西昌市畜禽养殖场建设管理指南（试行）

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西昌市畜禽养殖场建设管理指南（试行）

养殖场日常管理制度

在农村建养殖场需要什么手续

个人养殖场需要办理什么手续

一、西昌市畜禽养殖场建设管理指南（试行）

为规范西昌市畜禽养殖工作，促进畜禽养殖业健康发展，依据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》，特制定本指南。

一、养殖用地选址

一是严禁占用基本农田，符合土地利用规划，城乡规划，国土空间规划。尽量利用低丘缓坡、荒山荒坡、灌草丛地、滩涂等低效闲置土地和农村集体建设用地发展畜禽养殖，鼓励建设规模化标准化现代化养殖场；

二是禁止在饮用水水源保护区、风景名胜区、城市规划区、集镇规划区、城镇居民区、工业区等新建(扩建)畜禽养殖场；

三是畜禽养殖用地不再使用时，必须恢复原用途。

二、用地审批程序

新建(扩建)畜禽养殖场，由业主向乡、镇人民政府提出设施农用地申请及建设方案，经实地踏勘符合国土空间规划、农业发展规划、乡村规划及符合设施农业用地范围的前提下，与村集体签订用地协议，建设方案和用地协议经公示无异议报乡镇政府备案。乡镇政府完成备案后，将备案信息汇交市自然资源局、市农业农村局。

三、养殖场建设

按照环保要求，在畜禽养殖场建设开工前，办理相关环境影响评价手续(规模以下无须办理)，建设规范依据《动物防疫条件审核办法》要求进行分区和相应的粪污处理、病死畜禽无害化处理等配套设施建设。

四、疫病防控

坚持”预防为主，防重于治”的疫病综合防制原则。通过圈舍标准化，管理规范化，免疫、保健、检疫、消毒等制度化与科学化，提供饲料营养平衡等综合措施，保障畜禽健康。一是抓好预防注射，根据本场的疫病发生情况、周边地区传染病的流行特点，制定科学、合理的免疫程序，有计划地做好预防注射；二是搞好环境卫生和消毒，消毒前对圈舍进行彻底清扫、用高压水冲洗；用清洁剂将所要消毒的物体表面彻底去除污物。采用喷雾、熏蒸、火焰等方法对舍内外及环境进行消毒。

五、粪污处理

(一)雨污分离。畜禽圈舍要求分别单独设立粪污沟和雨水沟，严禁粪污沟和雨水沟混用，粪污沟为暗沟（暗管）并直通贮粪池（沼气池）。

(二)贮粪池（沼气池）。按养殖规模分别确定贮粪池（沼气池）容积。生猪每5头建1立方米贮粪池（沼气池）；牛每1头建1立方米贮粪池（沼气池）；羊每10只建1立方米贮粪池（沼气池）；禽每200羽建1立方米贮粪池。

(三)堆粪棚。堆粪棚要求防雨防渗。生猪每10头建1立方米堆粪棚，牛每2头建1立方米堆粪棚，羊每20只建1立方米堆粪棚，禽每400羽建1立方米堆粪棚。

(四)土地承载标准。推行种养结合，粪污综合利用。每5头生猪（或1头牛、10只羊、60羽禽）配套一亩种植用地。

西昌市农业农村局

2021年9月6日

一、养殖场日常管理制度

养殖场在场领导与管理指导下，负责具体工作的实施，实行个人负责制，赋予一定的权力，承担相应的责任，权责统一。1、养殖场人员实行个人负责制，赋予权力，承担责任。2、养殖场主管领导对全体员工和日常事务的管理，对场负责，及时汇报养殖场情况。3、各岗位员工坚守岗位职责，做好本质工作，不得擅自离岗。

法律依据：
《中华人民共和国畜牧法》
第三十五条县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当根据畜牧业发展规划和市场需求，引导和支持畜牧业结构调整，发展优势畜禽生产，提高畜禽产品市场竞争力。
国家支持草原牧区开展草原围栏、草原水利、草原改良、饲草饲料基地等草原基本建设，优化畜群结构，改良牲畜品种，转变生产方式，发展舍饲圈养、划区轮牧，逐步实现畜草平衡，改善草原生态环境。
第三十九条畜禽养殖场、养殖小区应当具备下列条件：
（一）有与其饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施；
（二）有为其服务的畜牧兽医技术人员；
（三）具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的防疫条件；
（四）有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施；
（五）具备法律、行政法规规定的其他条件。
养殖场、养殖小区兴办者应当将养殖场、养殖小区的名称、养殖地址、畜禽品种和养殖规模，向养殖场、养殖小区所在地县级人民政府畜牧兽医行政主管部门备案，取得畜禽标识代码。
省级人民政府根据本行政区域畜牧业发展状况制定畜禽养殖场、养殖小区的规模标准和备案程序。

