金乡县交通运输局组织全县快递从业人员开展安全宣传知识培训

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金乡县交通运输局组织全县快递从业人员开展安全宣传知识培训

2017年全国安全生产月主题(3)

如何开展安全生产教育

北京市快递安全管理办法

一、金乡县交通运输局组织全县快递从业人员开展安全宣传知识培训

为保证快递从业人员的人身安全和寄递渠道安全畅通，确保全县快递行业的平稳运行。6月8日，金乡县交通运输局组织全县快递从业人员开展安全宣传知识培训，各快递企业负责人和快递从业人员共396人通过线上线下的方式参加培训。

培训专门邀请了市邮政管理局相关专业人士，分别结合“寄递渠道安全规范行为”和快递从业人员寄递方法的操作、禁忌物品识别、寄递实名制等内容进行了系统的讲授，同时以案说法，对《安全生产法》进行解读，并采用理论教学与实地指导相结合的方式对寄递行业传送带安全操作做深入讲解；对邮政快递业生产操作实际情况进行快件消毒、环境消杀和个人防护等方面专题培训；会议同时还向参会快递从业人员分发《邮政快递业安全生产学习手册》及防疫物品，要求各寄递企业组织好二次培训，不断提升企业员工的安全意识和知法守法意识，增强寄递渠道安全管理能力，筑牢行业防疫安全屏障，有效推动企业主体责任的落实。

此次培训内容丰富、针对性强，通过安全生产培训，进一步强化了各快递企业的安全生产责任意识、法律意识，提高从业人员的安全意识和操作技能。

（金乡县司法局）

一、2017年全国安全生产月主题(3)

↓↓↓ 安全生产月 ↓↓↓

2017年安全生产月活动方案

2017安全生产月标语大全

2017年安全生产月活动简报

2017安全生产月教育培训试题及答案

2017年安全生产月演讲 稿范 文

　　2017年全国安全生产月活动方案【三】

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻党的和十八届三中全会、全省安全生产工作会精神，以"强化红线意识、促进安全发展"为主题，强化"红线"意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提高安全素养，促进安全发展，为有效防范和遏制重特大事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转，提供精神动力和舆论支持。

　　二、活动主题和时间

　　活动主题：强化红线意识、促进安全发展。活动时间：6月1日至30日

　　三、活动形式及内容

　　(一)积极参加安全生产月宣传活动

　　各项目参建单位要积极参加市区安全生产月宣传活动，围绕安全生产月主题，开展多形式的"安全生产月"宣传活动，使每名从业人员对安全生产工作入脑入心，增强从业人员的安全意识，提高从业人员的安全保护和自我防范能力，有效预防建筑安全生产事故的发生。

　　(二)区建委组织检查活动

　　结合在施工程现场实际情况，针对安全生产形势，在辖区内组织开展系列安全生产教育活动2017安全生产月活动 实施方案 2017安全生产月活动实施方案。

　　1、组织施工项目互查工作

　　组成专项检查组，集中1一2周时间，开展企业互检活动。加强对高大脚手架、高支摸、大型起重机械、深基坑以及市区重点工程等实体专项检查，进一步督促施工企业开展施工安全隐患排查行动，提高施工企业主要负责人和从业人员安全意识，有效减压一般事故，遏制重特大事故的发生。

　　2、抽查企业 安全教育 培训考核的落实情况

　　建委组织执法人员，抽查在施工地70%，检查企业落实三级安全教育培训及考核情况。并对三级安全教育培训工作的问题企业依据条例进行限期整改，由企业组织重新培训，区建组织考试，促使企业重视安全教育培训工作，真正使一线作业人员掌握操作要领，力求应知应会，提高自我防护意识，减少伤亡事故的发生。

　　3、加大曝光隐患工地力度

　　对存在严重安全生产隐患的问题工地、连续两年发生安全生产事故的问题工地、非法施工的问题工程等通过区建委网站公开暴光，督促参建单位认真落实主体责任，及时消除各类问题和安全生产事故隐患。

　　4、开展约谈告诫工作

　　对问题工地的参建单位负责人，进行二级约谈告诫，一级是由负责安全监督的部门负责人找工地单独谈话告诫;二级是由区建委领导开展全区问题工地共同约谈告诫，以便进一步督促问题工地及时整改，彻底消除建筑施工方面的安全隐患问题。

