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环保大使钟情绿色
夏堡长期从事绿色中国的环保工作,全身心投入于中国绿色环保事业之中。作为首任联合国环境规划署驻华代表处主任,他被人亲切地称为“环保大使”,中国环保事业与世界接轨,进行广泛深入的交流,需要的就是夏?堡这样的“破冰船” 。
2003年2月。肯尼亚首府内罗毕。联合国环境规划署第22届理事会在那里举行。在中国国家环保总局局长解振华举行的一次晚宴上,前联合国副秘书长、环境规划署执行主任特普费尔致祝酒辞时宣布:“我决定任命夏堡为首任环境规划署驻华代表处主任”。倏忽之间已经过去了四年。
夏堡就职的单位,是联合国环境规划署首次在全世界建立的第一个国家级代表处,对中国和世界的环保事业来说,具有十分重要的意义。在非洲东部的肯尼亚,国家虽很贫穷,但是环保工作非常出色。夏堡曾在那里工作和生活了七年。在那里,他看到了醉人的绿茵芳草烂漫鲜花,目睹了非洲草原上野生动物迁徙的壮观景象,深深陶醉于纳库鲁和阿巴塞利国家公园原始而美丽迷人的风光。他知道那里的人不猎杀野生动物,还结识了肯尼亚第一个获诺贝尔和平奖的妇女玛塔伊拉,并深深地为她致力于号召妇女植树的“绿带运动”及其所取得的成绩而感动。由此,他清醒地发现中国绿色环保事业存在的不足之处。云南滇池的水污染和太湖蓝藻暴发的典型事件,令他陷入了深深的反思,内心感到沉重。
夏堡出生于上海。少年时曾在苏州河边的一处石库门的老房子居住。早在几十年前,歌中所唱的苏州河边,早已饱受污染之苦。他的父母是纺织工人,纺织厂排出黑黑浓浓的烟尘,令他不堪忍受。1960年,夏堡到了北京,刻苦求学于外国语学院,打下优秀的外语基础;上世纪80年代后期,他曾为李鹏总理等党和国家领导人进行翻译;1985年到1996年,先后担任国家环保局外事处处长、外办主任和国际合作司司长等职务;1996年至1999年,担任中国常驻联合国环境规划署副代表;1999年到2003年,担任联合国环境规划署驻华代表处主任,2004年至今,担任国家环保总局科技委员会委员、中华环保联合会理事和加拿大国际可持续发展研究所顾问、同济大学客座教授等职。从事绿色环保工作二十几年,感触良多,他动情地说:
“我们做得好,则促进全球环保事业的发展,对世界环境的保护是一个贡献,做得不好,则对全球环境产生负面的影响。中国正处在一个经济高速发展期,如果不采取坚决而有力的措施,环境问题会比以前大幅度增加,就会影响中国经济乃至全球经济的可持续发展。”
休养生息绿色草原
夏堡关注草原生态,心在绿色草原,使记者想起了苏格兰诗人彭斯的名句:我的心在高原。他说他在大学时就读过这首诗的英文原著。在中国历史和百姓生活中,江南的农耕稻作文化与北方的游牧文化相互交融,相映成辉。北方草原民族的刚悍威猛尤其传统粗放落后的游牧和盲目的垦殖耕作,在极大程度上对草原的生态环境造成了严重的破坏。草原植被的破坏,导致风沙弥漫,“敕勒川,阴山下,天似穹庐,笼盖四野。天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊”,绿色宽阔的草原将渐渐消逝遥远的古代民歌的意境。因此,草原的绿色生态休养生息,使夏堡陷入了深深地思考。
2007年7月31日,在北戴河召开的国家环境咨询委员会和国家环保总局科技委员会暑期座谈会上,夏堡作了题为《关于草原生态系统休养生息的浅见》的书面发言,他认为国家环保总局提出了松花江流域节能减排休养生息十年的口号是十分正确的。草原生态环境需要休养生息,回复元气。2003年7月,在担任联合国环境署驻华代表处主任后,夏堡应邀参加了在桂林和呼和浩特举行的两次关于西部开发和生态保护的会议,倾听专家发言,阅览有关材料;2004年8月读了曲格平教授的《关注中国生态安全》,对土地退化问题有了进一步的认识。他还参加国际可持续发展研究所《地球谈判报告》写作组以及《联合国防治荒漠化公约》第七次缔约国大会和“审议《公约》执行委员会”第三、第四和第五次会议。2007年9 月还参加了在西班牙马德里召开的《公约》第八次缔约国大会,所有这些,使他对中国生态有了较多的了解和认识。