二、在农村建养殖场需要什么手续

不同地方规定可能有些差别，根据相关政策和规定，现将农村办养殖场需要办理手续说明如下：养殖场用地必须是15亩以下的非基本农田土地。养殖场须办理相关的环保手续。具体规定为：规模在50头以上的在县环保局办理，50头以下的在镇政府办理。同时养殖场必须建标准的化粪池，消毒池，围墙等环保设施。养殖场须办理动物防疫合格证。办理程序是：本人申请，镇兽防站签意见盖章，镇政府加盖印章，县畜牧局审批发证。
土地养殖设施用地证明(由当地县级以上政府审批发放)。动检证(由当地县级以上畜牧局审核发放)，必须要具备几个基本条件，就是养殖场要有消毒通道，不管在大门处，还是进入生产区。还有就是养殖场里必须严格区分净道和污道的布局，不能交叉。接下来就可以到工商部门去核名了，不管养殖场还是公司，上面的两项和核名都是不可缺少的。如果申请公司的话，需要验资，有条件的话当然是越多越好，申请公司的话最好是找一个合伙人，名义上的不影响独立经营，这样今后的很多经营都方便，养殖场是不需要验资。个人提出项目建设书面申请，经镇人民政府同意后，由畜牧主管部门办理项目备案手续，经审核同意的予以项目备案;主管部门出具的项目备案表；占用耕地的，还应写出复耕保证书;持文件资料，到国土资源部门办理用地备案手续，经审核同意的予以用地备案。
办养殖业的营业执照都需要什么手续
1、经营者签署的《个体工商户开业登记申请书》；
2、经营者的身份证复印件（正、反面复印件）；
3、经营场所使用证明：个体工商户以自有场所作为经营场所的，应当提交自有场所的产权证明复印件；租用他人场所的，应当提交租赁协议和场所的产权证明复印件；无法提交经营场所产权证明的。可以提交市场主办方、政府批准设立的各类开发区管委会、村居委会出具的同意在该场所从事经营活动的相关证明；使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。
法律依据：
《国土资源部农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》
一、统筹规划，合理安排养殖用地
（一）县级畜牧主管部门要依据上级畜牧业发展规划和本地畜牧业生产基础、农业资源条件等，编制好县级畜牧业发展规划，明确发展目标和方向，提出规模化畜禽养殖及其用地的数量、布局和规模要求。
（二）在当前土地利用总体规划尚未修编的情况下，县级国土资源管理部门对于规模化畜禽养殖用地实行一事一议，依照现行土地利用规划，做好用地论证等工作，提供用地保障。下一步新一轮土地利用总体规划修编时，要统筹安排，将规模化畜禽养殖用地纳入规划，落实养殖用地，满足用地需求。
（三）规模化畜禽养殖用地的规划布局和选址，应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。各地在土地整理和新农村建设中，可以充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地空间，提供用地条件。任何地方不得以新农村建设或整治环境为由禁止或限制规模化畜禽养殖。积极推行标准化规模养殖，合理确定用地标准，节约集约用地。
（四）规模化畜禽养殖用地确定后，不得擅自将用地改变为非农业建设用途，防止借规模化养殖之机圈占土地进行其他非农业建设。

三、个人养殖场需要办理什么手续

【法律分析】：1.土地手续

需要办理生产设施用地的备案手续，签订用地协议在国土局和农业局备案。养殖场的选址还需通过规划局的审批。

2.环境影响评价(环评手续)

从选址到最终养殖场生产运行整个流程都需要通过环评进行认定和分析预测，需要配套建设污染防治设施。环评手续需到环保局办理。

3.排污许可证

《畜禽养殖污染防治管理办法》第十条规定，在依法实施污染物排放总量控制的区域内，畜禽养殖场必须按规定取得《排污许可证》，并按照《排污许可证》的规定排放污染物。

4.动物防疫条件合格证

根据《动物防疫法》规定需要办理动物防疫条件合格证。《动物防疫条件合格证》要到畜牧局办理，没有这个证件是不能从事养殖业的。该证审批下来后，从事一般畜禽养殖的养殖户就可以去工商局办理营业执照，然后到畜牧局办理登记备案手续，开启自己的养殖之路。

《养殖证》是国家要求海域水产养殖和内陆水域养殖户需要办理的一种证件，利用海域和内陆水域从事养殖生产活动的单位和个人，必须依法取得《养殖证》

6.野生动物驯养繁殖许可证

驯养繁殖野生动物需要办理《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》。比如养孔雀、野猪等野生动物的越来越多需要办理这个。

7.办理工商登记

具备了上述所需证件后，养殖户就可以去工商局申请工商登记，办理营业执照了。

8.备案手续

养殖户取得营业执照后需要到畜牧局办理养殖场备案登记手续。

【法律依据】：国土资源部制定的《关于养殖占地如何处理的请示》 第三条 携带个人申请、村镇证明、养殖备案手续到国土所申请办理养殖用地备案手续，国土所进行现场测量，出具地类、规划等证明，签订土地复耕协议书。报国土局审查备案。

国家工商行政管理总局发布的《个体工商户登记管理办法》 第十四条 申请个体工商户注册登记，应当提交下列文件：

(一)申请人签署的个体工商户注册登记申请书;

(二)申请人身份证明;

(三)经营场所证明;

(四)国家市场监督管理总局规定提交的其他文件。

【温馨提示】
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