　　(四)参建企业组织自查活动

　　各施工企业结合工地实际，悬挂醒目的"安全生产活动月"标语，以保安全、保质量、保进度为抓手，针对安全生产工作中的薄弱环节，重点在安全教育、安全防护、安全隐患排查和落实各项安全措施等方面，开展系列有效活动，并针对已制定的预案进行有针对性的演练。

　　各施工企业要充分引导、有效利用一线作业人员关心安全生产的工作热情，组织其认真查找工地安全生产事故隐患，强化作业人员的安全意识，不断提高作业人员的安全技能，加快创建绿色安全型企业2017安全生产月活动实施方案 策划书 。

　　五、活动要求

　　(一)提高认识，加强领导

　　各施工单位要深刻认识"安全生产月活动"的重要意义，从思想和行动上高度重视，要结合企业实际，加强领导，精心组织、周密部署，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细，取得实效。

　　(二)以"安全生产年"活动为主线，开展执法检查。

　　安全生产月期间，各执法科要按照市区"三项行动"要求，增加监督检查频次，加大查处力度，全面深入开展安全生产监督检查工作，特别是要加大对市区重点工程、危险性较大工程、以及发生过安全生产事故的企业进行专项实体检查和巡回复查，如深基坑工程等，进一步督促工地做好安全防汛工作。

　　(三)注重实效，巩固成果

　　各施工单位要以安全月活动为契机，认真开展自查自纠，及时消除施工安全隐患，要坚持进行回头看，反复抓，抓反复，使隐患排查治理工作制度化、经常化，巩固治理成果，全力以赴预防各类安全生产事故的发生，遏制重特大事故的发生。

　　2017年全国安全生产月活动方案【四】

　　一、指导思想

　　以、等中央领导同志的重要指示精神为指引，认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，紧扣查补安全生产领域短板工作重点，通过老百姓喜闻乐见、易学易懂的方式开展系列安全宣传教育活动，进一步树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全民安全素质，为G20杭州峰会和世界互联网大会期间安全形势稳定，为全县安全生产形势加快实现根本性好转营造浓厚的安全氛围。

　　二、“安全生产月”活动主要安排

　　xx县2017年全国“安全生产月”活动于6月份在全县各乡镇(街道)、xx经济开发区、县安委会成员单位、县级有关部门和有关企业同时开展，活动内容要紧密结合全县安全生产重点工作，突出“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的主题，创新形式，丰富内容，讲求实效。主要开展以下活动：

　　1、环境布置。从5月底开始，在城区主要街道、建筑物、厂矿企业、车站等人员密集场所悬挂“安全生产月”横幅，张贴标语和主题宣传画，设置公共宣传栏、宣传画廊;利用城市街区大型电子显示屏、城市公交车开展“安全生产月”公益宣传;在工业园区的企业厂区(车间)、建筑工地悬挂和张贴横幅，设置安全报栏、隐患举报箱等。

　　责任单位：县安监局、县住建规划局、县交通运输局、团县委、县总工会、县妇联、县交警大队，各乡镇(街道)、xx经济开发区。

　　2、公益宣传。主要以电视、报纸、电台等为主开展宣传，电视主要以设立安全生产月主题公益 广告 、安全生产动态报道等形式开展宣传。报纸主要以刊登安全生产月主题公益广告和开辟安全生产专栏、安全生产法律法规访谈等形式开展宣传。广播电台和主要门户网站也应该开辟专栏或采取多种形式开展报道活动。重点宣传报道各地深入扎实开展“打非治违”、安全生产专项整治、安全生产咨询宣传日、安全生产大检查等活动，关系民众切身利益的有关安全生产情况，以及突出的事故隐患整改和典型案例。

　　责任单位：县委宣传部、县新闻信息中心、县广播电视台、县安监局，各乡镇(街道)、xx经济开发区。

　　3、安全短信速递和温馨提示。充分利用短信快速便捷的有利条件，启动短信发送网络，广泛宣传安全生产知识。县安委办适时向县四套班子部分领导、县安委会成员单位领导和安监系统人员发送安全提示和问候短信。县电信局、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司向本地手机和小灵通用户统一发送安全生产内容的短信息。

