司已与全国知名的资产管理公司—易方达资产管理有限公司等金融机构达成战略合作意向，各方将积极发挥自身优势，共同促进PPP 项目的落地。

4、PPP 智库资源：公司控股股东资源集团参与发起的华南跨界金融吧平台汇集了包括各大商业银行投行部，广发资管、信达资产、中信信托等金融机构高管在内的一批华南地区全金融产业链条的实战派高手，为PPP 模式的结构设计，资源导入提供了良好的基础。

公司业绩大幅提升

从财务指标来看，公司具有良好的成长性。公司2015年的营业收入达8216.15万元，归属母公司股东净利润达1355.71万元，同比增长率分别达到127.34%和818.88%，毛利率43.04%。2015年公司业绩有大幅提升，原因在于大力开展水环境综合整治技术特别是黑臭水体治理集成技术的研发和项目实践，取得了突飞猛进的发展和行业领先的优势。由此带动了业务的增长和未来业务的储备。特别是2015年新增的河西大涌等三条黑臭河涌项目，为公司在黑臭河涌治理这一巨大的市场处于领先地位奠定了坚实的基础。

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一、水污染防治行动计划指出到哪一年力争全国水环境质量总体改善

2015年4月16日国务院印发《水污染防治行动计划》（“水十条”，下称计划），计划提出到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。《水污染防治行动计划》从全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、强化科技支撑、充分发挥市场机制作用、严格环境执法监管、切实加强水环境管理、全力保障水生态环境安全、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督十个方面开展防治行动。
全文如下：
水污染防治行动计划
水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，制定本行动计划。
总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。
工作目标：到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。
主要指标：
到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能（劣于V类）的水体断面比例下降15个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。
到2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。
一、全面控制污染物排放
（一）狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。（环境保护部牵头，工业和信息化部、国土资源部、能源局等参与，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）
专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。2017年底前，造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，钢铁企业焦炉完成干熄焦技术改造，氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，印染行业实施低排水染整工艺改造，制药（抗生素、维生素）行业实施绿色酶法生产技术改造，制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造。（环境保护部牵头，工业和信息化部等参与）
集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。（环境保护部牵头，科技部、工业和信息化部、商务部等参与）
（二）强化城镇生活污染治理。加快城镇污水处理设施建设与改造。现有城镇污水处理设施，要因地制宜进行改造，2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求。敏感区域（重点湖泊、重点水库、近岸海域汇水区域）城镇污水处理设施应于2017年底前全面达到一级A排放标准。建成区水体水质达不到地表水Ⅳ类标准的城市，新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。按照国家新型城镇化规划要求，到2020年，全国所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右。京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。（住房城乡建设部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。除干旱地区外，城镇新区建设均实行雨污分流，有条件的地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。到2017年，直辖市、省会城市、计划单列市建成区污水基本实现全收集、全处理，其他地级城市建成区于2020年底前基本实现。（住房城乡建设部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。（住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、农业部等参与）
（三）推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区，2017年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。现有规模化畜禽养殖场（小区）要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。自2016年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。（农业部牵头，环境保护部参与）
控制农业面源污染。制定实施全国农业面源污染综合防治方案。推广低毒、低残留农药使用补助试点经验，开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方施肥，推广精准施肥技术和机具。完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范，明确环保要求，新建高标准农田要达到相关环保要求。敏感区域和大中型灌区，要利用现有沟、塘、窖等，配置水生植物群落、格栅和透水坝，建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施，净化农田排水及地表径流。到2020年，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上；京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。（农业部牵头，发展改革委、工业和信息化部、国土资源部、环境保护部、水利部、质检总局等参与）
