半岛聚焦丨最新！青岛楼市政策重磅调整！今年密集优化，带来哪些“心意”？

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半岛聚焦丨最新！青岛楼市政策重磅调整！今年密集优化，带来哪些“心意”？

济南、青岛同日优化楼市政策，分别对二环外和二手房不再限购，是好信号吗？

青岛楼市最新政策

释放松绑信号 青岛楼市限购限售要求调整

一、半岛聚焦丨最新！青岛楼市政策重磅调整！今年密集优化，带来哪些“心意”？

9月15日，青岛市住房和城乡建设局官微发布消息：为贯彻落实党中央、国务院关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署，坚持“房住不炒”定位，进一步支持刚性和改善性住房需求，结合我市房地产市场实际，对现行房地产相关政策进行适度调整优化。

一、继续在市南区、市北区（原四方区域除外）实行限购政策。

二、继续明确限购房源。对限购区域内新建商品住房，本地居民限购2套，二孩、三孩家庭可增购1套，外地居民居住满半年限购1套；二手住房不再限购。

今年，

青岛楼市和公积金政策频频优化调整，

有哪些新变化？

带来哪些利好？

小编带您一起梳理。

视觉中国供图

＞＞政策篇＜＜

5月23日，

青岛市住房公积金管理中心印发通知，

对公积金贷款申贷缴存条件以及

二手房公积金贷款房龄有关规定进行调整，

此举被业内称为今年

真正意义上为楼市松绑打响的“第一枪”。

视觉中国供图

为充分发挥住房公积金制度优势，支持职工刚性和改善性住房需求，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。青岛市住房公积金管理中心发布《关于进一步强化租购并举支持力度优化我市住房公积金政策举措的通知》。

通知中提到，为优化公积金贷款政策，保障职工基本住房需求，调整公积金贷款申贷缴存条件。将职工申贷的缴存标准进一步放宽到职工建立住房公积金账户满半年（即183天），申贷时连续正常足额缴存住房公积金6个月（含）以上。职工开户时间和缴存时间满足以上条件，同时符合本市公积金贷款其他申贷条件的，即可申请个人住房公积金贷款。

其次，调整二手房公积金贷款房龄有关规定。将二手房公积金贷款的贷款期限与房龄之和放宽到最长不超过50年。贷款期限最长不超过30年，同时不得超过借款人距法定退休年龄后5年（男65岁，女60岁），贷款期限不得高于所购住房的剩余土地使用年限。

取消二手房房龄与首付款比例挂钩的规定，不再按房龄阶梯式提高首付款比例。政策调整后，购买首套住房的，首付款比例不低于30%；购买二套住房的，首付款比例不低于40%。

此外，为广泛开展公积金合作，多渠道支持租购并举，开展“保障性住房一件事”。与市住房保障中心合作推进保障性住房管理数字化，简化提取住房公积金偿还公租房租金手续和提取材料，切实缓解职工经济负担，实现“租赁公租房提取住房公积金”业务“零跑腿”办理。

支持银行利用公积金大数据开展“租赁贷”。与商业银行合作搭建个人消费信用贷款平台，支持商业银行利用住房公积金缴存大数据，向符合条件的职工发放“租赁贷”，重点解决新市民、青年人等群体的租房困难问题。

视觉中国供图

6月3日，

端午假期第一天，

青岛优化楼市政策，

其中提出支持改善性住房需求。

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，结合本地房地产市场实际，青岛对现行房地产调控政策进行适度调整优化。

调整住房限购区域范围。住房限购区域由市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区（含高新区）调整为市南区、市北区、李沧区、崂山区除王哥庄街道以外区域（以下简称“中心城区”），将黄岛区、城阳区（含高新区）、崂山区王哥庄街道调出限购区域。这一调整有利于中心城区需求外溢，缓解中心城区房价上涨压力，同时缓解非限购区域房价下行压力，保持和促进全市房价总体稳定。