　　责任单位：县电信局、中国移动xx分公司、中国联通xx分公司，各乡镇(街道)、xx经济开发区。

　　4、举办安全生产宣传咨询活动。按照全国统一行动，县安委会与玉城街道办事处将于6月16日上午联合举行大型安全生产宣传咨询活动。安全生产咨询日活动将面向市民、外来民工等开展各种安全咨询，发放安全宣传资料，现场展出安全生产知识图版等。参加单位：县安监局、县公安局(交警大队、消防大队)、县交通运输局、县海洋与渔业局、县住建规划局、县市场监管局、县人力社保局、县总工会、县卫生计生局、县环保局、县农业局、县教育局、县供电公司、县气象局、xx海事处、xx港航分局、县旅游局、县城管执法局、有关新闻单位以及玉城街道办事处等单位。其他乡镇(街道)、xx经济开发区都应在6月16日精心组织开展大型安全生产宣传咨询活动。

　　责任单位：县安委办、县安委会成员单位，各乡镇(街道)、xx经济开发区。

　　5、组织开展安全文化“六进”活动：

　　(1)进企业。要组织宣传组深入企业宣讲安全文化，内容主要为企业如何坚持和落实科学发展安全发展，职工如何遵章守纪。编印和征订一批以各类防灾减灾、应急救援为主要内容的主题挂图、招贴画、宣传小册子发放到企业。

　　(2)进家庭。要组织本地区、本行业领域内的企业开展“家属安全生产叮嘱活动”，由企业动员职工家属向职工送一封安全生产的家书，叮嘱亲人遵章守纪，服从管理。通过对亲人的一声叮咛，送上一份亲情，促使职工为了家庭的完整和亲人免受拖累，以实际行动搞好安全生产。

　　(3)进农村。要组织公安、交通、国土、住建、农业、水利、电力、消防等部门分别派出宣传组，深入农村宣传消防安全、交通安全、地质灾害、农村建房、农药安全、液化气(沼气)安全、防洪防汛、农机驾驶、用电安全等方面的知识。

　　(4)进单位。县安委会所有成员单位，在“安全生产月”期间至少开展一次以安全生产为内容的主题学习或举办一期安全生产宣传板报或专栏，传播安全文化知识，内容要紧扣“安全生产月”活动主题，形式要精美活泼，寓教于美感之中。

　　(5)进社区。要组织公安、交通、安监、消防、电力、工会、妇联等部门抽出人员组成工作组，深入辖区的所有社区，与社区领导共同召开创建安全社区座谈会，指导制定创建安全社区 工作计划 和实施方案，落实工作责任，推动安全社区创建开展。

　　(6)进学校。教育部门要在“安全生产月”期间，组织宣讲组深入辖区学校宣讲安全文化，宣讲安全生产法律制度、安全事故防范技术及中小学生校内外活动安全。

　　责任单位：县公安局、县安监局、县交通运输局、县总工会、团县委、县妇联，各乡镇(街道)、xx经济开发区。

　　6、开展校园安全“五个一”活动：

　　(1)送“一本安全电子书”。将 儿童 安全漫画制作成儿童涂鸦电子书本，并向全县各中小学校投放，以漫画的形式来宣传校园安全教育。

　　(2)说“一句安全提醒语”。在各中小学校中开展“爸爸/妈妈，我想对你说，安全”的活动，用一句话来表达自己对家人或者各个岗位上的工作人员最想说的，用视频的方式进行拍摄，并组织开展评先活动。

　　(3)画“一张安全画”。在全县各中小学开展“安全在我心中”绘画比赛，作品充分表达同学心中的安全，参赛作品通过浙江安监微信公众号进行公开评选，比赛评选优秀获奖者颁发奖品和奖状，通过绘画比赛来让学生更加注重安全，增强学生的安全意识。

　　(4)上“一堂安全课”。在全县范围内，动员中小学校组织开展以安全为主题的公开课评比活动。将评选出的优秀公开课做成视频，在主流媒体、新媒体中播放并组织中小学生观看学习。

　　(5)举办“一场知识竞赛”。全面调动学生积极性，鼓励学生家长积极参与，和孩子共同学习、参赛，并以此次竞赛活动为契机，进一步普及安全知识，提高应对各种突发事件的能力。

　　责任单位：县教育局、团县委、县交警大队、县消防大队，各乡镇(街道)、xx经济开发区。

　　7、开展安全生产事故警示教育周和应急预案演练周活动。

　　开展安全生产知识图版巡展活动，组织出动安全生产宣传车，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，免费印发安全生产读本等资料，全面宣传安全知识，以增强广大民众的安全意识和自防自救能力。针对夏季汛期特点，在矿山、危险化学品、建筑施工、水利设施等行业领域企业以及学校、商场、医院等人员密集场所，组织开展应对各种突发事故应急处置和自救疏散演练，以此完善企业应急能力，提高企业应对自然灾害、突发事故的应急处置和职工自我保护能力。