调整种植业结构与布局。在缺水地区试行退地减水。地下水易受污染地区要优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。地表水过度开发和地下水超采问题较严重，且农业用水比重较大的甘肃、新疆（含新疆生产建设兵团）、河北、山东、河南等五省（区），要适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和经济林；2018年底前，对3300万亩灌溉面积实施综合治理，退减水量37亿立方米以上。（农业部、水利部牵头，发展改革委、国土资源部等参与）
加快农村环境综合整治。以县级行政区域为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地区积极推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。深化“以奖促治”政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境连片整治。到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个。（环境保护部牵头，住房城乡建设部、水利部、农业部等参与）
（四）加强船舶港口污染控制。积极治理船舶污染。依法强制报废超过使用年限的船舶。分类分级修订船舶及其设施、设备的相关环保标准。2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的内河船舶执行新的标准；其他船舶于2020年底前完成改造，经改造仍不能达到要求的，限期予以淘汰。航行于我国水域的国际航线船舶，要实施压载水交换或安装压载水灭活处理系统。规范拆船行为，禁止冲滩拆解。（交通运输部牵头，工业和信息化部、环境保护部、农业部、质检总局等参与）
增强港口码头污染防治能力。编制实施全国港口、码头、装卸站污染防治方案。加快垃圾接收、转运及处理处置设施建设，提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力及污染事故应急能力。位于沿海和内河的港口、码头、装卸站及船舶修造厂，分别于2017年底前和2020年底前达到建设要求。港口、码头、装卸站的经营人应制定防治船舶及其有关活动污染水环境的应急计划。（交通运输部牵头，工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与）
二、推动经济结构转型升级
（五）调整产业结构。依法淘汰落后产能。自2015年起，各地要依据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、产业结构调整指导目录及相关行业污染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施分年度的落后产能淘汰方案，报工业和信息化部、环境保护部备案。未完成淘汰任务的地区，暂停审批和核准其相关行业新建项目。（工业和信息化部牵头，发展改革委、环境保护部等参与）
严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。到2020年，组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。（环境保护部牵头，住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与）
（六）优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目实行主要污染物排放减量置换。七大重点流域干流沿岸，要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。（发展改革委、工业和信息化部牵头，国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与）
推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。（工业和信息化部牵头，环境保护部等参与）
积极保护生态空间。严格城市规划蓝线管理，城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积。新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。（国土资源部、住房城乡建设部牵头，环境保护部、水利部、海洋局等参与）
（七）推进循环发展。加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用，煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水，加强洗煤废水循环利用。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用。（发展改革委、工业和信息化部牵头，水利部、能源局等参与）
促进再生水利用。以缺水及水污染严重地区城市为重点，完善再生水利用设施，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水。推进高速公路服务区污水处理和利用。具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取水许可。自2018年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，北京市2万平方米、天津市5万平方米、河北省10万平方米以上集中新建的保障性住房，应安装建筑中水设施。积极推动其他新建住房安装建筑中水设施。到2020年，缺水城市再生水利用率达到20%以上，京津冀区域达到30%以上。（住房城乡建设部牵头，发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、交通运输部、水利部等参与）
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推动海水利用。在沿海地区电力、化工、石化等行业，推行直接利用海水作为循环冷却等工业用水。在有条件的城市，加快推进淡化海水作为生活用水补充水源。（发展改革委牵头，工业和信息化部、住房城乡建设部、水利部、海洋局等参与）
三、着力节约保护水资源
（八）控制用水总量。实施最严格水资源管理。健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应充分考虑当地水资源条件和防洪要求。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。建立重点监控用水单位名录。到2020年，全国用水总量控制在6700亿立方米以内。（水利部牵头，发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部等参与）

