完善“四管”，从严管理机制

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完善“四管”，从严管理机制

怎样完善公司内部管理机制?

严格执行干部管理制度规定

如何扎紧织密制度笼子，不断完善从严管理监督干部制度体系

一、完善“四管”，从严管理机制

来源：【交汇点新闻客户端】

交汇点讯常州市高新区（新北）生态环境局坚持把党风廉政建设与生态环境保护工作有效统筹、有效融合，突出精准，靶向监督，紧盯重点对象，管住关键人、管好关键事、管在关键时、管到关键处，广泛汇聚基层党组织在污染防治攻坚一线战斗力。

发挥头雁效应，管住关键人

聚焦主责主业，抓住领导干部尤其是“一把手”这个关键少数，抓住管资金、管资产、管人事等重要岗位的领导干部，落实管党治党主体责任，以头雁效应激发群雁活力。制定全面从严治党总体目标和年度计划，召开全面从严治党专题会议，层层签订党风廉政建设责任书，以“网格化”形式压紧压实“一岗双责”。制定理论学习制度，利用“三会一课”、中心组学习、主题党日活动等形式，不间断强化党风廉政建设教育。坚持谈心谈话制度，对苗头性、倾向性问题及时提醒和引导，防微杜渐。

聚焦以小见大，管好关键事

持续加强党支部标准化规范化建设，成立党总支和下属的机关支部和执法局支部，加大对党员的分类监督管理力度。优化完善管理制度和责任清单，加强考核评价和监督检查，成立督导组，推进重点工作任务落实。进一步强化党风廉政建设、队伍作风管理、干部选拔任用和教育培训，注重将理论培训和业务培训相结合。坚持“三重一大”会议研究、集体讨论、科学决策制度，充分发挥民主表决优势。按照具体敏感点划分主要有三类：一是凡大额资金使用议题一律要求全过程监督，年度资金决算一律审计全覆盖。二是项目审批坚持专家把关，部门预审，集体会审，织密制度笼子，防范廉政风险。三是行政处罚坚持全流程监督，现场执法“双随机”，调查案卷平台操作，处罚案件集体会审，执法人员交流轮岗，坚持重点领域和环节无死角执纪监督。

紧盯因时而动，管在关键时

抢抓重要时间点，提前安排警示教育，精准施策、常抓不懈。紧盯春节、端午等违纪事件多发的传统节日，紧盯人事变动、评先评优的关键环节，紧盯疫情防控，中央环保督察等关键时刻，靠前监督、顺势而为，主动出击，坚持不懈开展党风廉政建设。开展酒驾醉驾专项整治、公款旅游及隐形变异问题专项治理。组织全局干部职工，通过个人自查、群众帮查、部门联查、领导评查等方式，推进涉企收费等问题自查自纠工作，筑牢廉政“防火墙”。切实从纪律严起、从细节管起，教育引导全局干部职工严格遵守党纪党规和法律法规。持续深入开展“宣传服务月”等联企服务活动，向企业送政策、送服务，对重点企业开展督导帮扶，切实提升全局人员的作风效能，营造创先争优清正廉洁的良好工作氛围。

狠抓风险防范，管到关键处

全方位织密监督网，推动全局党员干部做到自省、自警、自励。深入查找行使权力、制度机制、工作作风、思想道德等方面存在的廉政风险点94个，分为重点、一般两级，为防控工作奠定良好基础。按照“有风险就有措施”的原则，对存在廉政监管风险和隐患的重点岗位、主要职能全面排查，形成廉政、监管风险点联防、联控的防范理念，并制定有针对性的防控措施，确保办事有依据、防控有措施。截至目前，督促制定相对应的防控措施135个，确保廉政风险防控无死角。打造生态环境局和环保所的党建工作阵地，营造浓厚的廉政文化氛围。强化意识形态领域问题整改和跟踪问效，牢牢掌握意识形态主动权，为深入打好污染防治攻坚战提供舆论支撑。

编辑: 万小珍

本文来自【交汇点新闻客户端】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

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一、怎样完善公司内部管理机制?

，加强企业内部管理和监督约束机制工作刻不容缓。企业内部管理和监督约束机制是衡量现代企业管理的重要标志，通过实践得出的结论是:得控则强、失控则弱、无控则乱。

内部管理和控制是形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化和系统化，使之成为一个严密的、较为完整的体系。内部控制按其控制的目的不同，可以分为财务控制和管理控制。财务控制是保护财产物资的安全性;管理控制是指与保证经营方针、决策的贯彻执行，促进经营活动的经济性、效率性、效果性以及经营目标的实现有关的控制。

要加强一个公司内部的管理和监督，除了要按照国家规定的法律法规完善公司的财务制度外，更重要的是要根据公司自身的特点建立公司内部的管理监督体制。

公司的监督管理部门负有管理、监督、控制职能。党政、财务都主要围绕着如何管理、监督、控制而提供服务的，从而将公司的内部管理工作提升到更高的层次，也体现了管理工作更实质的工作意义。随着公司业务的不断增加，公司接触的事物与日俱增，各种管理问题逐渐增多，制订恰当的公司内部管理监督约束机制，能有效地防止商业贿赂和预防财务经营风险，使公司经营行为更加安全。因此，企业内部控制关系重大，其建立、健全及不断完善的必要性刻不容缓。

根据公司股东由国有企业及自然人构成、国有资本和非公有资本相结合的特点，公司必须在完善股东会、董事会、监事会和经营管理者权责后，更加强公司内部的管理工作，制订相应的管理制度,加强制度建设，完善各类规章制度，充分发挥制度对维护正常生产和经营活动的作用，形成用制度管权、管事、管人的机制。

公司在几年的工作中，已经逐步制订了《财务管理制度》、《工程合同审批制度》、《聘用员工管理办法》、《公司员工管理制度》等等相关措施，在内控管理方面做得比较规范，在这里主要结合我公司的现行内控就内部管理控制方面作如下分析。

内部管理和控制的基本方式主要有:组织规划控制、授权批准控制、预算控制、实物控制和成本控制。就公司现状来看，真正被执行且广泛应用的有组织规划、授权批准、实物控制、成本控制、预算控制等。在此就组织规划、授权批准、实物控制、预算控制谈谈公司的内部管理控制工作。

二、严格执行干部管理制度规定

法律分析：各级党组织要充分认识新形势下从严管理干部的重要性和紧迫性，按照干部管理权限，制定有效措施，明确责任，建立健全工作机制，把从严管理干部贯穿到干部工作全过程。各级领导机关和领导干部要以身作则，一级带一级、一级抓一级，把从严管理干部的要求落到实处。

法律依据：《关于进一步从严管理干部的意见》

一、进一步严格要求、严格教育干部，切实加强干部的党性修养和作风养成

二、进一步严格管理、严格监督干部，认真执行并不断完善各项制度，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制

三、进一步加强对不胜任、不称职干部的组织调整工作，认真执行问责制度

四、进一步增强责任意识，切实履行好从严管理干部的职责

三、如何扎紧织密制度笼子，不断完善从严管理监督干部制度体系

第一，建立健全廉政风险防控制度。廉政风险防控是推进权力公开透明运行、健全权力运行制约和监督机制的一项重要实践和探索。要针对重点对象、重点领域和关键环节，逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。