优化非本市户籍居民家庭购房条件。为吸引外地居民特别是各类人才来青安居乐业，增强城市竞争力，同时继续抑制投资炒房，非本市户籍居民家庭在中心城区仍限购1套住房，但将购房条件由非本市户籍居民家庭在中心城区无住房、且能够提供从购房申请之日起前2年内在本市连续缴纳12个月以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明，调整为非本市户籍居民家庭在中心城区无住房、且能提供在本市缴纳12个月以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。

支持改善性住房需求。在中心城区范围内，出售已有住房1套或多套后的居民家庭，可以在2年内再购买1套住房。这一举措有利于中心城区的改善性需求不因限购而阻碍，满足合理的“以小换大”“卖旧买新”等改善性住房需求。同时可以引导释放二手房源，增加市场供给，刚性和改善性需求购房有了更多的选择余地，成交几率增加，市场活力将进一步增强。

此次政策调整旨在增加市场供给，化解供需矛盾，增加市场活跃度，与前期出台的房地产政策优化互补，形成合力，有利于保持和促进我市房地产业良性循环和健康发展。

视觉中国供图

6月13日，

青岛西海岸新区住房和城乡建设局发布

关于实施新建商品房购房契税补贴的通知。

6月15日，

青岛再调整住房公积金贷款最高额度，

支持职工刚性和改善性住房需求。

为进一步坚持“房住不炒”的定位，切实支持职工刚性和改善性住房需求，促进岛城房地产业良性循环和健康发展，经青岛市住房公积金管理委员会审议通过，现决定调整岛城住房公积金贷款最高额度，调整内容如下：

在青岛市行政区域内购买家庭首套自住住房的，借款申请人及配偶均符合申贷条件的，公积金贷款最高额度调整为80万元；借款申请人仅本人符合申贷条件的，公积金贷款最高额度调整为50万元。购买家庭第二套自住住房的公积金贷款最高额度政策保持不变。

本通知自发布之日起执行，其他未作调整事项按原规定执行。

视觉中国供图

7月18日，青岛市住房和城乡建设局在回复市民提问时表示：

在本市范围内，新建商品住房满5年方可上市交易，上市交易时限可以自合同网签备案时起算，二手住房取得《不动产权证书》满2年方可上市交易。

这意味着，青岛市范围内的新建商品住房依然限售5年，但计算时限由“取得《不动产权证书》满5年”变为“合同网签备案满5年”。

二手住房则由“取得《不动产权证书》满5年”变为“取得《不动产权证书》满2年”即可上市交易。

青岛政务网“政府信箱”截图

自2022年9月1日起，

在岛城行政区域内购买新建商品房，

可申请提取购房人及其配偶名下的

住房公积金用于支付购房首付款。

同时，阶段性放宽上述政策提取范围，2022年9月1日至2023年8月31日期间购买家庭（包括职工本人、配偶及未成年子女）首套自住住房并申请提取公积金支付首付款的，提取人范围放宽至购房人及其直系亲属（包括配偶、父母和子女）。

为保障职工贷款权益，市住房公积金管理中心将采取贷款与提取联办的业务模式，为有意向申请住房公积金贷款的职工一次性共同办理贷款受理与首付款提取业务，确保提取金额不影响贷款额度。房地产开发企业携带承诺书、楼盘资金监管协议到市住房公积金管理中心各区（市）服务大厅申请办理楼盘备案后，购房职工即可办理首付款提取业务。

另外，“商贷转公积金贷款”业务预计年内也将推出。

＞＞回顾篇＜＜

青岛11年限购政策变迁史

平地一声惊雷！6月3日，青岛市黄岛区、城阳区、高新区相继发布消息，全面取消住房限购政策。从2011年1月31日首次发布限购政策，青岛楼市限购政策已走过11年。11年来，加码与放松如影随形，轮番上演。发轫于上世纪九十年代末的住房商品化改革，开启了商品房经济的扩张年代。回望房地产市场20多年的跌宕起伏之路，地产“造富神话”渐行渐远，“房住不炒”的定位深入人心。