二、珍惜水资源 保护水环境

答案一、节约电能。要注意随手关灯，可以使用高效节能灯泡。据美国的能源部门估计，使用高效节能灯泡代替传统电灯泡，就能避免四亿吨二氧化碳被释放。除了电灯，在使用其它电器方面也要注意，尽量选择低消耗节能产品，不用电器时要切断或关掉电源，冰箱则让它处于无霜状态。夏季天气不算十分炎热时，最好用扇子或电风扇代替空调。使用空调时，不要把温度调得太低，26℃左右就行了。
二、节约水资源。许多废水都可以循环使用。洗脸、洗手、洗菜、洗澡、洗衣服的水都可以收集起来擦地板、冲厕所、浇花等。淘米水则是很好的去污剂，可以留下来洗碗筷。沾了油的锅和盘子要先用用过的餐巾纸擦干净，洗起来节水有方便，还可以少用洗洁精，减少水污染。
三、节约用纸。纸张的循环再利用，可以避免从垃圾填埋地释放出来的沼气，还能少砍伐树木。据统计，回收一吨废纸能产生800千克的再生纸，可以少砍17棵大树，节约用纸就是保护森林资源，保护环境。
四、减少废气排放。交通废气和工业废气是生活废气的主要来源。我们出门尽量乘坐公共汽车或出租车，还可以骑自行车，尽量少乘坐私家车。工厂里的燃烧垃圾、生产商品等而产生的大量滚滚的浓烟弥漫在城市里。他们应该把废气经过加工和过滤，再排放出来就可以减少污染。植物可以吸收二氧化碳，然后释放出氧气，所以我们要大量的种树，尤其是在公路旁。
五、垃圾分类处理。垃圾分类可以回收宝贵的资源，同时减少填埋和焚烧垃圾所消耗的能源。例如：废纸被直接送到造纸厂，用以生产再生纸；饮料瓶、罐子和塑料等一次性物品也可以送到相关的工厂，成为再生资源；家用电器可以送到专门的厂家进行分解回收。家里可以准备不同的垃圾袋，分别收集废纸、塑料、包装盒等，每天进行垃圾分类和回收，尽量做到“变废为宝”。
全球变暖给我们敲响了警钟，地球正面临着巨大的挑战。保护地球，就是保护我们的家。让我们行动起来，节能减排，挽救地球家园的命运，维护人类的一个继续生存的未来。

三、河长制工作总结

　　导语：全面推进水利改革发展，水利迈入了科学发展、跨越发展的新阶段。以下是我为大家整理的河长制工作总结，欢迎大家阅读与借鉴！

　　河长制工作总结（1）

　　一、制定“河长制”，不断强化领导

　　一是深化责任体系建设。拓展“河长制”管理范围，细化延伸管理层次，实行县、镇、村三级河道“河长制”管理责任体系。实行分级分段管理，明确责任区域，加强日常督查。二是强化领导工作班子。建立了以镇党委书记、镇长、相关班子成员组成的“五水共治”工作小组，明确了责任人亲自抓的工作格局，确保各项任务责任到人，落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成，共同推进。三是建立河道巡查巡护机制。建立河道巡查制度，制定了《干窑镇2015年河道长效保洁考核办法》、《干窑镇“河长制”责任考核办法》，推行了巡查整改和年度考评的“1+1”考核机制。实行了卫星定位综合整治推进。

　　二、落实“河长制”，奖惩有仪轨

　　一是根据《干窑镇“河长制”责任考核办法》，按河道性质落实了河长，其中流经本镇的6条县级河道、10条县级和部门连挂重要河道、86条镇级河道，由镇领导任河长，另外63条河道由村班子领导担任河长，实现境内165条河道“河长制”全覆盖，每一条河道都有了实实在在的“管事人”。二是健全“一河一档”。将全镇165条河道信息登记造册，建立河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成了“一河一策”。并制作了165块公示牌进行公示，清晰标明河道名字、长度、河长电话及河道监督举报电话，随时接受群众督促。三是实行河长奖罚制。干窑镇对群众举报发现的河道问题，受到相应处罚的不仅是河道保洁员，还有镇、村级河长。“河长制”考核评分细则规定，被群众来信来电举报的河道，镇、村级河长都将被酌情扣1-2分，未能及时整改的，还将被扣2分。被上级部门或者被本级部门通报的，镇、村级河长还将有更加严厉的扣分。同时，河道治理或者长效保洁成效明显，接受上级部门举办的各类现场会或者上级领导直接批示肯定的，将酌情加分。据了解，依据此考核办法，干窑镇根据全年综合考评得分情况，年底得分高的河长，将被评选为“优秀河长”并实行奖励，对得分较低的河长将进行约谈。