经过研究和思考,夏堡得知:中国天然草原面积3.93亿公顷,约占国土总面积的41.7%,全国天然草原均存在不同程度的家畜超载。17个重点监测省区的天然草原家畜平均超载率为35%,其中内蒙古、新疆、甘肃和四川等省区超载达40%以上。过度放牧和垦殖是草原环境恶化的原因,党和政府采取诸多有效措施进行遏制,但还是没有得到有效的落实,还有一个最重要的问题,就是一些破坏生态环境尤其是破坏草原的活动,借助冠冕堂皇的“植树造林,利国利民”名义,在干旱和半干旱地区非法集资商业造林,造成对草原的人为的大肆破坏,导致生态环境的恶化,但一直以来很少受到追究。
草原生态环境的退化,是造成国土沙漠化的主要原因。夏堡认为这是我国目前存在的急需解决的最重大的环境问题。土地资源受破坏,导致土地生产力的丧失,大气污染加剧,后果十分严重。夏堡建议,首先要改革我国现行环境管理体制。我国荒漠化治理由林业主管部门牵头管理,草原和畜牧业主要由农业部门管理,而环境保护主管部门的作用没有得到有效的发挥。实行管理体制的改革是最根本的防治荒漠化的有力保证。要完善商业造林等生态工程的环境影响评价机制,针对不同地区采取不同战略,对于沙化的土地采取措施,防止沙尘的流动和转移。部分退化和正在退化的土地,要恢复其生态功能,改革畜牧制度,改放牧为圈养,大力发展草产业,以优质牧草饲养牲畜,打造量高质优的畜产品。通过以上措施的落实,绿色草原的休养生息,将指日可待。
热切关注低碳经济
夏堡既把眼光投向空旷无垠的草原,也将眼光投向人流熙攘的都市。说起彭斯的名句:“我的心在高原,我的心不在这里”,夏堡说:“我的心在草原,我的心也在这里”。城市生态,也是他所热切关注的。他说:“实行低碳经济,是实现城市可持续发展的关键”。
低碳经济是最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济,也就是以低能耗低污染为基础的经济,可通过提高能源效率、节约能源、发展和利用可再生能源、减少煤炭的使用,增加天然气的使用以及发展和使用氢能等新能源来实现。低碳生产和低碳消费并行,达到建立资源节约型、环境友好型社会,建设良性的可持续的能源生态体系的目的,夏堡说。
据统计,目前,我国城市总数已达661个,城镇人口5.4亿人。预测到2020年,中国的城市化率将达到58 %—60%,在此期间,中国的城市人口将达到8-9亿。目前我国城市环境问题相当严重。从全国来说,“十五”环境保护计划指标没有全部实现,二氧化硫排放量比2000年增加了27.8%,化学耗氧量仅减少2.1%,未完成削减10%的目标。主要污染物排放量远远超过环境容量,大气污染、固体废弃物污染等加剧。目前我国正采取强有力的措施,力争“十一 ·五”环境保护目标得以实现。实现城市可持续发展,保护环境、发展低碳经济是必由之路。