　　责任单位：县安委会成员单位，各乡镇(街道)、xx经济开发区。

　　8、开展安全生产“打非治违”集中执法监察活动。

　　组织专门人员，集中力量、集中时间，对重点地区、重点行业、重点企业、重点部位和重点问题，采取联合执法检查、专项执法检查、交叉执法检查等形式，全方位开展“打非治违”集中执法监察活动。

　　责任单位：县安监局、县经信局、县公安局、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县海洋与渔业局、县消防大队。

　　9、开展职工“查安全隐患、提合理化建议”活动。

　　为了充分发挥职工群众参与安全生产的积极性，为企业安全发展集思广益、建言献策，结合我县“安康杯”竞赛活动，联合县总工会组织开展职工“查安全隐患、提合理化建议”活动。通过层层发动，组织全县企业职工积极参与活动，对征集到的安全生产合理化建议进行筛选，评选出“十佳金点子”和“十佳银点子”，并予以奖励。

　　责任单位：县总工会、县安监局、各乡镇(街道)、xx经济开发区。

　　10、积极参与上级组织的系列活动。

　　(1)参加“安全生产台州行”活动，由县安委办牵头落实。

　　(2)参加“安全卫士”演讲比赛活动，由县教育局牵头落实。

　　(3)参加“安全生产月”主题摄影比赛活动，由县安委办牵头落实。

　　(4)参加“守护生命”安全知识微信有奖竞答活动，由县安委办牵头落实。

　　(5)参加安全生产征文比赛活动，由县安委办牵头落实。

　　(6)组织“安全护航G20”宣誓活动(开展大客车司机出行前郑重向乘客宣誓“五不一确保”)，由县交通运输局牵头落实。

　　三、工作要求

　　1、强化领导，落实责任。“安全生产月”活动开展已经是第十五个年头，对安全生产形势的稳定好转起到了重要的作用，各地、各部门和有关单位要进一步提高对开展“安全生产月”活动重要意义的认识，加强领导，明确责任，切实把“安全生产月”活动的各项工作抓紧抓好抓实。要建立健全工作机制，确保组织、经费、责任“三落实”。县委宣传部、县安全生产监督管理局、县公安局、县文化广电新闻出版局、县总工会、团县委和县妇联等部门联合组成“安全生产月”活动指导组，组长由县安委会副主任、县安监局局长曾志斌担任，成员由县委宣传部、县安全生产监督管理局、县公安局、县文化广电新闻出版局、县总工会、团县委和县妇联等部门分管领导担任，指导组办公室设在县安监局综合科，具体负责活动的部署、沟通、协调以及资料收集与报送等。各地、各部门要结合实际，建立相应的活动组织机构，制订活动方案，落实活动经费，组织指导各项工作开展。

　　2、统筹谋划，注重实效。县安委会成员单位要充分发挥参与“安全生产月”活动的积极性、主动性，上下联动、多管齐下，形成工作合力。各地、各部门和各有关单位要围绕“安全生产月”活动主题，紧扣查补安全生产领域短板，通过老百姓喜闻乐见、通俗易懂的方式开展安全宣传教育系列活动。要切实加大“安全生产月”活动舆论宣传和新闻报道工作力度，借助报纸、电视、电台等媒体力量加强宣传报道、增加宣传报道频次和版面，扩大宣传面;发挥微信、微博等新媒体作用，强化公众互动性、参与感，提高受益度。

　　3、强化考核，及时总结。要认真对照2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动考核标准进行对照组织，并将考核表及时上报，考核表将作为各地各部门“安全生产月”活动评先评优的主要依据。要建立联络员制度和检查督导制度，加强沟通联系，层层组织督导，指导推动各地开展活动。要重视信息报送工作，切实加强对本地、本部门活动信息的跟踪采集，及时报送活动相关信息。要注重发掘先进典型，提炼经验做法，及时做好活动的总结工作。请各乡镇(街道)安委会、xx经济开发区安委会、县安委会有关单位于5月6日前报送“安全生产月”活动联络员名单和“安全生产月”活动方案。“安全生产月”活动期间，各联络员要在每周五下班前将本地区、本行业和本单位一周内开展活动情况(电子版)报送县“安全生产月”活动指导组办公室(设在县安监局综合科)，重大活动随时动态报送。“安全生产月”活动结束后，请各乡镇(街道)安委会、xx经济开发区安委会、县安委会有关单位于7月1日前，将“安全生产月” 活动总结 及《2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动考核评分表》及时报送至县“安全生产月”活动指导组办公室。信息、活动报送情况及要求上报的相关内容全部纳入2017年度安全生产目标责任制考核里“安全生产月”活动的考核内容。