2021年楼市不景气，青岛某中介关门。

现行限购政策始于2017年，其间经历多次“加码”

记者梳理发现，青岛现行楼市限购政策已施行五年多的时间，其间经历多次“加码”，政策整体趋紧。

2017年3月15日，青岛市首次发布《关于保持和促进我市房地产市场平稳运行的通知》，打响了限购第一枪，限购范围包括市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区，包括高新区。半个月后，青岛进一步发布通知，明确了“认房又认贷”的贷款政策和满两年后才可上市交易的限售政策。2017年4月7日，青岛市又对3月份楼市新政进行了解读，明确了不同类型住房上市交易年限的问题。

2017年青岛出台楼市限购政策

一年后的2018年4月18日，青岛继续对相关楼市政策进行优化调整，贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，在本市范围内新购买的新建商品住房和二手住房，需取得《不动产权证书》满5年后方可上市交易。两天后，青岛市即对楼市“418新政”进行了细则解读，从政策界定、购房资格等方面进行了详细阐释。

2018年，青岛“加码”楼市限购政策。

6月3日，随着黄岛区、城阳区、高新区同时放开楼市限购，限购套数、首套房如何认定、房贷利率等问题引发不少购房者和地产从业者的关注和讨论，具体实施细则仍需相关部门进一步阐释。此外，市南区、市北区、李沧区、崂山区楼市政策是否调整，同样有诸多猜想。

2011年青岛楼市启动限购，42个月后放开限购政策

回顾青岛楼市限购之路，始于11年前的2011年1月31日，原青岛市国土资源和房屋管理局发布的《关于落实住房限购政策有关事项的通知》，对已有1套住房的本市户籍居民家庭、能够提供本市一年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停向其售房。

2011年青岛出台楼市限购政策

这次政策调整的大背景是“史上最严厉的调控政策”的出炉，2010年4月27日，国务院发布了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(简称“国十条”)。

2013年3月，青岛市人民政府办公厅发布 《关于继续做好房地产市场调控工作持续推进房地产市场平稳健康发展的意见》，出台了五条房地产调控措施，确定了2013年度青岛市房价控制目标为：本年度新建商品住房价格增幅明显低于城市居民人均可支配收入实际增幅。

2013年青岛楼市限购政策

42个月后的2014年8月1日，原青岛国土资源局和房屋管理局官方微博发布消息，为支持刚性需求，稳控房价水平，降低库存幅度，逐步回归市场，促进本市房地产市场持续平稳、健康发展，自2014年8月1日零时起，对黄岛区、城阳区（含高新区）住房（含新建商品住房和二手住房，下同）放开限购政策；对市南区、市北区、李沧区、崂山区套型面积在144平方米以上（含144平方米）的住房放开限购政策，套型面积在144平方米以下的住房继续执行限购政策。

2014年楼市低迷期，青岛一楼盘沙盘被冲击。

房地产市场“暖风”频吹，青岛房地产市场逐步回暖

5月20日，央行发布最新一期贷款市场报价利率（LPR），5年期以上LPR从4.6%下降至4.45%，下调15个基点。此前，央行、银保监会发文指出，首套住房商业性个人住房贷款利率最多可下调20个基点。信贷政策的这两项调整，意味着首套房和二套房的最低贷款利率分别达到4.25%和5.05%，有利于降低刚需和改善性需求购房成本。除了下调房贷利率，各地还结合地方实际完善房地产政策，通过降低首付比例、缩小限购范围、给予购房者税费优惠等办法放宽限购、限售等行政限制。

房地产市场的利好消息很快传导到青岛楼市，据卓易数据统计，2022年5月岛城新建商品房成交12626套，成交面积约145.51万㎡，成交总金额约198.25亿元，环比分别上涨60.66%、55.04%和36.94%，新房成交均价13624元/㎡。其中，新建商品住宅成交8329套，成交面积约101.40万㎡，成交总价约145.79亿元，成交均价14378元/㎡。从新建商品住宅成交区域来看，胶州、即墨、西海岸商品住宅成交套数遥遥领先。