夏堡经过调研,提出了发展低碳经济,实现低碳城市的一些建议。要实现低碳城市,就要实行可持续的生产模式和可持续的消费模式。在建立实行可持续的生产模式方面,夏堡说,要实行循环经济和清洁生产。循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式,它要求把经济活动组织成一个完善的“资源-产品-再生资源”的反馈式流程,低开采,高利用,低排放,让所有的物质和能源在经济和社会活动的全过程中不断循环,得到合理和持久的利用;清洁生产是从资源的开采、产品的生产、产品的使用和废弃物的处置的全过程中,最大限度地提高资源和能源的利用率,最大限度地减少它们的消耗和污染物的产生。要建立和完善发展循环经济的相关法律法规,制定和实行有利于循环经济发展的经济政策;完善评价指标体系,建立促进循环经济发展的技术体系,推进重点行业、产业园区和省市循环经济试点及示范工程,推广循环经济先进适用技术和典型经验,有机结合节能、节水、节地与削减污染物总量,统筹规划、同步实施,大力发展风能、太阳能、地热、生物质能、氢能等可再生能源;在采用最安全最先进技术的前提下,积极发展核电;在保护生态环境的基础上有序开发水能,大力推广清洁煤技术。
夏堡对记者说,发展低碳经济,要提倡低碳消费,实行可持续的消费模式。现在百姓的生活水平提高了,同样加剧能源的消耗。2007年4月末,北京私人汽车达187.8万辆。他引述特普费尔的话,如果中国人均汽车拥有量达到美国的水平,这个世界将会出现环境灾难。另外,水资源浪费严重,用自来水浇绿地,建温泉、汤泉、水城,洗车,以及酒店饭馆弃置的食品,城市彻夜通明的景观灯,等等。都是过度消费浪费资源的体现。发达国家中占世界人口20%的人消耗了全球50 %的能源,美国人均排放二氧化碳比中国多达五倍。所以,这种消费方式导致全球的温室效应。提倡实行低碳消费非常必要而及时。低碳消费,绿色生活,要落实到日常的细节上,如不用塑料袋、电器关闭不待机、拒绝一次性用品、尽量不开车,购物要有计划等。2007年12月,在英国驻华使馆联合北京青年报和搜狐网等多家媒体举办的全国民众“体验小变化636f70797a64365,持续好生活”环保活动中,夏堡曾担任评委,这次活动决出的几名优胜者,曾赴英国体验绿色生活。
夏堡强调说,发展低碳经济,关键在于控制高碳生产,控制高碳产业发展速度,加快经济结构调整,提高发展质量。目前中国的环境问题在很大程度上是由于不合理的经济结构造成的。高碳经济的过热增长往往付出牺牲环境和资源的代价,我们应该降低高碳产业发展速度,加快经济结构调整,加大淘汰污染工艺、设备和企业的力度;提高各类企业的排放标准;提高钢铁、有色、建材、化工、电力和轻工等行业的准入条件,新建项目必须符合国家规定的准入条件和排放标准;制定必要的切实可行的经济政策和惩罚措施等。2007年开始,国家实施“区域限批”措施,即一家企业或一个地区出现违反《环境影响评价法》的事件,环保部门有权暂停这一企业或这一地区所有新建项目的审批,直至该企业或该地区完成整改为止,应该扩大此措施的范围,即使因此而降低GDP的发展速度,也在所不惜。我国生产高碳产品出口,自己深受污染之害,应该作出必要的调整,大力减少高碳产品的生产和出口,并大力发展低碳产品的生产和出口。
夏堡说,根据中国科学院《2006年中国可持续发展战略报告》,对世界59个主要国家的资源绩效水平进行了排序,我国资源绩效排位世界的第54位,属于“最差生”之列。但我们将迎头赶上,毫不气馁,政府已制订了从2006至2 010年单位GDP能耗降低20%的指标。我们应该大力开展国际合作,引进低碳技术,扭转落后的局面。在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会通过了 “巴厘岛路线图”,其中包括了一个加速向发展中国家减缓和适应气候变化方面的技术转让的战略性方案。我们要充分利用这一机制,和《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》下的“清洁发展机制”和其它机制,引进资金和先进的低碳技术,促进我国低碳经济的发展和低碳城市的建设,促进我国应对气候变化的工作,减缓温室气体排放增加的速度,实现经济发展和气候变化应对之间的平衡。