　　三、深化“河长制”，确保常态化

　　一是加强宣传引导。主动挖掘、积极撰写全镇“五水共治”方面信息，今年以来累计报送相关材料140余篇，其中县级部门录用100余篇，市级部门录取70余篇，总得分连续三季度位居第一。建立了“干窑镇五水共治微博”，截止目前，已发相关微博153篇，被转发80余条，被点赞100余次，阅读量破万。二是控源头强巡查。实行村级保洁和河道清洁相结合，以镇为单位落实责任区域，把河道水面保洁工作纳入常态化和精细化管理。自从河长巡河工作开展以来，该镇已经开展巡查工作500余次，解决河道问题70余处，收集群众意见建议30余条。三是加强河道打捞队日常管理。成立专业保洁队伍9支，落实84人，分别负责干窑镇9个行政村保洁工作。同时，各行政村根据保洁人员日常工作情况、保洁成效等制定了相应的保洁人员考核办法。

　　河长制工作总结（2）

　　根据市委市政府的统一部署，乡党委政府秉承“把山区当景区一样来打造，建设宜居宜游美丽乡村”的总体思想，结合党的群众路线教育实践活动，明确责任、细化方案，落实措施，扎实推进“五水共治”各项工作。经过几个月的努力，全乡“五水共治”工作取得了良好的成效，河道环境卫生得到全面提升、农村生活污水治理日趋成熟、群众卫生观念日益增强，现将工作情况汇报如下：

　　一、宣传联动，吹响治水“集结号。借群众路线之东风，积极开展入户宣传活动，引导XX群众以“全乡总动员，全民同参与”的精神风貌，全力助推“五水共治”顺利开展。一是宣传发力造氛围。“众人拾柴火焰高”，通过动员部署会、农民信箱、民情微博、手机短信等形式，大力宣传“五水共治”，深入发动党员干部积极响应，身先士卒，争当治污“排头兵”，号召群众踊跃参与，积极投身治水队伍;二是深入调研重民意。把“五水共治”作为践行群众路线教育实践活动的有效载体，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心，发挥走村入户宣讲团优势，深调研、听民声、征民意，群策群力，拉开全民治水新帷幕。三是多方借力齐治水。“五水共治”行动，从娃娃抓起，引导学校上好“爱水、惜水、护水”必修课。紧紧围绕“文明用水”大主题，开展了“小点子、大智慧，我为节水献良策”活动，让每一个小朋友自觉投身文明用水中来。此外，还开展了“大手牵小手、五水共治齐出力”活动，呼吁家长朋友们踊跃投身到“五水共治”的行动中来，为“爱水、惜水、护水”出一份力，让“五水共治”走进每一个角落。

　　二、百日攻坚，打赢治水“第一仗”。在全乡范围内广泛开展以“清障、清淤、清垃圾”为主要内容的“三清”专项整治，努力把XX打造成为“河畅水清、岸绿景美、人水相亲”的宜居宜游美丽乡村。一是开展集中摸排。以实地走访的.形式对各村每个角落进行全面摸排，重点是对脏乱差以及卫生死角、边角地区等进行拍照取证、逐一登记备案;二是组织集中曝光。将前期拍摄的86个卫生死角以ppt的形式，在全乡环境卫生工作会议上逐一亮丑和对比，并在此基础上按村下发清单式的目标任务书，做到情况清，任务明;三是开展集中行动。利用半个月左右的时间，要求各村对照目标任务书，结合群众路线教育实践活动，组织发动党员群众以义务劳动、筹工筹劳的形式进行地毯式清理。乡设特设专项资金对按时完成的村进行奖励。并于3月11日，在市检察院结对帮扶下，组织全体机关干部、全乡妇女干部、XX两村全体党员、两委干部、保洁员共计150余人，集中开展了以“清理河道，清洁家园”为主要内容的义务劳动，共清扫道路7公里，清洁河道5公里，清理河道障碍物7处，清理乱堆乱放20余处，清除垃圾5吨有余，全面打响“五水共治”第一仗。