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二、如何开展安全生产教育

展安全生产教育做好以下几点：

　　1、进一步提高思想认识

　　一是安全生产宣传教育和培训是实现安全生产的有效对策。从本质上说，安全事故都是技术风险，是可以预防和避免的。长期以来，我们一直强调，抓安全工作要坚持“意识、装备、管理、技能”并重的原则。而提升安全意识最主要的途径就是宣传教育，提升技能的最主要措施就是培训。通过多种形式、持续不断的宣传教育和培训，使监督人员、管理人员，特种作业人员，特别是广大从业人员，提升安全意识，从不同的层次和领域掌握安全知识和技能，消除安全隐患，保证安全防范措施落实到位;

　　二是安全生产宣传教育和培训是做好安全监管工作的重要支柱。在安全监管工作中，立法、执法、保险和培训是四大支柱。随着工业化进程的加快，农村人口大量向城市和工业转移，农民工已成为高危行业从业人员的主体，必须通过开展多种多样持续不断的宣传教育和培训，才能提高从业人员的安全素质，防止事故的发生;

　　三是安全生产宣传教育和培训是安全生产“五要素”的基本内容。安全生产“五要素”的第一要素安全文化，依靠的是有力、有效的安全培训;

　　四是安全宣传教育和培训是实现安全管理水平不断提高的根本手段。从大多数工业化国家的发展模式来看，企业安全生产管理大致可分为自然本能期、法制监督期、自我管理期、团队文化期四个主要阶段。只有人的意识、知识达到了相应的水平，企业的安全管理才能上升到新的阶段，而其中所依靠的根本手段就是安全宣传教育和培训。

　　2、进一步夯实工作基础

　　一是主要负责人要高度重视。安全生产宣传教育和培训工作能不能抓好，关键在领导，要取得安全宣传教育和培训教育工作的发展，就必须取得领导的支持，把安全生产的宣传教育和培训工作纳入“一把手”工程来抓，要建立专门的规章制度，列入重要议事日程，纳入目标管理考核内容，调动一切积极因素，调动各方面的积极性，充分发挥主观能动性，形成合力，形成动力，共同完成。

　　二是充分保证资金投入。安全生产宣传教育和培训需要大量的经费投入，如果没有资金保证，根本无法开展此项工作。为此，各级政府要将安全生产宣传教育和培训经费列入财政预算，足额保证各单位、部门特别是乡镇一级开展安全宣传活动所需的经费列入财政预算。生产经营单位必须严格按照安全生产法律法规规定的标准提取专门的安全工作经费，充分保证宣传教育活动开展和培训工作的投入。

　　三是要加快培训机构建设。各县应积极创造条件，加快培训机构建设。对培训机构进行审批时，除了以国家和省文件中规定的条件和标准为依据外，主要看经济发展总量和培训对象人数，优先考虑经济发达和应培人员数量较大、能形成一定规模的县区。各县在没有建立培训机构前，绝不能自行培训，必须和市培训机构联合培训，必须保证培训质量，在具体工作中，要严格把好五关。即：一要严把培训制度关。督促培训基地建立健全从领导到教师的安全培训工作职责和有关教学、管理等各项规章制度，要涵盖安全培训教学的方方面面，并督促其认真贯彻执行。二要严把培训管理关。严格培训学员的学籍管理，采取登记、填卡制度，存档制度。做到对每一名学员的姓名、年龄、工作单位、从业时间、培训状况等都一一登记造册，培训结束后存档立卷，做到心中有数，清清楚楚。同时，加强对培训期间学员的管理，培训实行日签到制、班主任教师点名制，对无故旷课三天以上者予以除名，取消考试资格，严格的管理既能够提高学员的学习质量，又能够树立安全监管部门严肃、认真、求实、权威的形象。三要严把培训教学关。就是要求培训基地在每一期开班前都要做好各项准备工作，即必须将培训计划提前报审安全监管部门审批，安监部门要严格对培训时间、授课教
师、培训内容、培训教材严格把关，并报省局备案。四要严把培训考核关。要严格执行国家、省局制定的培训、考核、发证制度，坚决杜绝不参加培训花钱买证等现象。坚持得证必培训，不培训不发证的原则，是有效规范培训考核发证的重要手段。五要严把培训服务关。安全基地要有满足企业各类安全人员所需的实际操作场所和演练设备，这就要求安全基地在收取一部分培训费用的同时，还要不断地增加安全设备和创造良好条件的投入，来满足培训教育的需要。