业内人士分析，近期利好政策频出，直接利刚需及改善类置业者，但同时也让部分购房者对未来利率及首付下调空间有了更高期待，一定程度也助长观望情绪，总体看，楼市正在逐步回暖中。

视觉中国供图

全国百余城发布楼市新政，“房住不炒”深入人心

据不完全统计，今年以来，全国已有近150个城市发布了稳楼市政策，内容包括放松限购条件、提高公积金贷款额度、降低首付、给予购房补贴等。此前，山东省内已有多市出台楼市调控政策，包括济南、泰安、烟台、临沂、德州、日照、威海、菏泽等。不少地方政策明确，既要满足刚性购房需求，也要支持改善性购房需求。

从2011年楼市限购出炉到2014年房价回调，楼市遇冷，全国各地大中城市纷纷放松限购，青岛顺势而为，放松限购政策。随着2016年国内一二线城市房价上涨，青岛出现“蓝光地王”这一标志性事件，房价“扶摇直上”，青岛在2017年初重启限购政策，并在2018年加码限购，全国多地限购政策趋紧，青岛楼市逐渐降温。

2014年青岛放松限购

近年来，经过多年的楼市调控，“房住不炒”的定位深入人心，受到疫情以及经济周期等多重因素的影响，城市定位高低及内部板块不同，房价走势迥异，这对房地产投资的要求越来越高，往常的地产“造富神话”恐难再轻易上演。

5年后的今天，青岛陆续放松楼市限购政策，业内人士介绍，房地产市场回暖仍需要一段时间，能否延续上一波房地产行情，仍有待观察和考验。

大众报业·半岛新闻综合整理，素材来源：半岛全媒体记者 郭振亮 于红靓 刘玉凡、青岛政务网等

一、济南、青岛同日优化楼市政策，分别对二环外和二手房不再限购，是好信号吗？

青岛和济南这两个城市在今年关于楼市方面政策已经调整过了很多次。在9月15日这一天，青岛市住房部门发布了关于楼市政策改革。在这个政策当中坚决抵制不可以将房子用来炒作，并且也会进一步的改善青岛房地产行业的内部管理机制。也进一步的完善购房者的需求，并且结合当地房地产市场经济效益，对房地产政策做进一步优化。

在这个政策优化当中有提到在青岛市的南北两市区将会对购房实施限制政策。不可以一个人购买多套房子，并且在购房者购买房子的时候一定要确定好房子的来源。在这两个区域当中，新建的一些商品住房，拥有本地户口的居民最多可以购买两套，如果家庭有两个或者三个孩子，将会在原有基础上放宽政策多加一套。而对于一些从外省来到本地定居的人群如果要购买房子，则必须在当地呆够满半年之上才可以购买一套。并且如果是购买二手房的话，不可以再进行加购。

在今年暑假期间，青岛就购房问题已经做出了相应的调整。对于一些区域所出台的限购政策是为了能够缓解中心城市房价的上涨，将一些垂事中心想要购房子的人员将他们流入不限制了购房的区域。在今年9月份青岛又对于限制购房的政策进行了进一步的调整，对于一些外来人口在购房上的政策也放宽了很多。

从今年这一整体来看，青岛和济南除了在限制购房这个政策之外，还对于本地以及外来人口在购买房子的条件上进行了优化。并且对于购房交易当中的一些限制也进行了减少，并且对于公积金贷款的额度也做了上调，这些措施也是为了能够进一步的缓解这两个城市购房方面的压力。

