最全！图解新修订的自治区人口和计划生育条例

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最全！图解新修订的自治区人口和计划生育条例

新修订的人口与计划生育法

广西壮族自治区人口和计划生育条例(2019修正)

广西计划生育条例2022年新规定

一、最全！图解新修订的自治区人口和计划生育条例

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自治区十三届人大常委会第二十八次会议表决自治区人口和计划生育条例修订草案现场。黄江梅/摄

3月24日，自治区十三届人大常委会第二十八次会议表决通过了《广西壮族自治区人口和计划生育条例(修订草案)》，自公布之日起施行。

条例新闻发布会现场。黄紫红/摄

会议后，自治区人大常委会召开新闻发布会，重点介绍了修订后的条例有关提振生育的新措施。

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文字：黄江梅 制图：王浚宇

编校：刘俊宇 王浚宇

主审：黄江梅

一、新修订的人口与计划生育法

法律分析：中华人民共和国人口与计划生育法，是为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定了的法律。《人口与计划生育法》于2001年12月29日通过中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过，自2002年9月1日起施行。

2015年，实施全面两孩政策时，全国人大常委会对该法作了第一次修改。人口与计划生育法施行以来，对落实计划生育基本国策，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展，发挥了重要作用。适应我国人口与经济社会发展新形势，党的十九届五中全会提出，优化生育政策，增强生育政策包容性，促进人口长期均衡发展。

2021年8月20日，全国人大常委会会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定，修改后的人口计生法规定，国家提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。

法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》 第十八条 国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

二、广西壮族自治区人口和计划生育条例(2019修正)

第一章　总则第一条　为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族团结、经济繁荣与社会和谐，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、行政法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。第二条　本自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织以及户籍或者居住在本自治区行政区域内的公民应当遵守和执行本条例。第三条　各级人民政府领导本行政区域内的人口和计划生育工作，建立人口和计划生育工作目标管理责任制。第四条　各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。
　　卫生健康行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。第五条　县级以上人民政府卫生健康行政部门主管本行政区域内的人口和计划生育工作。
　　县级以上人民政府所属部门应当在各自职责范围内，负责有关的人口和计划生育工作。
　　工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会、个体劳动者协会、私营企业协会等社会团体、企业事业单位、其他组织和公民应当协助当地人民政府开展人口和计划生育工作。
　　广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当无偿开展人口和计划生育的公益宣传。第六条　人口和计划生育工作应当推行诚信计划生育长效机制，落实宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，实行依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。
　　人口和计划生育工作应当与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。
　　人口和计划生育工作应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。第二章　组织实施第七条　县级以上人民政府应当编制本行政区域的人口发展规划、人口和计划生育事业发展规划。
　　人口发展规划应当包括控制人口数量、改善人口结构、增进生殖健康、促进优生优育、提高人口素质、加大经费投入、健全保障措施、完善考核评估、推进依法行政等方面的内容。第八条　县级以上人民政府应当采取人口综合治理措施，制定和完善有利于人口和计划生育的社会、经济政策。
　　县级以上人民政府所属部门制定与人口发展有关的社会、经济政策，应当征求同级卫生健康行政部门的意见。第九条　县级以上人民政府应当根据本行政区域的国民经济和社会发展状况，将人口和计划生育经费纳入本级财政预算，确保人口和计划生育工作所需的必要经费，并逐步提高人口和计划生育经费投入总体水平，使人口和计划生育事业经费的增长幅度高于本级财政经常性收入的增长幅度。第十条　乡镇人民政府和城市街道办事处应当有与人口和计划生育工作相适应的机构及工作人员；村（居）民委员会应当有专人负责人口和计划生育工作。
　　国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的人口和计划生育工作，实行法定代表人或者主要负责人工作责任制，确保开展人口和计划生育工作所需的人员和经费，并接受卫生健康行政部门的监督管理。第十一条　建立人口信息共享制度。
　　县级以上人民政府卫生健康行政部门与发展改革、公安、市场监督管理、人力资源社会保障、民政、教育、统计等行政部门应当相互提供有关人口数据，实行人口信息共享。第十二条　农村村民委员会和城镇居民委员会应当将计划生育工作纳入村（居）民自治内容，落实计划生育的各项制度和措施。
　　村（居）民委员会可以将计划生育列入自治章程、村规民约、居民公约。
　　村（居）民委员会可以与村（居）民签订计划生育合同（协议），明确权利、义务和奖励、扶持内容。第三章　生育调节第十三条　提倡一对夫妻生育两个子女，禁止违法生育子女。第十四条　符合下列条件之一的，经乡镇人民政府或者城市街道办事处批准可以再生育一胎子女：
　　（一）再婚夫妻再婚前一方已生育（含依法收养，下同）两个子女，另一方未生育过的；
　　（二）再婚夫妻再婚前一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后只生育一个子女的；
　　（三）再婚夫妻再婚前一方已生育两个子女，另一方已生育一个子女，再婚后未生育过的；
　　（四）夫妻生育两个子女，其中一个经设区的市人民政府卫生健康行政部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为病残儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的；
　　（五）夫妻生育两个子女，其中一个因伤致残，经依法鉴定，不能成长为正常劳动力或者丧失劳动能力的；
　　（六）夫妻双方定居在国境线五公里以内的乡村且连续居住十年以上，已生育两个子女的；
　　（七）法律、法规和自治区人民政府规定的其他特殊情形。
　　夫妻因子女死亡只有一个子女的，可以自主安排生育一胎子女；夫妻因子女死亡无子女的，可以自主安排生育两个子女。
　　再婚夫妻再婚前双方已各生育一个子女的，可以自主安排生育一胎子女。
　　夫妻一方为本自治区户籍，另一方为其他省、自治区、直辖市户籍的，按照有利于当事人的原则适用。

三、广西计划生育条例2022年新规定

广西省新修订的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》正式通过并且公布，其中很明确的延长了合法夫妻的婚假、女性员工的产假、男性的陪产假，还增加了夫妻双方的育儿假
1、广西省明确的指出只要符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方分娩后，除享受国家规定的生育假期以外，一孩增加产假六十天、二孩增加产假七十天、三孩增加产假八十天。
2、只要是符合符合法律、法规规定生育子女的夫妻，在女性怀孕期间，男性也是享受25天的陪产假。
3、符合法律、法规生育子女（含依法收养子女、继子女）的夫妻，在子女0-3周岁期间，每年（不满一年的按一年计算）分别累计享受育儿假10天。“每年”指以子女生日当天至下一周岁生日的前一天。
法律依据
《广西壮族自治区人口和计划生育条例》第二十六条 县级以上人民政府应当采取财政、教育、住房、就业等支持措施，落实税收优惠政策，减轻家庭生育、养育、教育负担。
县级以上人民政府根据当地经济社会和人口发展情况，出台育儿补贴等有关政策和措施。
鼓励有条件的用人单位为符合法律、法规规定生育的职工发放育儿补贴。
《广西壮族自治区人口和计划生育条例》第二十七条 符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方怀孕期间，男方享受产前检查陪护假五天；分娩后，女方除享受国家规定的生育假期以外，一孩增加产假六十天，二孩增加产假七十天，三孩增加产假八十天，同时给予男方护理假二十五天；夫妻双方在子女零至三周岁期间，每年分别累计享受育儿假十天。
职工享受前款规定的假期期间的工资、津贴、补贴和奖金，其工作单位不得扣减。
参加生育保险的，产假期间的生育津贴按照生育保险有关规定发放；未参加生育保险的，由所在单位参照生育保险标准发放。
建立健全假期用工成本分担机制。