夏堡说,令人高兴的是,在党中央、国务院领导下,各地各部门深入落实科学发展观、加快建设资源节约型、环境友好型社会,实行可持续发展战略,推行循环经济和清洁生产,污染减排取得突破性进展,低碳经济的概念也开始引起人们的重视。
所有关心绿色中国环保事业的人士,看到了希望。
谢爱玲同志事迹材料
谢爱玲同志在担任团运城地委书记期间,曾多次受到团中央和省地表彰,并得到国务院领导的肯定;在担任中共永济市委副书记期间,她主管的政法、信访工作曾获得国家和省市多项荣誉,她本人连续六年获“社会治安综合治理先进工作者”称号,并多次荣获省、地表彰和奖励,其先进事迹被多家新闻媒体进行报导。
2003年8月,谢爱玲同志被运城市人大常委会任命为运城市环保局局长。接过印有鲜红国徽图案的任命书,谢爱玲同志深感自己肩上的责任重大。她首先倡导在市电视台开展了“运城市环保法律法规电视知识竞赛活动”,在全市引起了强烈反响。随后,她又在“4·22”地球日、“6·5”世界环境日、“12·4”全国法制宣传日等重大节日,组织全市环保系统以多种形式深入宣传环保法律知识,不断提高全市各阶层人士对可持续发展战略的认识。尤其值得一提的是,在谢爱玲同志的一再努力和多次奔波下,市环保局与市委组织部联合,在市委党校县处级领导干部培训班中开设了环境保护与可持续发展课程,对提高领导干部的环境意识起到了积极的推动作用。
谢爱玲同志先后组织开展了 “清理整顿不法排污企业促进经济结构调整及大运高速公路环保专项行动”等数十次环保执法专项行动。为贯彻落实省政府关于取缔、关闭土焦改良焦炉的“双十二”专项行动,谢爱玲同志带领环保执法人员,出动铲车1000余台次,取缔关闭土焦改良焦企业共66家,摧毁土焦34座、改良焦炉824座,炸掉烟囱80根,彻底取缔关闭了全市范围内的土焦和改良焦炉。在今年的专项行动期间,她又带领环保执法人员,检查企业4200厂次,查处违法案件90多起,对违法排污企业进行严厉打击,保障了群众健康。尤其是在专项行动中,彻底取缔了闻喜、垣曲、绛县的440余家非法小选矿,使这一多年没有解决、严重危害群众健康的环境问题得到了彻底解决,广大人民群众无不拍手称快。
谢爱玲同志狠抓工业企业污染治理,使全市造纸、焦化、电解铝等重点行业的环保治理水平得到了显著提高。尤其是造纸行业的污染治理,得到了省内外环保专家的高度评价。谢爱玲同志组织在全省率先开展了污染源在线监测,对沿汾河、涑水河的12家造纸、化肥、制药企业安装了水质在线监测仪,环境监管水平大大提高。她组织开展“蓝天行动”,加大市区内锅(茶)炉的污染治理和监管力度,狠抓生活噪声、交通噪声、建筑施工噪声控制,使群众反映强烈的城市环境问题得到了有效解决。
对群众的来信来电举报和污染纠纷,谢爱玲同志坚持以高度负责的态度,抽出有限的时间,对所有的案件都进行了公正、严肃的调解和处理。仅今年以来,谢爱玲同志就亲自过问并督促有关人员办理省环保局转办的环境信访案件26件,接待群众来访10批,来信15封,来电24起,落实率达到99%以上,基本做到了件件有处理,案案有落实,赢得了广大人民群众的好评。
一份耕耘一份收获。在谢爱玲同志的努力下,运城市的环保工作发生了日新月异的变化,各项工作也走在了全省的前列。全市工业企业达标率提高到93.8%,主要污染物排放总量连年得到削减,市区空气质量二级天数已达到168天,比2003年增加35天,比2002年增加74天。运城市的两条主要河流汾河和涑水河水质也在不断得到改善。
路漫漫其修远兮。谢爱玲局长正带领着运城市环保局一班人忠实践行“三个代表”重要思想,为环境质量的根本好转,为全市经济社会的可持续发展辛勤地工作者,为守护这一块碧水蓝天而默默地奉献着。