二、青岛楼市最新政策

在中心城区范围内，出售已有住房1套或多套后的居民家庭，可以在2年内再购买1套住房。
非本市户籍居民家庭在中心城区仍限购1套住房，但购房条件由非本市户籍居民家庭在中心城区无住房、且能够提供从购房申请之日起前2年内在本市连续缴纳12个月以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。
一、岛近期出台一系列利好楼市政策
1、调整住房限购区域范围。住房限购区域由市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区(含高新区)调整为市南区、市北区、李沧区、崂山区除王哥庄街道以外区域(以下简称“中心城区”),将黄岛区、城阳区(含高新区)、崂山区王哥庄街道调出限购区域。
2、优化非本市户籍居民家庭购房条件。为吸引外地居民特别是各类人才来青安居乐业,增强城市竞争力,同时继续抑制投资炒房,非本市户籍居民家庭在中心城区仍限购1套住房,但将购房条件由非本市户籍居民家庭在中心城区无住房、且能够提供从购房申请之日起前2年内在本市连续缴纳12个月以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明,调整为非本市户籍居民家庭在中心城区无住房、且能提供在本市缴纳12个月以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。
3、支持改善性住房需求。在中心城区范围内,出售已有住房1套或多套后的居民家庭,可以在2年内再购买1套住房。这一举措有利于中心城区的改善性需求不因限购而阻碍,满足合理的“以小换大”“卖旧买新”等改善性住房需求。同时可以引导释放二手房源,增加市场供给,刚性和改善性需求购房有了更多的选择余地,成交几率增加,市场活力将进一步增强。
二、青岛房价的主要影响因素有这个几个：
1.新交通通勤工具的增加
2.新的产业布局和调整
3.新居住体验的认知提升、供给端的产品优化和升级
4.由于前3条带来的新居住板块的配套、人居环境改善
5.旅游业能否恢复
法律依据：
《商品房销售管理办法》
第一条
为了规范商品房销售行为，保障商品房交易双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》，制定本办法。
第二条
商品房销售及商品房销售管理应当遵守本办法。
第三条
商品房销售包括商品房现售和商品房预售。

三、释放松绑信号 青岛楼市限购限售要求调整

凤凰网房产快讯 4月10日，风财讯获悉，青岛楼市限购房源套数认定及限售期有所调整，或释放楼市松绑信号。

4月10日，青岛市房管局官方网站青岛网上房地产网公布了一则“2020青岛百日万店消费季网络房展”活动规则。其中，特别提到：坚持“房住不炒”定位，继续执行限购政策，但对由于继承、拆迁等原因，居民家庭在一套住房中仅占部分共有份额的，不按其拥有一套住房计算。鼓励改善型住房需求，出售1套以上原有住房新购1套住房的，原有住房应取得《不动产权证书》满2年并办理买卖合同网签备案后或委托中介机构代理销售并办理委托代理合同网签备案后，即可对新购住房的买卖合同予以网签备案。

风财讯从知情人士获悉，此次活动由青岛市房管局主办，为限售及限购放松试水。

如果此要求贯彻坐实，青岛将成为同时“曲线”松绑楼市限售和限购政策的首个城市。

资深地产专家严跃进表示，4月10日，青岛网上房地产发布“2020青岛百日万店消费季网络房展”活动规则。此次规则对于当前住房消费给予了非常大的支持。同时在政策方面有很多调整，尤其是涉及到限购政策和限售政策的调整，可以认为是当前各地鼓励购房的一个典型代表。类似政策也代表了目前很多城市的心态，即需要激活住房消费，以进一步促进房地产市场的平稳健康发展。

1、限购微调

此次政策第四条明确，坚持“房住不炒”定位，继续执行限购政策，但对由于继承、拆迁等原因，居民家庭在一套住房中仅占部分共有份额的，不按其拥有一套住房计算。根据2018年4月青岛市国土资源和房屋管理局关于落实《关于持续促进我市房地产市场平稳有序运行的通知》有关事项的通知，在居民家庭拥有住房套数的认定方面，明确居民家庭在一套住房中仅占部分份额的，按其拥有一套住房计算。据此可以看出，2020年4月10日的政策，实际上在房屋拥有套数方面进行了调整或放松。换而言之，部分居民家庭房屋持有的套数认定方面会更加宽松，即便实际占有部分房产，也可能会被认定为无房户，这样就突破了既有的限购政策，甚至可以按照首套房的标准进行购房。此类政策应该是当前全国首个在限购方面微调的城市，具有非常强的信号意义。此前部分城市类似济南、浙江海宁等有过限购放松的内容，但都属于“政策一日游”的情况。青岛也成为二季度首个在限购方面实质性松绑的城市。