　　3、进一步强化执法检查

　　监督检查是做好宣传教育和培训工作的重要环节，是督促企业和各类从业人员参加培训、提高安全素质、安全意识的重要手段，也是预防和减少事故的发生，促进企业安全生产，提高经济效益的重要方法。把安全检查同安全宣传教育和培训工作紧密联系起来，通过检查促进培训，各种类型的安全检查不仅仅要查规章制度、查预防措施、查设施设备，更要注重检查从业人员的资格情况，是否培训持证上岗。一是查生产经营单位是否有安全培训计划;二是查生产经营单位是否有安全培训名册;三是查生产经营单位是否按照岗位需要配置专业人员;四是查生产经营单位落实安全培训情况;五是查生产经营单位应参加培训人员是否按规定参加培训;六是查相关人员的持证上岗情况和所持证件的有效性;七是查生产经营单位是否按规定对其有关从业人员开展自培。对未按规定开展安全培训的生产经营单位或未按规定参加安全培训的人员，未开展应急演练和相关宣传活动的，要严格按法律法规规定进行处罚，通过严格的执法检查，全面推进安全生产宣传教育和培训工作。

　　4、进一步创新工作方法

　　一是要切实加大宣传力度，营造浓厚的安全氛围。充分利用广播电视、各大网站、宣传栏、宣传车、宣传点等宣传阵地，坚持面向基层、面向企业、面向社会，大力宣传以煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、安全用电、防火、防雷、防洪、防地灾等为主要内容的安全生产法律法规和安全技术知识，全力倡导以人为本的安全理念，使安全生产宣传教育经常化、常态化，着力提升全民安全文化素质。

　　二是要开展形式多样的活动，引领全社会树立正确的安全观念。通过专业培训班培训、以会代训、送外培训、邀请专家培训以及学校开设安全知识课等形式，以安全生产法律法规、安全管理、安全生产技术、事故案例分析等为重点，切实加强对领导干部、安全监管监察人员、企业职工、教师、学生等特殊人群的针对性教育，切实解决“不知、不懂、不会”的问题。引导全社会逐渐转变观念，树立正确的安全观，使安全生产获得广泛的群众基础和丰富的文化内涵，真正实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。

　　三要组织好企业的全员培训，全面提高安全意识和技能。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗工作。加工制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂(矿)、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育。全员培训的时间、内容，要按照国家总局3号令规定进行。凡具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自培为主，不具备安全培训条件的生产经营单位，应当由具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。通过全员教育培训，使广大从业人员进一步丰富安全生产知识，提高安全意识，切实做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。

　　四是强化政府安全工作人员的培训，在加强监管能力建设上要取得新成效。要加强对县乡两级主管安全工作的领导干部进行培训，使他们尽快掌握安全管理知识，提高领导能力。加强对安全监察员的专业培训，使他们提高安全专业知识和行政执法能力。加强对企业主要负责人和管理人员的培训，使他们更好地承担起企业安全生产主体责任。要有计划地培养一批安全工作专业人才，提高安监干部队伍管理水平和监管能力。

　　五是加强培训的交流与合作，在学习借鉴先进经验上开辟新渠道。抓好跨省和跨市培训，在先进省市建立安全培训网点，组织各县区主管安全工作的领导、安监局长、企业负责人、培训机构管理人员，到外省、市培训、考察，学习经济发达地区安全管理先进经验，拓宽培训渠道，为安全工作逐步同世界接轨做好准备。

　　做好当前安全宣传教育和培训工作，任务艰巨，责任重大。我们只有坚持与时俱进，埋头苦干，全面提高安全培训工作的整体水平，提高从业人员的整体素质，才能为促进安全生产形势的稳定好转做出更大的贡献。