1、古时候,在我国江南某地有一个小官吏7a64e4b893e5b19e331。一天,他接到一个出差的任务,是到当时的京城去送文件。他骑着一匹马匆匆上了路,傍晚,他歇宿在一个旅馆里。旅馆里有一口水井,井水冬暖夏凉,还有一丝淡淡的甘甜。
小官吏喝着井水,感到旅途的辛劳减轻了不少。这口井为南来北往的人增添了许多美好的回忆。但这个小官吏是个自私自利的人,第二天早上他离开旅馆时,顺手便把马吃剩下的残草败根倒在了水井里。
过了一个月左右,小官吏从京城办完事回来,又来到这家旅馆。他赶到这里时,天已完全黑了,经过一天的长途奔波,小官吏感到又累又渴,他便从水井里打水上来喝。由于天黑看不清水桶里的水,小官吏又渴得够呛,喝起水来如同牛饮一样,结果喝进去一根草杆。
草杆卡在小官吏的喉咙里,吞又吞不下,吐又吐不出,不一会儿,小官吏就一命呜呼了。而这草杆正是他前次来的时候,倒在水井里的。 古人为了吸取小官吏的教训,便告诫后人说:“千年井,不反唾。”这就是告诫人们不要弄脏水源的意思。
2、:从前,有座山庄,那里森林葱郁,河水清澈,鸟语花香,人们活得非常快乐。后来,有一个人来到这儿,对当地人们说:“你们拥有巨大的财富。”人们高兴极了,以为这儿埋有大量的金银财宝。
于是,他们开始砍倒树木寻找黄金。一年后,那人又来了,人们因为没有找到财宝而质问那人。那人叹口气说:“我说的财富就是你们原来拥有的那优美宜人的环境。”人们听后难过极了,因为现在这里的气候很差,也很少有鸟儿光顾。
3、星期一,小明和小红放学后,一前一后的走在回家的路上,他们看到道边的一个垃圾桶,垃圾桶的外面堆着一些垃圾。老远就闻到一股难闻的气味。肯定是有些人图省力,把垃圾直接丢到桶外边的。小红看到这一幕,心想:家长和老师经常教育我们,保护环境人人有责。
于是她不怕脏,不怕累,弯腰把垃圾捡起,放到垃圾桶里。跟在后面的小明看到小红的行为,心里感触很深,于是便拿出纸和笔来,写了短短6个字:文明只差一步。就是这短短的6个字,写出了大家心中的想法,就这6个字,成为了人们保护环境的警钟。
4、从前,有个小男孩,他每天要用好多纸巾。吃过东西,他用纸巾擦擦嘴,再用纸巾擦擦手,还用纸巾擦擦衣服。这天,爸爸买回一筒纸巾。爸爸说这是“神奇牌”纸巾,跟以前的不一样哦。小男孩想看看,纸巾究竟神奇在哪里。
他拉出一截,没什么神奇;他把纸巾拉到阳台上,也没什么神奇;再把纸巾拉到楼梯上,还是没什么神奇;纸巾被拉得长长的,一直拉到小区外面;再拉到市民广场,绕过一棵棵粗粗的树。小男孩跑呀跑,拉呀拉,纸巾怎么也拉不完……
跑呀跑,拉呀拉,小男孩回头一看,树林不见了!他扔了纸巾,惊叫着跑回家:“爸爸,爸爸,树林没有啦——”爸爸说:“制造纸巾要用树木做原料。你用掉了这么多纸巾,树林当然就没有啦!”为了让树林回到市民广场,小男孩又跑回去,一边跑,一边卷……
跑呀跑,卷呀卷,纸巾全都卷了回来,市民广场的树林又回来了。小男孩真高兴呀!小朋友们,木材是制造纸巾的原料,纸巾用得越多,耗费的树木就越多。所以我们在家的时候,应该尽可能的多用毛巾,节约纸巾。
5、有一天,朵朵和妈妈到公园里散步,发现天空中有一大片乌黑的云朵在流泪,朵朵觉得很奇怪。 这时,一只小鸟飞到朵朵身旁,对她说:“人类污染环境太严重,这些五彩云都失去了以前的色彩,变得黑乎乎的。你看,它们难过得哭了,你能想办法救救它们吗?”
听了小鸟的话,朵朵乘着气球来到云朵们身旁,帮它们擦洗身体,云朵们开心地笑了,它们又变回原来五彩缤纷的模样了。地上的小动物们好奇地看着这一切。为了答谢朵朵,云朵们纷纷把自己的色彩贡献出来。它们从口中吐出一颗颗五颜六色的神奇种子。
朵朵吃了一颗神奇的种子,顿时长出一对美丽的翅膀。朵朵将这些种子洒满地球的每一个角落,渐渐地,地球妈妈浑身充满了绿色,充满了生机。地球妈妈微笑着,她慈爱的目光照亮了地球的每一个角落。