2、限售放松

此次政策第五条明确，鼓励改善型住房需求，出售1套以上原有住房新购1套住房的，原有住房应取得《不动产权证书》满2年并办理买卖合同网签备案后或委托中介机构代理销售并办理委托代理合同网签备案后，即可对新购住房的买卖合同予以网签备案。此类政策实际上放松了二手房限售的条件。根据2018年4月18日青岛市国土资源和房屋管理局《关于持续促进我市房地产市场平稳有序运行的通知》，在本市范围内新购买的新建商品住房和二手住房，需取得《不动产权证书》满5年后方可上市交易，据此可以看出，限售期明显是调整了。过去是5年的规定，而现在其实只需要2年。这是对既有限售政策的很明显调整。当然也需要注意，此类限售政策调整是有前提的，即是换房的情况下才适用。类似限售放松的案例在全国其他城市也有过出现，比如说2020年3月江苏启东就对启东籍购房者进行了限售政策的取消。对比来看，青岛的限售放松更为彻底。

3、政策意义

应该说在青岛此次政策中，出现了很多放松的内容和要点，而最为核心的就是在限购政策和限售政策上进行了双放松的做法。这也说明近期各地对于政策放松有很强的预期和动作。从青岛此次政策出台的背景来看，主要是配合了百日万店消费季的活动，体现了政府在激活消费方面的决心和导向。此类消费刺激的活动涉及10个产业和部门，而房地产成为其中一个重要的部门。换而言之，住房消费也成为近期地方政府刺激消费的重要领域。而青岛此类政策的出台，应该说具有很强的松绑效应，无论在限购的房源套数认定方面还是限售期减少，都体现了降低购房门槛、鼓励购房和换房的导向，有助于稳定住房交易、刺激住房消费、激活改善型购房需求等。总体上看，青岛打响了今年二季度购房政策放松的第一枪。

以下为活动原文：

“2020青岛百日万店消费季网络房展”活动规则

1.按照消费季“商家优惠、政府补贴、金融助力”的要求，倡导参展企业开展打折促销、团购优惠、推出特价房、给予二手房租售交易佣金优惠等活动。

2.房地产开发企业、中介机构参加房展、开展各类优惠活动、房屋成交量高的，在本年度信用评价中分别予以加分。

3.依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人，按规定享受税收优惠，承租人享受提取公积金支持。

4.坚持“房住不炒”定位，继续执行限购政策，但对由于继承、拆迁等原因，居民家庭在一套住房中仅占部分共有份额的，不按其拥有一套住房计算。

5.鼓励改善型住房需求，出售1套以上原有住房新购1套住房的，原有住房应取得《不动产权证书》满2年并办理买卖合同网签备案后或委托中介机构代理销售并办理委托代理合同网签备案后，即可对新购住房的买卖合同予以网签备案。

6.在本市工作、符合人才条件的，首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制。符合落户条件的在校大学生办理落户手续后，可享受本市户籍人口购房政策。

7.因外出求学，户口自本市迁出并能提供目前在读学校证明的，可享受本市户籍人口购房政策。

8.依法登记备案的非本市户籍承租人申领居住证后，可以按照规定享有基本公共服务，符合入学条件的随迁子女可以申请在我市按照有关规定接受义务教育。

9.网络信息平台应当核验房源信息发布机构资格、人员身份和房源真实性信息。对违规发布房源信息的机构及从业人员，网络信息平台应当删除相关房源信息并限制或取消其发布权限。

注：(更多爆料及交流请加作者微信：qdwangdillvla)