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一、公示中!贵州这些教育项目拟获中央预算内投资安排
6月26日,贵州省发展和改革委员会网站公示了教育现代化推进工程2019年第二批中央预算内投资计划切块下达投资项目。
根据国家发展改革委规定,为了充分发挥社会监督作用,贵州省发展和改革委员会现将贵州省教育现代化推进工程2019年第二批中央预算内投资计划切块下达投资项目予以公示。
公示期自公示之日起7个工作日。如有异议,请于公示期内反映。
联系人:张承双
联系电话:0851-85283387
来源:多彩贵州网
一、中央预算内投资是什么意思?
你好,中央预算内投资泛指每年底各地通过各级发改系统分级上报的投资项目,此项目经国家发改委批准后,列入下一年投资计划内的项目,根据项目进展情况和投资概算,在国家每年投资预算总盘子内逐一项目分配。这些项目就属于预算内的投资。比如廉租房建设。预算外比如突发事件所造成的必须当年投入的,如汶川地震!拓展资料:一、什么是中央预算
中央预算,由国务院编制。预算的编制、审批、监督以及预算的执行和调整,依照中华人民共和国预算法的规定执行。
中央财政预算是国家层面的预算,主要承担国家安全、外交和中央国家机关运行、调整国民经济结构、协调区域发展、实施宏观调控等必要支出。中央直接管理的企业发展费用。具体包括:国防费、武警经费、外事援助费、中央级行政费用、中央统一管理的基本建设投资、中央直属企业技术改造和新产品试制。政府、地质勘查费用、中央安排的农业扶持费用,中央承担的内、外还债费用,以及公安执法费用和文化教育、卫生、科学等业务费用。
二、中央预算的收支范围
一般公共预算收入包括各项税收、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入、转让收入和其他收入。一般公共预算支出按功能分类,包括一般公共服务支出、外事、公共安全、国防支出、农业和环保支出、教育、科技、文化、卫生和体育支出、社会保障和就业支出和其他支出。
一般公共预算支出按其经济性质分类,包括工资福利支出、商品和服务支出、资本支出和其他支出。
政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收支范围,依照法律、行政法规和国务院的规定执行。
制定中央预算与地方预算收支项目划分、地方财政收入向中央转移、中央对地方税收返还或转移支付的具体办法。由国务院提请全国人民代表大会常务委员会备案。上级政府不得超预算划拨下级政府预算内的资金。下级政府不得挪用、扣留属于上级政府预算的资金。
二、中央预算内资金管理办法
为加强和规范中央预算内投资资本金注入项目管理,更好发挥中央预算内投资的引导和撬动作用,提高投资效益,激发全社会投资活力,根据《政府投资条例》等有关法律法规,制定本办法。中央预算内投资资本金注入项目的决策、建设实施和监督管理等活动,适用本办法。本办法所称中央预算内投资资本金注入项目,是指安排中央预算内投资作为项目资本金的经营性固定资产投资项目。
前款规定的经营性固定资产投资项目,应由企业作为项目法人,实行独立核算、自负盈亏。采取资本金注入方式安排的中央预算内投资,应按照集中力量办大事、难事、急事的原则要求,主要投向《政府投资条例》第三条第一款规定领域的经营性项目,并积极引导和带动社会投资。对符合本办法第三条规定范围的政府和社会资本合作项目,可以采取资本金注入方式安排中央预算内投资。国家发展改革委根据国民经济和社会发展规划、国家宏观调控政策、国家级重点专项规划、国家级区域规划及实施方案,坚持科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则,平等对待各类投资主体,统筹安排中央预算内投资资本金注入项目,并依法履行有关监督管理职责。
综上问题所述,中央预选内资金的管理方法能更好发挥中央预算内投资的引导和撬动作用,提高投资效益,建议在实施活动的时候,使用该方法,激发全社会的投资活力。
法律依据:根据《政府投资条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条中央预算内投资资本金注入项目的决策、建设实施和监督管理等活动,适用本办法。
本办法所称中央预算内投资资本金注入项目,是指安排中央预算内投资作为项目资本金的经营性固定资产投资项目。
前款规定的经营性固定资产投资项目,应由企业作为项目法人,实行独立核算、自负盈亏。
第三条采取资本金注入方式安排的中央预算内投资,应按照集中力量办大事、难事、急事的原则要求,主要投向《政府投资条例》第三条第一款规定领域的经营性项目,并积极引导和带动社会投资。
第四条对符合本办法第三条规定范围的政府和社会资本合作项目,可以采取资本金注入方式安排中央预算内投资。
第五条国家发展改革委根据国民经济和社会发展规划、国家宏观调控政策、国家级重点专项规划、国家级区域规划及实施方案,坚持科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则,平等对待各类投资主体,统筹安排中央预算内投资资本金注入项目,并依法履行有关监督管理职责。
第六条采取资本金注入安排中央预算内投资的专项,应当在工作方案或管理办法中明确资本金注入项目条件、资金安排标准、监督管理等主要内容,作为各专项资本金注入项目管理的具体依据。
第七条中央预算内投资所形成的资本金属于国家资本金,由政府出资人代表行使所有者权益。政府出资人代表原则上应为国有资产管理部门、事业单位,国有或国有控股企业。
第八条政府出资人代表对项目建成后中央预算内投资形成的国有产权,根据《中华人民共和国公司法》、国有资产有关法律法规及项目法人章程规定,行使有关权利并履行相应义务。
第九条国家建立健全政策措施,鼓励政府出资人代表对中央预算内投资资本金注入项目所持有的权益不分取或少分取红利,以引导社会资本投资。
第十条中央预算内投资资本金注入项目审批结果等信息,按照《政府信息公开条例》有关规定公开。
三、经济特区投资规模多少以上项目需要报
除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批,轻工业投资在3000万元以上,重工业投资5000万元以上项目要报国家计委审批外,其余项目不需国家综合平衡,特区可以自己审批。法律依据:
《中央预算内直接投资项目管理办法》
第三条直接投资项目实行审批制,包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。情况特殊、影响重大的项目,需要审批开工报告。国务院、国家发展改革委批准的专项规划中已经明确、前期工作深度达到项目建议书要求、建设内容简单、投资规模较小的项目,可以直接编报可行性研究报告,或者合并编报项目建议书。
第四条申请安排中央预算内投资3000万元及以上的项目,以及需要跨地区、跨部门、跨领域统筹的项目,由国家发展改革委审批或者由国家发展改革委委托中央有关部门审批,其中特别重大项目由国家发展改革委核报国务院批准;其余项目按照隶属关系,由中央有关部门审批后抄送国家发展改革委。按照规定权限和程序批准的项目,国家发展改革委在编制年度计划时统筹安排中央预算内投资。
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