　　三、标本兼治，打好治水“攻坚战”。 治水先治污，治污要治本，乡党委统筹兼顾，全面出击，铁腕治水。一是全力启动农村生活污水治理新模式。农村生活污水治理是我乡实现“五水共治”的重中之重，更是实现美丽XX建设难点与突破点。乡党委政府立足实际，牢牢把握“为民、务实、清廉”的路线要求，坚持“规划引领、试点先行，全面提升”的工作方针，因村施策、分类治理，扎实推进全乡生活污水的生态化治理工作。今年，将XX村和xx村作为试点先行村，分别定位为污水治理扩面改造村和污水全面治理村，力争在三年内实现所有行政村的污水处理全覆盖。截止目前，xx村的生活污水治理工作已正式进场施工，而XX村也已做好规划设计，开始施工单位及监工单位的选排。二是竭力探索禽畜场污染整治新思路。XX江是剡源水库的源头水，途径全乡6个行政村，全乡共有53条小溪坑。为切实加强饮用水源头保护工作，保障人民群众身体健康，我乡大力开启XX江沿线污染源治理工作。一方面，科学规划畜禽禁养区，将XX江沿线两岸圈定为畜禽禁养区，改善两岸生态环境;另一方面，疏堵结合，着力建设生态养殖区，完成xx养殖场畜牧粪便填埋池新建工作，并与养殖户签订协议，实现粪便无害化处理。三是大力推进XX

　　江小流域综合治理新发展。为切实加强水环境的保护治理，解决水土流失、河岸坍塌、河道淤积和地质灾害频发等问题，乡党委以防洪水、保供水为出发点，坚持“标本兼制、综合治理、长期保护”的治理方针，总投资300万元用于建设生态护岸，修筑拦沙坝5座、沉沙池17个、蓄水池12个以及排水沟1200余米等基础设施，有效水防治土流失、全面提升沿江村落的总体防洪能力，不断强化水环境保护，提升人居大环境。此外，鼓励有条件的村实施农村饮用水改造，引导教育群众合理使用农药，加强饮用水水源保护，最大限度的让农民喝上安全优质水。完成荷岭水库除险加固工程，提高整体防汛能力。

　　四、建章立制，打胜治水“持久战”。

　　为进一步贯彻落实“五水共治”的决策部署，打造生态和谐、环境优美的景区式新农村，乡党委政府以战略思维谋全局，迈好第第一步，走好每一步。一是查漏补缺，抓好“回头看”工作。以严要求、高标准、重实效的态度，对照任务清单，对前期摸排曝光的86个卫生死角、边角、重点整治区进行一对一“回头看”检查。对新发现的卫生死角、边角实行即时通报，要求现场整改;对整治到位的村兑现奖励基金;对整治不到位的村，取消奖励，倒追责任，限期整改。二是精益求进，抓好“河长制”管理。以乡长为总河长，村书记为村级河长，以及33名专职管理员一起组建河长管理队伍，并针对每条溪流的现状，明确每条河道的污染源治理方案和整治方案，做到“一河一策”、“一河一档”。 三是再接再厉，抓好“常态化”建设。在河道沿岸设立河长公示牌，对全乡53条河渠的河长姓名、分管区域、监督电话等信息逐一亮牌公示，进一步增强公众监督力度。不断健全“河长制”、卫生保洁机制和巡查监督制等长效保洁机制建设，加强保洁、清运人员的业务培训和考核管理，务求环境保洁制度化、常态化、持久化。