三、北京市快递安全管理办法

第一条　为规范快递经营行为，保障快件寄递安全、信息安全、公共安全，促进本市快递行业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》以及其他法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内快递活动的安全管理，适用本办法。第三条　快递安全管理按照预防为主、规范经营的原则，建立企业负责、行业自律、政府监管、社会监督的机制。第四条　市邮政管理部门及其所属管理机构负责本市快递经营活动的监督管理和快递安全管理统筹协调工作。

　　公安、国家安全、海关等部门按照职责做好快递安全的监督管理工作。

　　交通、工商、商务等部门按照职责做好相关管理工作。第五条　从事快递经营业务的企业（以下简称“快递企业”），应当符合《中华人民共和国邮政法》规定的条件，依法取得快递业务经营许可。未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。

　　从事国际快递经营业务的，还应当遵守有关海关法律法规的规定。第六条　在本市申请快递业务经营许可，应当具备下列服务能力：

　　（一）符合标准的快件处理场所；

　　（二）符合标准的快递营业场所，面积不少于50平方米；

　　（三）符合本市运输标准的机动车辆；

　　（四）能够提供寄递快件的电话查询服务，具备快件跟踪查询的信息网络系统；

　　（五）通过资格认定的快递业务员的比率不低于40%；每个营业场所配有2名以上通过资格认定的快递业务员。第七条　采用商业特许经营形式从事快递经营业务的企业，应当取得快递业务经营许可，并签订书面特许协议，特许人应当在协议签订后15日内到邮政管理部门备案。第八条　快递企业应当按照规定建立快递安全保障和协查通报制度。

　　快递企业和用户应当遵守国家关于信件专营和禁止、限制寄递物品的相关规定，不得寄递易燃、易爆、易腐蚀、放射性等危险物品，不得寄递国家机关公文，不得寄递。第九条　快递企业应当按照规定对快件进行验视、机检、巡检、抽检等形式的安全检查。具体办法由市邮政管理部门会同公安、国家安全等部门制定。第十条　快递企业在收寄快件时，应当提示用户如实填写快递运单，对信件以外的快件，应当当场开拆包装验视内件，符合寄递规定的，加盖收寄验视戳记。用户拒绝验视的，不予收寄。

　　快递企业接受网络购物、电视购物和邮购等经营者委托提供长期、大量、多次快递服务时，可以与经营者签订安全保障协议，采取其他方式验视内件，保证快件寄递安全。第十一条　从事跨省、自治区、直辖市经营快递业务的快递企业，应当在快件处理场所配备安全检查设备，安排具备专门知识和技能的人员，对从外埠进入本市的快件按照规定进行安全检查。第十二条　本市行政区域内举行重大活动期间或者发生突发事件时，快递企业应当按照规定寄递快件、对快件进行集中安全检查。第十三条　快递营业场所、快件处理场所应当按照国家快递服务标准的规定设置，并应当安装符合国家标准的视频监控系统，覆盖交寄、分拣、储存等环节，并保证监控设备的正常运转，监控资料保存时间不得少于30日。第十四条　快递从业人员应当按照国家和本市规定具备快递业务员职业技能。快递企业应当加强对快递从业人员的职业技能培训、职业素质教育和从业考核，建立快递从业人员档案制度，完善快递从业人员信息登记。第十五条　快递企业应当制定快递安全操作标准和流程，定期组织开展安全生产教育和专业培训，提高快递从业人员对危险性物品的识别能力和处理能力。

　　公安、国家安全等部门按照职责对快递企业进行业务指导。第十六条　快递企业应当建立突发事件应急机制，制定突发事件应急预案和专项预案，并报邮政管理部门备案。快递企业应当每年至少组织一次处置突发事件的应急演练。

　　发生突发事件时，快递企业应当启动应急预案，并按照规定向有关行政部门报告。影响快递时限或者涉及快件寄递安全的，应当及时告知用户。第十七条　快递企业应当按照操作标准分拣快件，不得在露天场地分拣快件。第十八条　运输快件的车辆应当符合本市道路交通运输和货物运输的技术规范和要求，并采用统一的快递运输专用标识。公安交通管理部门应当根据城市交通状况，为快递运输车辆提供通行便利。

　　收寄和投递快件的车辆应当封闭，标明快递企业标识，并符合本市道路通行要求。